“三三制”黨建究竟是個啥?讓“休眠”的黨員“發(fā)了芽”,讓陌生的鄰里樂開花
來源:河南日報網(wǎng)
河南日報客戶端記者 何可 通訊員 魏少杰
近日,家住鄭州市中原區(qū)蓮湖街道陽光花苑社區(qū)的退休黨員馬新建,剛做完手術(shù)后行動不便,無法參加黨組織生活,為此苦悶不已。蓮湖街道黨建“三三制”實行后,樓組黨小組把每月組織生活會開到老馬家,讓他過上了正常的組織生活。老馬感慨道:“‘三三制’讓黨員和黨組織貼得更近了。”
為激發(fā)居民區(qū)黨組織和黨員活力,蓮湖街道在居民區(qū)探索建立基層黨建“三三制”模式。所謂“三三制”,就是在成熟的居民區(qū),以樓組為單位,3名黨員以上的建立黨小組,不足3名的以相鄰的樓組建立黨小組。以樓群為單位,3個黨小組以上的建立黨支部,從而構(gòu)建了社區(qū)黨組織——樓群黨支部——樓組黨小組的三級組織體系,形成社區(qū)黨組織委員聯(lián)系黨支部,黨支部委員聯(lián)系黨小組,黨小組聯(lián)系黨員,黨員聯(lián)系群眾的工作格局。
“三三制”有效激活了社區(qū)基層黨組織的活力,凝聚了社區(qū)群眾,夯實了和諧社會第一道防線。
目前,蓮湖街道陽光花苑社區(qū)已建立了14個樓組黨小組,250多名黨員參加,占社區(qū)黨員總數(shù)的89%,實現(xiàn)了黨的組織在居民區(qū)全覆蓋。過去搞活動,“千言萬語”做動員,居民包括在職黨員就是“千遍萬遍呼不來”,現(xiàn)在是一呼百應(yīng),黨組織的號召力明顯增強;過去居民“老死不相往來”,現(xiàn)在見面“客氣多啦”;正因為彼此不溝通,過去有了矛盾,找社區(qū)、上法庭,問題復(fù)雜了。現(xiàn)在有黨組織在協(xié)調(diào),矛盾不出樓道。與此同時,黨員在樓道亮身份,無形之中約束,“自覺多了”。
蓮湖街道黨工委書記侯慧芳說:“‘三三制基層黨建’探索了一條整合社區(qū)黨建資源,激發(fā)黨建工作活力的新機制,是黨建工作‘實現(xiàn)全覆蓋、增強凝聚力、促進(jìn)組織化’目標(biāo)的有效途徑。實踐證明,‘樓組黨建’工作的開展,為和諧社區(qū)添上了濃重的一筆。”
黨員:“休眠”的種子又發(fā)芽
蓮湖街道陽光花苑社區(qū)有300余名黨員,其中在職黨員超過40%。在單位,共產(chǎn)黨員都是骨干,發(fā)揮著關(guān)鍵作用。但在樓組,黨員都成了一粒粒種子,埋入廣大居民群眾中,無聲無息。作為普通居民,他們也有喜怒哀樂、瑣碎家事,不經(jīng)意間,忽略了黨員的身份。“樓組黨建”的提出,就像一縷陽光、一汪清泉、一絲清新的空氣,催醒了“休眠”中的種子。
黨員感到了壓力。過去居民不完全了解樓組里哪幾個人是黨員,“樓組黨建”牌上墻亮了相以后,大家都知道誰是共產(chǎn)黨員,哪個黨員聯(lián)系哪幾戶,一目了然。一位黨員的停車位被別人的車占了,要放在以前,可能會吵上門去,現(xiàn)在他很理智地處理矛盾;陽光花苑社區(qū)一名年輕黨員說,過去大家不知道我是黨員,可以混同于老百姓,當(dāng)黨員身份亮出來以后,大家很驚訝地說,原來你也是黨員!自己感到慚愧又有壓力。從此,他像變了個人似的,進(jìn)出碰到居民熱情打招呼,誰家有困難請他幫助,他是隨叫隨到,大家說他像共產(chǎn)黨員的樣子。家住30號樓的王鑫,因為工作“三班倒”,作息時間與常人不同,入黨8年了,鄰居大多不知她是黨員。樓組黨小組成立后,她亮明了身份,積極參與各項活動。她說,現(xiàn)在下班回來始終感到有一根無形的繩牽著自己,時刻提醒自己,盡己所能在8小時外為社區(qū)多做事。
黨員在服務(wù)群眾中提升了自己。在職黨員王海平是10號樓組黨小組長。剛開始讓她當(dāng)樓組黨小組長時,她是顧慮重重,百般推脫。單位事情本來就多,家里讀初中的兒子也要照顧,城市又不比農(nóng)村,平時大家素?zé)o來往,開展工作不是很方便。但作為一名黨員,當(dāng)組織有了要求,布置了任務(wù),干工作就沒商量。她利用休息時間一家一家上門拉家常,摸情況,溝通感情,召開樓組黨員會議,共議活動計劃、活動主題,全體黨員亮身份,提倡家庭互助,鄰里互幫。隨著一次次活動的開展,樓組的鄰里關(guān)系越來越融洽,見面不招呼,各掃門前雪的狀況有了根本性的改變。“鄰里互幫,萬事不難”。樓組黨員老師多,子女家教是樓組互助的特點,人人都從中受益。她深有感觸,黨員在“樓組黨建”工作中受到了教育,體現(xiàn)了自身的價值和責(zé)任,在關(guān)心別人當(dāng)中體會到了別樣的快樂。
組織:鄰里互助蔚然成風(fēng)
中國人一直講:“遠(yuǎn)親不如近鄰。”但現(xiàn)代人私域意識強了,人情淡了,鐵門一關(guān),各家顧各家,“雞犬之聲相聞,老死不相往來”,這成了典型的一種“都市病”。而今,樓組有了黨小組,讓陌生人熟悉起來。
黨小組成了鄰里新風(fēng)的倡導(dǎo)者。陽光花苑社區(qū)9號樓有19戶居民,6名黨員。有機關(guān)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人,也有教師、醫(yī)生、企業(yè)職工、私營業(yè)主、動遷農(nóng)民。平時大家忙進(jìn)忙出,同一屋檐下,誰家姓甚名誰、興趣愛好、脾氣性格,都不甚了解,漠不關(guān)心,是地地道道的“熟悉的陌生人”。開展“樓組黨建”工作以來,黨小組長召集樓組黨員、居民到家里開會,居民互相介紹自己,共同商定“樓組黨建”工作。每個黨員亮出身份,公開聯(lián)系電話,與各戶家庭結(jié)對,互幫互助,建立了樓道園地,加強聯(lián)系和溝通,家家戶戶之間有了密切的聯(lián)系,樓組內(nèi)的氛圍變得溫馨、親切又和諧。
黨小組成了公益事業(yè)的“挑頭人”。陽光花苑社區(qū)30號樓的地下車庫管理不規(guī)范,成了居民的廢物堆放點,既影響了正常停車,又破壞了環(huán)境,成為小區(qū)衛(wèi)生的“死角”。樓組黨小組成立后,16名黨員聯(lián)合倡議,通知居民整治,使得原來一個臟亂差的地方變成樓組文明、整潔的“窗口”。小區(qū)其他樓組見狀也紛紛效仿,亂堆物、亂停車的現(xiàn)象消除了。社區(qū)43名在職黨員在各個樓組黨小組的號召下,投入每周五的環(huán)境大掃除活動,帶動20多名中小學(xué)生和50多名居民也踴躍參加。一位平時經(jīng)常找社區(qū)干部“茬子”的居民也干得很起勁。他對社區(qū)干部說,“我重新看到了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,今后社區(qū)有什么事,不要忘記通知我。”
方法:抓住基層黨建的“神經(jīng)末梢”
“樓組黨建”關(guān)鍵要有成效。從生活的實際出發(fā),從日常的點點滴滴出發(fā),充分尊重黨員的意愿,發(fā)揮黨員長處,使“樓組黨建”既為黨員所接受,又為群眾所認(rèn)同。
符合黨員實際。陽光花苑社區(qū)黨員中有副處級以上干部20多名,科級以上干部40多名,他們有著很強的組織能力和社會交往能力,工作富有創(chuàng)意。但因為平時工作較忙,如果還像過去那樣“擺攤”似的搞活動,動不動集中開會,他們很難接受。“樓組黨建”,黨建活動主要在樓組,在日常生活中建立一種“黨員心中有群眾,群眾有難找黨員”的黨群關(guān)系,舉手之勞就能辦到,從而消除了他們的顧慮,許多人都擔(dān)任了黨小組長。
符合居民實際。6號樓黨小組成立后,挨家挨戶走訪,發(fā)現(xiàn)樓組居民中有不少教師,文化層次不低,于是6戶黨員家庭與另外6戶非黨員家庭一對一結(jié)成學(xué)習(xí)對子,把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型樓組作為樓組黨小組活動的內(nèi)容。從此以后,每個家庭各自圍繞“重家教、以德立家”、“學(xué)法律、以法護(hù)家”、“讀好書、以文化興家”等主題開展學(xué)習(xí),訂閱報刊雜志,購買書籍、電腦,每月進(jìn)行一次黨群學(xué)習(xí)心得交流,樓組學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。10號樓組里有一半家庭是三代同堂,黨小組倡議開展“好媳婦、好婆婆、好孩子”的評比,還為樓內(nèi)90多歲的老人過生日,形成一種尊老、愛幼、勤學(xué)的氛圍。
侯慧芳介紹說:“當(dāng)前,社區(qū)逐步成為城市管理的重心,人民群眾生活的家園,各類經(jīng)濟組織活動的舞臺,成為新形勢下增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大群眾基礎(chǔ)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要陣地,黨在社區(qū)的工作對象和工作任務(wù)都發(fā)生了重大變化。”
在城市化進(jìn)程快速發(fā)展的今天,有大量的黨員活躍在社區(qū),只要有效地組織起來,他們就能形成戰(zhàn)斗力,就能為黨工作,否則,是一串散失的珍珠。“樓組是社區(qū)黨建的網(wǎng)絡(luò)終端,把黨組織的網(wǎng)絡(luò)延伸到樓組,就等于抓住了黨組織在社區(qū)的“神經(jīng)末梢”。中國有很深厚的鄰里文化傳統(tǒng),我們從鄰里文化中挖掘“樓組黨建”的生命力,完全可為今人所用。因為文化是一種持久的影響力和凝聚力。”