如何鍛造堅強基層黨組織

建設過硬干部隊伍？

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惠州市：鍛造堅強基層黨組織，建設過硬干部隊伍

01 加強黨的基層組織體系建設，為高質量發展提供堅強組織保障。

嚴密的組織體系會增強基層抓重大任務落實的凝聚力和戰斗力，必須樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。惠州市委組織部堅持刀刃向內，全領域常態化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，建立年初摸底排查、年中調度整頓、年底評估驗收的常態化排查整頓工作機制，列出各領域軟弱渙散基層黨組織8類30條認定標準，針對機關、事業單位、國有企業、兩新組織黨組織明確“應整盡整”情形，不設比例、應整盡整、動態銷號。制定出臺《加強黨組織領導下村民小組規范化建設管理辦法》，從規范村民小組黨組織建設、強化紀檢覆蓋、“三資”監管等方面提出28條管理措施，加強村黨組織對村民小組重要事權的全流程管理、全過程監督。

02 增強基層黨組織政治功能和組織功能，為高質量發展賦能聚力。

切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為發展優勢，有利于加快高質量發展的前進步伐，必須堅持組織路線服務政治路線，為打造廣東高質量發展新增長極聚力用勁。惠州市委印發實施高質量黨建引領各系統高質量發展的實施方案，先后召開教育、國企、林業、衛生健康、糧食儲備、公安、城管系統高質量黨建引領高質量發展推進會，通過增強黨組織政治功能和組織功能為高質量發展蓄勢賦能。圍繞保障實體經濟發展，深入實施“黨建引領敢為敢闖敢干敢首創示范攻堅行動”，持續發揮65個重大項目聯合黨委作用，推動解決問題1188個。圍繞黨建引領提升基層治理效能，開展黨組織結對共建，公安機關、企業、村（社區）合力建立黨建驛站，完善“百村共建”“先鋒出租屋”機制，推動基層治理水平不斷提升。

03 精心選人用心育人，為高質量發展提供高素質干部支撐。

干部隊伍有成事的真本領，才能擔起高質量發展的時代重任，必須堅持正確選人育人導向，為干部隊伍建設賦能加力。惠州市委組織部為深化日常調研了解，確保好中選優，通過列席民主生活會、重要會議、培訓跟班等方式，努力掌握1300余名縣鎮領導班子成員，以及市直部門領導班子的政治表現、能力素質、工作業績。著力加強干部現代化能力培養，出臺干部實踐鍛煉工作規程，擇優選派167名干部到“百千萬工程”、綠美廣東生態建設等一線吃勁崗位鍛煉。實施“一把手培訓工程”，舉辦“百千萬工程”、應急處突等專題培訓班，對166名縣鎮黨政正職全員輪訓3次。實施“干部專業化能力提升計劃”，聚焦產業發展、產業園區建設等主題，分期分批組織干部培訓。

04 嚴格管人高效用人，為高質量發展鍛造新時代主力軍。

提振干部干事創業精氣神，對打造廣東高質量發展新增長極具有重要作用，必須匡正干部干的導向、激發干的動力。惠州市委組織部樹牢職級晉升不是普惠而是擇優的導向，用好對事業負責、為事業擔當、為事業盡責的干部，2023年以來共調配市管干部21批472人次，其中晉升職級55人，提拔專業技術干部24人。完善從嚴管理干部隊伍制度體系，印發推進干部能上能下工作規程（試行），重點對問責追究、不適宜擔任現職調整的認定情形進行細化，對中央規定的15項情形進一步細化為7方面34項，進一步劃定責任紅線，使“下”的情形更加清晰完整。堅持嚴格把好程序關，教育在先、提醒在前，跟蹤問效后仍無起色則啟動處理程序，讓干部“下”得合理、“下”得合規、“下”得服氣，真正體現對干部負責、對事業負責。

來源 | “廣東黨建雜志”微信公眾號

編輯 | 黎明珠

校對 | 何志豪

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