南陽公安：縱深推進“五星”支部創建 全面提升出入境黨建水平（派出所五星黨支部創建匯報材料）

“五星”支部創建工作開展以來，南陽市公安局出入境管理支隊始終秉承“出入有境，服務無境”的工作理念；始終貫徹“面上抓規范、整體促提升，點上樹品牌、服務見成效”的工作思路；始終按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”工作方法，多措并舉、齊抓共管，推動“五星”支部創建向縱深推進，不斷提升出入境工作整體能力水平。

融合黨建品牌，完善服務設施。出入境管理支隊對照“五星”支部創建要求，結合實際細化黨建工作流程，適時召開黨員大會，針對存在的問題及時整改，補齊短板。著力完善硬件建設，配齊服務設施，做到環境舒適，工作高效。在黨員活動室懸掛黨建品牌LOGO、“三會一課”制度、組織生活會制度、發展黨員工作制度、民主評議黨員制度，在接待大廳放置“24字干部行動標準”“黨員先鋒崗”“辦證流程圖”“溫馨提示牌”，懸掛“功能指示牌”“電子大屏幕”“等待區高清電視”，設置“咨詢臺”“志愿者服務崗”，配備咨詢導辦員及飲水機、手機充電站，為申請人提供義務幫助和解答。尤其是在窗口硬件設施建設上，注重以人為本，突出便民惠民。比如，免費為辦證群眾提供照相、復印服務，及時更換飲水機的飲用水，常態保證充足的飲水杯，及時為辦證群眾提供水筆、膠水等，做到為民服務想在前、干在前、保障在前。

凝聚黨建品牌，健全服務機制。出入境管理支隊凝聚“創星”合力，以“五星”創建為載體，圍繞全市優化營商環境工作部署，堅持問題導向、效率導向，不斷創新完善便民窗口服務新機制，改進窗口工作管理水平，提升窗口工作服務效率。一方面，優化工作模式。推出首問負責制、一次告知制等多項工作措施，確保一次辦結、一次辦好，不跑冤枉路。另一方面，規范民警接待。堅持以人為本、執法為民、服務群眾、服務企業，把群眾和企業滿意作為衡量工作優劣的根本標準，把服務質量作為檢驗工作成效的基本標尺，規范窗口民警接待群眾、回答咨詢、受理、發證等行為，始終站在群眾和企業的角度和立場想問題、辦事情。

今年4月，南陽市西保集團計劃在國外投資興建“一帶一路”項目，急需組織技術人員前往，對設備進行安裝調試。由于對相關出入境政策了解不夠，臨近出國技術人員的出入境證件還沒有辦理，使項目推進遭遇極大阻礙。了解情況后，出入境民警主動上門對接核實情況，組織夜間專場，開辟綠色通道，不到3天時間內為37名技術人員全部辦好護照。

宣揚黨建品牌，創新服務理念。出入境管理支隊推進黨建引領窗口治理，落實“為民辦小事做實事”工作理念，不斷滿足群眾新要求、順應群眾新期待，促進警民和諧。一是心系民眾，積極落實以人為本服務理念，筑牢“創星”根基。在窗口實行急事急辦服務，為符合條件的申請人開通“綠色通道”，實行節假日正常辦公，為在工作日不方便出門的群眾辦證，實行現場辦公、送證上門、延時服務和提醒服務等便民措施，對老人、殘疾人、嬰幼兒、孕婦等特殊人群可預約上門受理，對大中專學校在校生優先從速辦理。二是改革創新，不斷推出服務新舉措。把改革創新作為提高服務社會經濟發展、服務申請人能力的內在動力，不斷推出服務新舉措。堅持24小時接聽服務電話，在接待大廳醒目位置公示主要負責同志聯系電話，和群眾形成良性互動，隨時在線和群眾交流溝通，聽取投訴建議等，提升為民服務水平。

2023年3月，出入境接待大廳接到申請人鄧先生咨詢電話，稱公司外派他出國進行商務合作，問能否加急辦理證件。前臺民警核實情況后，立即開辟綠色通道，周六加急受理李先生護照申請，并與省廳出入境管理局、制證中心溝通，在出國日期前加急辦理了護照。鄧先生回國后，在第一時間到出入境大廳送上了錦旗表示感謝。

為民創“星”，創“星”為民。為群眾服務永遠在路上。在今后的工作中，南陽公安出入境管理部門全體民輔警將一如既往，接續奮斗，不斷拓寬“五星”支部創建思路，提高政治站位，提升業務能力，增強服務意識，嚴格隊伍管理，強化支部建設，努力創建一支黨建工作基礎好、黨建特色品牌突出的標兵支部！