構建“長心寧聚”黨建“坐標系”

上海市長寧區(qū)人民檢察院

長寧區(qū)人民檢察院深入學習貫徹黨的二十屆三中全會提出的“深化黨的建設制度改革”要求，圍繞以高質量黨建引領高質量發(fā)展的目標，不斷創(chuàng)新基層黨建工作思路，研究制定本院《堅持對標改革創(chuàng)新 深化黨建聯建聯創(chuàng)的實施意見》，系統(tǒng)構建一個原點、兩條軸線、四項行動組成的黨建聯建聯創(chuàng)工作機制“坐標系”，梳理形成“三三制”工作法，以“長心寧聚”為牽引的“1 N”黨建品牌矩陣初具效應，“黨建引領檢察護企”“e心護未”“長聽心申”等多個案例在全市獲得推廣。

“三帶示范”踐行“同學共研”

以黨建聯建聯創(chuàng)為載體，深化完善黨組帶頭、支部帶領、黨員帶動“三帶”示范學習機制。

黨組帶頭，以聯促學共提升。把黨的二十屆三中全會精神等作為理論聯學主要內容，以參加市檢察院黨組、區(qū)委中心組聯組學習、政法系統(tǒng)政治輪訓等豐富形式，黨組帶頭學理論、悟思想，規(guī)范落實“第一議題”36次，增強貫徹落實的精準性、服務大局的有效性。聚焦服務中心大局、法治保障新質生產力等主題，與上飛公司、黃浦區(qū)院黨組、區(qū)應急管理局等開展深入研討10余次，在互學互鑒中推動深學細悟、真信篤行。

支部帶領，以聯促建共進步。主動融入長寧區(qū)“最虹橋”黨建聯盟和“寧聚里”黨群服務陣地，大力培樹“長心寧聚”全新黨建品牌，不斷豐富品牌內涵、延伸輻射觸角。以市院“75號先鋒”黨建品牌為引領，各黨支部結合區(qū)域發(fā)展愿景和自身職能實際，系統(tǒng)培育“黨建引領檢察護企”“e心護未”“長聽心申”等多個黨建“子品牌”，“1 N”黨建品牌矩陣初步形成，基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力全面提升。相關工作案例在“75號先鋒”論壇上作交流分享。

黨員帶動，以聯促創(chuàng)共成長。深入學習貫徹習近平文化思想，依托長寧區(qū)凝聚力工程博物館、布爾什維克編輯部舊址、愚園路歷史名人墻等豐富場景，用好“紅色足跡、紅色記憶、紅色溫度、紅色引領、愚園路上的國防足跡”等研學線路，跨部門、跨單位、跨系統(tǒng)聯合開展專題黨課、紅色尋訪、重溫入黨誓詞、行業(yè)探索等“寧聚”系列活動22次，引領黨員干警傳承紅色基因、筑牢思想根基。

“三聯貫通”推動“同題共答”

以黨建聯建聯創(chuàng)為橋梁，引導干警用好嚴格依法、實事求是、遵循規(guī)律“三大法寶”，因應而為回答新形勢下檢察機關時代課題。

上下聯動發(fā)揮“促”的作用。通過積極參與市院黨組理論學習中心組（擴大）學習，開展多次政治理論聯學，推動共同提高理論素養(yǎng)。與市院政治部黨總支聯合開展“蘇州河水上實景黨課”主題黨日活動，在尋根溯源中堅定信仰追求。圍繞人才培養(yǎng)難題，依托市分院“上掛下派”、區(qū)委組織部“五個一”、本院跨類別輪崗鍛煉等項目，安排31名干警跨條線、跨系統(tǒng)、跨區(qū)域開展崗位鍛煉，積極參與一分院轄區(qū)模擬法庭競賽，實現優(yōu)秀人才聯合培養(yǎng)。

外部聯通擴充“融”的邊界。發(fā)揮黨組織打破隸屬、鏈接各方的優(yōu)勢，第一、四、六黨支部分別與農業(yè)銀行、古北榮華居民區(qū)、上海市未成年犯管教所等黨組織簽訂黨建聯建聯創(chuàng)合作協(xié)議，通過發(fā)布法律指引、開展法律宣講、組織聯建聯學、共建法治基地等方式，深入開展合作10余次。第三黨支部派員參加區(qū)“兩企三新”黨支書培訓，并為區(qū)域內百強龍頭企業(yè)黨組織、五星級黨組織等新興領域黨組織書記作民營企業(yè)內部貪腐治理專題授課。

內部聯合放大“聚”的效應。優(yōu)化設置3個跨業(yè)務跨類別的聯合黨支部，以黨建的互聯互學促業(yè)務的互通互補。比如，設立未檢部門和政治部聯合黨支部，融合賦能打造“e心護未”案例，獲評“上海網信普法品牌”、全市檢察機關黨建與業(yè)務深度融合推薦案例。

“三全協(xié)力”服務“同心共行”

以黨建聯建聯創(chuàng)為紐帶，通過抓黨建帶全局，把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、把黨建成果轉化為發(fā)展成果。

黨建驅動“全方位”，聯推發(fā)展謀大局。在全市率先與社會工作部聯合推進黨建引領“檢察護企”專項行動，被確定為全區(qū)“一支部一實事”重點項目。依托黨群陣地網絡、結合區(qū)域產業(yè)特點，在長寧東、中、西3個片區(qū)打造“護企工作站”、1個“網絡檢察空間站”，在黨群服務陣地嵌入延伸“服務點”，檢察護企服務體系不斷完善。相關做法被《檢察日報》《新民晚報》《上海法治報》《勞動觀察》等專題報道。

黨建引領“全覆蓋”，聯手為民辦實事。將上下黨建聯建與志愿服務、普法宣傳相結合，聯合一分院、區(qū)有關單位共同舉辦第十四屆長寧區(qū)青少年法治夏令營活動，推動青少年提升法治素養(yǎng)、培育法治精神。不斷升級“長聽心申”黨建與業(yè)務融合品牌，優(yōu)化完善控申窗口建設、檢調對接、司法救助、公益律師代理申訴等為民舉措，以檢察“力度”提升民生“溫度”。發(fā)揮全過程人民民主理念首提地優(yōu)勢，聯合虹橋街道基層立法聯系點等基層黨組織建立黨員示范崗，融合采集社情民意、開展法治宣傳、組織志愿服務等職能。2023年以來，就《刑法修正案（十二）》《無障礙環(huán)境建設法》等13部法律法規(guī)草案提出建議30余條。

黨建賦能“全鏈條”，聯抓治理促長效。堅持支部建在業(yè)務部門上、黨員奮斗在辦案一線上、先進典型示范在重大疑難復雜案件辦理上，以黨建聯建聯創(chuàng)助力裉節(jié)難題聯破。圍繞城市建筑、生產等安全，跨單位、跨領域組織開展“抓前端、治未病”專題大討論，監(jiān)督消除在建市政項目安全隱患。與解放軍上海軍事檢察院、長寧區(qū)水務等部門聯合開展主題黨日活動，依托蘇州河畔的黨群服務站，聯動落實河湖安全保護專項執(zhí)法，服務保障“一江一河”生態(tài)綠色發(fā)展。