【云觀新畫卷·黨建引領踐初心】“紅色網格”提升基層治理效能
編者按
今年是中國共產黨建黨102周年。“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”是習近平總書記對做好新時代機關黨建工作的目標定位和根本要求。近年來,呼倫貝爾在市委堅強領導下,緊緊圍繞中心工作、服務發展大局,堅持黨建領航發展主線,努力創建服務型機關、服務型黨組織,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,形成黨建工作與業務工作一體推動、深度融合、同頻共振的良好局面。即日起,呼倫貝爾日報全媒體平臺在“云觀新畫卷”專欄下開設子專欄 “黨建引領踐初心”,全面展現呼倫貝爾市黨建工作取得的新成效,以更好地推動和激勵廣大黨員干部擔當作為、奮力爭先,為推進中國式現代化作出呼倫貝爾貢獻。
年初以來,呼倫貝爾市堅持把落實好《北疆紅色網格治理服務工作指南(試行)》作為增強基層黨組織政治功能和組織功能、有效提升基層治理服務水平的重要抓手,認真組織、高頻調度、強力推動,實現紅色力量在共建共治共享的基層治理新格局中進一步凝聚。
優化網格布局
構建嚴密網格體系
按照“統籌規劃、全域覆蓋、布局合理、規模適度、因地制宜、動態調整”的原則科學設置網格,以樓房區網格覆蓋300戶左右、平房區網格覆蓋150戶左右的標準劃定。全市373個社區劃分網格2960個,并設置唯一網格專屬代碼。在社區黨群服務中心和居民區、商圈、樓宇醒目位置公示網格示意圖,加入民警信息、居民微信群二維碼、監督電話等便民信息,打通網格化服務居民群眾“最后一公里”。指導街道、社區完善街道“大黨工委”、社區“大黨委”聯席會議制度,實現群眾訴求快速響應、及時解決。積極構建“社區黨組織—網格黨支部(黨小組)—樓棟黨小組(黨員中心戶)”為主干的社區網格組織體系,采取單獨建、聯合建、派員建等方式建立網格黨支部2880個、樓棟黨小組1015個,實現有黨員的網格黨組織全覆蓋。依托社區駐在機關企事業單位、小區物業等建立網格黨群服務站點2216個,構建起五級黨群服務中心(站點)網絡,形成“15分鐘服務圈”。加強小區、樓棟、單元微網格管理,推選機關單位干部、退休黨員、熱心人士在所居住小區擔任樓棟長、單元長,打造嚴密有力、高效執行、反應迅速的網格體系。
配齊配強網格力量
打好基層治理“牌”
實行社區工作者員額管理,建立旗市區設崗招聘、蘇木鄉鎮街道統一管理、社區統籌使用的常態化工作機制,全市社區工作者配額2964個,實配3432名,平均每萬名常住人口配備社區工作者21人。指導各旗市區加大組織發動志愿者力度,依托網格組建暖心服務小分隊7220支,參與人員達到3萬余人。推動社區工作者職業體系建設全部落地,將公開招聘的專職網格員統一納入社區工作者職業體系管理,對社會招募的網格員給予補助,切實激發網格隊伍工作活力。暢通社區工作者職業晉升渠道,拿出24個行政和事業編崗位面向社區黨組織書記、社區工作者開展定向招錄和專項招聘。圍繞落實“五個三”標準,向上爭取社區黨組織活動場所建設獎補資金360萬元,支持9個社區黨群服務中心進行改擴建,下撥3310萬元社區為民服務資金和1393萬元社區黨組織工作經費,為網格建設提供有力支撐。
健全網格運行機制
提高網格服務水平
14個旗市區結合各自實際,進一步規范職能部門納入網格事項的準入程序,科學建立網格工作事項準入制度,明確準入區域、準入標準和準入流程,聚焦民生福祉保障、社會治安防控等重點工作,合理制定專兼職網格員工作任務,推動網格事項標準化,提升基層社會治理精細化水平。嚴格落實“三級包保”和“五包一”制度,推進黨建引領“一體多元、平急結合”基層治理模式,逐級健全黨建聯席會議制度,明確成員單位職責,定期溝通、上下協同解決問題。社區黨組織通過與駐區單位、行業黨組織簽訂共建協議,建立健全需求清單、資源清單、項目清單,對照清單雙向認領、雙向服務,統籌解決各自需求和難題。嚴格落實信息定期采集動態更新機制、日常網格巡查走訪機制、“有訴即應、有訴即辦”機制、有事共商機制等,每年集中開展1次全覆蓋“敲門行動”,核實完善網格基礎信息;專職網格員日常按照“三必到、五必訪”的要求,對網格進行巡查走訪;嚴格落實首問負責制,根據群眾訴求、難易程度等情況科學研判,有針對性地采取措施,及時解決居民群眾訴求,做到有困必紓。
供稿:呼組軒