來源：河南日報網(wǎng)

河南日報客戶端記者 何可 通訊員 魏少杰

近日，家住鄭州市中原區(qū)蓮湖街道陽光花苑社區(qū)的退休黨員馬新建，剛做完手術(shù)后行動不便，無法參加黨組織生活，為此苦悶不已。蓮湖街道黨建“三三制”實行后，樓組黨小組把每月組織生活會開到老馬家，讓他過上了正常的組織生活。老馬感慨道：“‘三三制’讓黨員和黨組織貼得更近了。”

為激發(fā)居民區(qū)黨組織和黨員活力，蓮湖街道在居民區(qū)探索建立基層黨建“三三制”模式。所謂“三三制”，就是在成熟的居民區(qū)，以樓組為單位，3名黨員以上的建立黨小組，不足3名的以相鄰的樓組建立黨小組。以樓群為單位，3個黨小組以上的建立黨支部，從而構(gòu)建了社區(qū)黨組織——樓群黨支部——樓組黨小組的三級組織體系，形成社區(qū)黨組織委員聯(lián)系黨支部，黨支部委員聯(lián)系黨小組，黨小組聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾的工作格局。

“三三制”有效激活了社區(qū)基層黨組織的活力，凝聚了社區(qū)群眾，夯實了和諧社會第一道防線。

目前，蓮湖街道陽光花苑社區(qū)已建立了14個樓組黨小組，250多名黨員參加，占社區(qū)黨員總數(shù)的89%，實現(xiàn)了黨的組織在居民區(qū)全覆蓋。過去搞活動，“千言萬語”做動員，居民包括在職黨員就是“千遍萬遍呼不來”，現(xiàn)在是一呼百應(yīng)，黨組織的號召力明顯增強；過去居民“老死不相往來”，現(xiàn)在見面“客氣多啦”；正因為彼此不溝通，過去有了矛盾，找社區(qū)、上法庭，問題復(fù)雜了。現(xiàn)在有黨組織在協(xié)調(diào)，矛盾不出樓道。與此同時，黨員在樓道亮身份，無形之中約束，“自覺多了”。

蓮湖街道黨工委書記侯慧芳說：“‘三三制基層黨建’探索了一條整合社區(qū)黨建資源，激發(fā)黨建工作活力的新機制，是黨建工作‘實現(xiàn)全覆蓋、增強凝聚力、促進(jìn)組織化’目標(biāo)的有效途徑。實踐證明，‘樓組黨建’工作的開展，為和諧社區(qū)添上了濃重的一筆。”

黨員：“休眠”的種子又發(fā)芽

蓮湖街道陽光花苑社區(qū)有300余名黨員，其中在職黨員超過40%。在單位，共產(chǎn)黨員都是骨干，發(fā)揮著關(guān)鍵作用。但在樓組，黨員都成了一粒粒種子，埋入廣大居民群眾中，無聲無息。作為普通居民，他們也有喜怒哀樂、瑣碎家事，不經(jīng)意間，忽略了黨員的身份。“樓組黨建”的提出，就像一縷陽光、一汪清泉、一絲清新的空氣，催醒了“休眠”中的種子。

黨員感到了壓力。過去居民不完全了解樓組里哪幾個人是黨員，“樓組黨建”牌上墻亮了相以后，大家都知道誰是共產(chǎn)黨員，哪個黨員聯(lián)系哪幾戶，一目了然。一位黨員的停車位被別人的車占了，要放在以前，可能會吵上門去，現(xiàn)在他很理智地處理矛盾；陽光花苑社區(qū)一名年輕黨員說，過去大家不知道我是黨員，可以混同于老百姓，當(dāng)黨員身份亮出來以后，大家很驚訝地說，原來你也是黨員！自己感到慚愧又有壓力。從此，他像變了個人似的，進(jìn)出碰到居民熱情打招呼，誰家有困難請他幫助，他是隨叫隨到，大家說他像共產(chǎn)黨員的樣子。家住30號樓的王鑫，因為工作“三班倒”，作息時間與常人不同，入黨8年了，鄰居大多不知她是黨員。樓組黨小組成立后，她亮明了身份，積極參與各項活動。她說，現(xiàn)在下班回來始終感到有一根無形的繩牽著自己，時刻提醒自己，盡己所能在8小時外為社區(qū)多做事。

黨員在服務(wù)群眾中提升了自己。在職黨員王海平是10號樓組黨小組長。剛開始讓她當(dāng)樓組黨小組長時，她是顧慮重重，百般推脫。單位事情本來就多，家里讀初中的兒子也要照顧，城市又不比農(nóng)村，平時大家素?zé)o來往，開展工作不是很方便。但作為一名黨員，當(dāng)組織有了要求，布置了任務(wù)，干工作就沒商量。她利用休息時間一家一家上門拉家常，摸情況，溝通感情，召開樓組黨員會議，共議活動計劃、活動主題，全體黨員亮身份，提倡家庭互助，鄰里互幫。隨著一次次活動的開展，樓組的鄰里關(guān)系越來越融洽，見面不招呼，各掃門前雪的狀況有了根本性的改變。“鄰里互幫，萬事不難”。樓組黨員老師多，子女家教是樓組互助的特點，人人都從中受益。她深有感觸，黨員在“樓組黨建”工作中受到了教育，體現(xiàn)了自身的價值和責(zé)任，在關(guān)心別人當(dāng)中體會到了別樣的快樂。

組織：鄰里互助蔚然成風(fēng)

中國人一直講：“遠(yuǎn)親不如近鄰。”但現(xiàn)代人私域意識強了，人情淡了，鐵門一關(guān)，各家顧各家，“雞犬之聲相聞，老死不相往來”，這成了典型的一種“都市病”。而今，樓組有了黨小組，讓陌生人熟悉起來。

黨小組成了鄰里新風(fēng)的倡導(dǎo)者。陽光花苑社區(qū)9號樓有19戶居民，6名黨員。有機關(guān)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人，也有教師、醫(yī)生、企業(yè)職工、私營業(yè)主、動遷農(nóng)民。平時大家忙進(jìn)忙出，同一屋檐下，誰家姓甚名誰、興趣愛好、脾氣性格，都不甚了解，漠不關(guān)心，是地地道道的“熟悉的陌生人”。開展“樓組黨建”工作以來，黨小組長召集樓組黨員、居民到家里開會，居民互相介紹自己，共同商定“樓組黨建”工作。每個黨員亮出身份，公開聯(lián)系電話，與各戶家庭結(jié)對，互幫互助，建立了樓道園地，加強聯(lián)系和溝通，家家戶戶之間有了密切的聯(lián)系，樓組內(nèi)的氛圍變得溫馨、親切又和諧。

黨小組成了公益事業(yè)的“挑頭人”。陽光花苑社區(qū)30號樓的地下車庫管理不規(guī)范，成了居民的廢物堆放點，既影響了正常停車，又破壞了環(huán)境，成為小區(qū)衛(wèi)生的“死角”。樓組黨小組成立后，16名黨員聯(lián)合倡議，通知居民整治，使得原來一個臟亂差的地方變成樓組文明、整潔的“窗口”。小區(qū)其他樓組見狀也紛紛效仿，亂堆物、亂停車的現(xiàn)象消除了。社區(qū)43名在職黨員在各個樓組黨小組的號召下，投入每周五的環(huán)境大掃除活動，帶動20多名中小學(xué)生和50多名居民也踴躍參加。一位平時經(jīng)常找社區(qū)干部“茬子”的居民也干得很起勁。他對社區(qū)干部說，“我重新看到了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，今后社區(qū)有什么事，不要忘記通知我。”

方法：抓住基層黨建的“神經(jīng)末梢”

“樓組黨建”關(guān)鍵要有成效。從生活的實際出發(fā)，從日常的點點滴滴出發(fā)，充分尊重黨員的意愿，發(fā)揮黨員長處，使“樓組黨建”既為黨員所接受，又為群眾所認(rèn)同。

符合黨員實際。陽光花苑社區(qū)黨員中有副處級以上干部20多名，科級以上干部40多名，他們有著很強的組織能力和社會交往能力，工作富有創(chuàng)意。但因為平時工作較忙，如果還像過去那樣“擺攤”似的搞活動，動不動集中開會，他們很難接受。“樓組黨建”，黨建活動主要在樓組，在日常生活中建立一種“黨員心中有群眾，群眾有難找黨員”的黨群關(guān)系，舉手之勞就能辦到，從而消除了他們的顧慮，許多人都擔(dān)任了黨小組長。

符合居民實際。6號樓黨小組成立后，挨家挨戶走訪，發(fā)現(xiàn)樓組居民中有不少教師，文化層次不低，于是6戶黨員家庭與另外6戶非黨員家庭一對一結(jié)成學(xué)習(xí)對子，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型樓組作為樓組黨小組活動的內(nèi)容。從此以后，每個家庭各自圍繞“重家教、以德立家”、“學(xué)法律、以法護(hù)家”、“讀好書、以文化興家”等主題開展學(xué)習(xí)，訂閱報刊雜志，購買書籍、電腦，每月進(jìn)行一次黨群學(xué)習(xí)心得交流，樓組學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。10號樓組里有一半家庭是三代同堂，黨小組倡議開展“好媳婦、好婆婆、好孩子”的評比，還為樓內(nèi)90多歲的老人過生日，形成一種尊老、愛幼、勤學(xué)的氛圍。

侯慧芳介紹說：“當(dāng)前，社區(qū)逐步成為城市管理的重心，人民群眾生活的家園，各類經(jīng)濟組織活動的舞臺，成為新形勢下增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大群眾基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地，黨在社區(qū)的工作對象和工作任務(wù)都發(fā)生了重大變化。”

在城市化進(jìn)程快速發(fā)展的今天，有大量的黨員活躍在社區(qū)，只要有效地組織起來，他們就能形成戰(zhàn)斗力，就能為黨工作，否則，是一串散失的珍珠。“樓組是社區(qū)黨建的網(wǎng)絡(luò)終端，把黨組織的網(wǎng)絡(luò)延伸到樓組，就等于抓住了黨組織在社區(qū)的“神經(jīng)末梢”。中國有很深厚的鄰里文化傳統(tǒng)，我們從鄰里文化中挖掘“樓組黨建”的生命力，完全可為今人所用。因為文化是一種持久的影響力和凝聚力。”