加強新時代社區工作者隊伍的意見建議(加強新時代社區工作者隊伍的意見建議和建議)
近年來,為加強城市社區黨建工作,推進以黨建引領基層治理,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘,以社區黨建為抓手,切實提高基層治理水平,社區治理能力成效顯著。但是,建設新時代社區工作者隊伍,推進市域治理現代化,仍然面臨不少問題。一是社區工作者隊伍年齡偏大、學歷偏低,人員結構不夠科學合理。二是社區工作者知識水平、應用大數據能力薄弱。三是管理、考核、晉升、激勵體系不夠完善。對此建議進一步夯實基層基礎,以黨建引領,以踐行新時代“楓橋經驗”為抓手,加強城鄉社區隊伍建設,提升城鄉社區治理能力。
一是強化黨建引領,提升社會治理效能。堅持黨建引領、黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,努力做到選賢任能,人盡其才。實行“選舉與聘用”雙軌制,將社區工作者分為“兩委”班子成員和社區專職人員兩大類,社區黨組織成員按黨章等有關規定,選舉或任命產生;社區居委會成員依據法律法規選舉產生;其他社區專職人員由組織、人社等部門按照公開、平等、競爭、擇優的原則,面向社會統一公開招聘。基層治理不是“獨角戲”,而是黨組織引領下的大合唱。要拓寬渠道,社區“兩委”班子成員組成,可以通過上級組織下派一批、基層選拔一批、社會選拔一批。注重使用大學畢業生、轉業退役軍人以及外出返鄉成功人士等,選擇政治素質好、文化程度高、工作能力強、熱心社區工作的優秀人才。此外,加強后備干部培養,建立社區后備干部人才庫。
二是踐行新時代楓橋經驗。社區工作者是社區從事黨建、治理、服務工作的全日制專職工作人員,是社會治理的基層基礎組織力量。組織、人社部門要有計劃、分層次在黨校對現有“兩委”干部和社區專職工作者進行全覆蓋系統化專業教育培訓,大力提升他們管理水平和工作能力。堅持新時代“楓橋經驗”,以法治推進基層社會治理,努力解決社區工作者隊伍整體水平不高問題。要教育引導社區工作者樹牢為民服務理念,在情感上親近居民群眾、行動上服務居民群眾,做到政治過硬、敢于擔當、善于治理、群眾信任。
三是待遇留人,打通人才晉升通道。提高社區工作者薪酬,落實工資待遇,建立社區工作者能力水平與相關職業技能等級雙向比照認定機制。建立崗位和等級相結合的職業發展體系,根據社區工作實際情況劃分崗位類別,每類崗位依據崗位職責、社區工作年限、職業水平、學歷層次等劃分若干等級,崗位等級隨著崗位晉升、社區工作年限增加、職業水平提高相應提升,工資待遇參照當地城鎮職工平均工資水平。進一步打通社區工作人員發展晉升通道,加大實施在基層社區工作人員中招錄(聘)公務員和事業編制人員,讓基層社區工作者“有奔頭”。
四是加大激勵機制,推進基層治理現代化。加強社區工作者隊伍建設,注重選拔和任用在實際工作中涌現的有理想、愛祖國、能創新、敢擔當、重品德、有實干的社區工作者。建立健全獎勵懲戒機制,做好容錯糾錯工作,激勵擔當作為,讓想干事、能干事、干成事的社區工作者有機會有舞臺,真正做到庸者下,能者上,把那些確有突出貢獻的社區工作者人才,充實到最需要最能發揮作用的地方。