“三三制”黨建究竟是個啥?讓“休眠”的黨員“發了芽”,讓陌生的鄰里樂開花
來源:河南日報網
河南日報客戶端記者 何可 通訊員 魏少杰
近日,家住鄭州市中原區蓮湖街道陽光花苑社區的退休黨員馬新建,剛做完手術后行動不便,無法參加黨組織生活,為此苦悶不已。蓮湖街道黨建“三三制”實行后,樓組黨小組把每月組織生活會開到老馬家,讓他過上了正常的組織生活。老馬感慨道:“‘三三制’讓黨員和黨組織貼得更近了。”
為激發居民區黨組織和黨員活力,蓮湖街道在居民區探索建立基層黨建“三三制”模式。所謂“三三制”,就是在成熟的居民區,以樓組為單位,3名黨員以上的建立黨小組,不足3名的以相鄰的樓組建立黨小組。以樓群為單位,3個黨小組以上的建立黨支部,從而構建了社區黨組織——樓群黨支部——樓組黨小組的三級組織體系,形成社區黨組織委員聯系黨支部,黨支部委員聯系黨小組,黨小組聯系黨員,黨員聯系群眾的工作格局。
“三三制”有效激活了社區基層黨組織的活力,凝聚了社區群眾,夯實了和諧社會第一道防線。
目前,蓮湖街道陽光花苑社區已建立了14個樓組黨小組,250多名黨員參加,占社區黨員總數的89%,實現了黨的組織在居民區全覆蓋。過去搞活動,“千言萬語”做動員,居民包括在職黨員就是“千遍萬遍呼不來”,現在是一呼百應,黨組織的號召力明顯增強;過去居民“老死不相往來”,現在見面“客氣多啦”;正因為彼此不溝通,過去有了矛盾,找社區、上法庭,問題復雜了。現在有黨組織在協調,矛盾不出樓道。與此同時,黨員在樓道亮身份,無形之中約束,“自覺多了”。
蓮湖街道黨工委書記侯慧芳說:“‘三三制基層黨建’探索了一條整合社區黨建資源,激發黨建工作活力的新機制,是黨建工作‘實現全覆蓋、增強凝聚力、促進組織化’目標的有效途徑。實踐證明,‘樓組黨建’工作的開展,為和諧社區添上了濃重的一筆。”
黨員:“休眠”的種子又發芽
蓮湖街道陽光花苑社區有300余名黨員,其中在職黨員超過40%。在單位,共產黨員都是骨干,發揮著關鍵作用。但在樓組,黨員都成了一粒粒種子,埋入廣大居民群眾中,無聲無息。作為普通居民,他們也有喜怒哀樂、瑣碎家事,不經意間,忽略了黨員的身份。“樓組黨建”的提出,就像一縷陽光、一汪清泉、一絲清新的空氣,催醒了“休眠”中的種子。
黨員感到了壓力。過去居民不完全了解樓組里哪幾個人是黨員,“樓組黨建”牌上墻亮了相以后,大家都知道誰是共產黨員,哪個黨員聯系哪幾戶,一目了然。一位黨員的停車位被別人的車占了,要放在以前,可能會吵上門去,現在他很理智地處理矛盾;陽光花苑社區一名年輕黨員說,過去大家不知道我是黨員,可以混同于老百姓,當黨員身份亮出來以后,大家很驚訝地說,原來你也是黨員!自己感到慚愧又有壓力。從此,他像變了個人似的,進出碰到居民熱情打招呼,誰家有困難請他幫助,他是隨叫隨到,大家說他像共產黨員的樣子。家住30號樓的王鑫,因為工作“三班倒”,作息時間與常人不同,入黨8年了,鄰居大多不知她是黨員。樓組黨小組成立后,她亮明了身份,積極參與各項活動。她說,現在下班回來始終感到有一根無形的繩牽著自己,時刻提醒自己,盡己所能在8小時外為社區多做事。
黨員在服務群眾中提升了自己。在職黨員王海平是10號樓組黨小組長。剛開始讓她當樓組黨小組長時,她是顧慮重重,百般推脫。單位事情本來就多,家里讀初中的兒子也要照顧,城市又不比農村,平時大家素無來往,開展工作不是很方便。但作為一名黨員,當組織有了要求,布置了任務,干工作就沒商量。她利用休息時間一家一家上門拉家常,摸情況,溝通感情,召開樓組黨員會議,共議活動計劃、活動主題,全體黨員亮身份,提倡家庭互助,鄰里互幫。隨著一次次活動的開展,樓組的鄰里關系越來越融洽,見面不招呼,各掃門前雪的狀況有了根本性的改變。“鄰里互幫,萬事不難”。樓組黨員老師多,子女家教是樓組互助的特點,人人都從中受益。她深有感觸,黨員在“樓組黨建”工作中受到了教育,體現了自身的價值和責任,在關心別人當中體會到了別樣的快樂。
組織:鄰里互助蔚然成風
中國人一直講:“遠親不如近鄰。”但現代人私域意識強了,人情淡了,鐵門一關,各家顧各家,“雞犬之聲相聞,老死不相往來”,這成了典型的一種“都市病”。而今,樓組有了黨小組,讓陌生人熟悉起來。
黨小組成了鄰里新風的倡導者。陽光花苑社區9號樓有19戶居民,6名黨員。有機關干部、企業負責人,也有教師、醫生、企業職工、私營業主、動遷農民。平時大家忙進忙出,同一屋檐下,誰家姓甚名誰、興趣愛好、脾氣性格,都不甚了解,漠不關心,是地地道道的“熟悉的陌生人”。開展“樓組黨建”工作以來,黨小組長召集樓組黨員、居民到家里開會,居民互相介紹自己,共同商定“樓組黨建”工作。每個黨員亮出身份,公開聯系電話,與各戶家庭結對,互幫互助,建立了樓道園地,加強聯系和溝通,家家戶戶之間有了密切的聯系,樓組內的氛圍變得溫馨、親切又和諧。
黨小組成了公益事業的“挑頭人”。陽光花苑社區30號樓的地下車庫管理不規范,成了居民的廢物堆放點,既影響了正常停車,又破壞了環境,成為小區衛生的“死角”。樓組黨小組成立后,16名黨員聯合倡議,通知居民整治,使得原來一個臟亂差的地方變成樓組文明、整潔的“窗口”。小區其他樓組見狀也紛紛效仿,亂堆物、亂停車的現象消除了。社區43名在職黨員在各個樓組黨小組的號召下,投入每周五的環境大掃除活動,帶動20多名中小學生和50多名居民也踴躍參加。一位平時經常找社區干部“茬子”的居民也干得很起勁。他對社區干部說,“我重新看到了共產黨員的先鋒模范作用,今后社區有什么事,不要忘記通知我。”
方法:抓住基層黨建的“神經末梢”
“樓組黨建”關鍵要有成效。從生活的實際出發,從日常的點點滴滴出發,充分尊重黨員的意愿,發揮黨員長處,使“樓組黨建”既為黨員所接受,又為群眾所認同。
符合黨員實際。陽光花苑社區黨員中有副處級以上干部20多名,科級以上干部40多名,他們有著很強的組織能力和社會交往能力,工作富有創意。但因為平時工作較忙,如果還像過去那樣“擺攤”似的搞活動,動不動集中開會,他們很難接受。“樓組黨建”,黨建活動主要在樓組,在日常生活中建立一種“黨員心中有群眾,群眾有難找黨員”的黨群關系,舉手之勞就能辦到,從而消除了他們的顧慮,許多人都擔任了黨小組長。
符合居民實際。6號樓黨小組成立后,挨家挨戶走訪,發現樓組居民中有不少教師,文化層次不低,于是6戶黨員家庭與另外6戶非黨員家庭一對一結成學習對子,把創建學習型樓組作為樓組黨小組活動的內容。從此以后,每個家庭各自圍繞“重家教、以德立家”、“學法律、以法護家”、“讀好書、以文化興家”等主題開展學習,訂閱報刊雜志,購買書籍、電腦,每月進行一次黨群學習心得交流,樓組學習蔚然成風。10號樓組里有一半家庭是三代同堂,黨小組倡議開展“好媳婦、好婆婆、好孩子”的評比,還為樓內90多歲的老人過生日,形成一種尊老、愛幼、勤學的氛圍。
侯慧芳介紹說:“當前,社區逐步成為城市管理的重心,人民群眾生活的家園,各類經濟組織活動的舞臺,成為新形勢下增強黨的階級基礎、擴大群眾基礎、鞏固執政基礎的重要陣地,黨在社區的工作對象和工作任務都發生了重大變化。”
在城市化進程快速發展的今天,有大量的黨員活躍在社區,只要有效地組織起來,他們就能形成戰斗力,就能為黨工作,否則,是一串散失的珍珠。“樓組是社區黨建的網絡終端,把黨組織的網絡延伸到樓組,就等于抓住了黨組織在社區的“神經末梢”。中國有很深厚的鄰里文化傳統,我們從鄰里文化中挖掘“樓組黨建”的生命力,完全可為今人所用。因為文化是一種持久的影響力和凝聚力。”