黨費和黨建活動經(jīng)費的區(qū)別是什么,哪些情況可以用呢(黨費與黨建活動經(jīng)費的區(qū)別)
黨費和黨建活動經(jīng)費的區(qū)別是什么,哪些情況可以用呢(黨費與黨建活動經(jīng)費的區(qū)別)
一、黨費
1、執(zhí)行文件
《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號)和《關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》(組電明字〔2017〕5號)。
2、經(jīng)費來源
黨費是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動的經(jīng)費,來源于黨員。
3、使用原則
堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。要嚴格履行黨費使用審批手續(xù),堅持勤儉節(jié)約原則,精細合理使用黨費。
4、適用對象
黨費適用于黨的各級組織,涵蓋范圍最廣。
5、使用范圍
中組發(fā)〔2008〕3號文件規(guī)定,黨費必須用于黨的活動,主要作為黨員教育經(jīng)費的補充,其具體使用范圍包括(五項基本用途):
01培訓(xùn)黨員。
02訂閱或購買用于開展黨員教育的報刊、資料、音像制品和設(shè)備。
03表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
04補助生活困難的黨員。
05補助遭受嚴重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。
黨費使用的情況其實并不少
同時,組電明字〔2017〕5號文件規(guī)定,在遵循黨費使用五項基本用途的前提下,以下具體使用項目可以從黨費中列支(6個方面,18種費用):
01教育培訓(xùn)黨員和入黨積極分子、基層黨務(wù)工作者所產(chǎn)生的住宿費、伙食費、交通費、師資費、場地費、資料費、門票費、講解費等。
02開展“三會一課”、創(chuàng)先爭優(yōu)、黨組織換屆以及黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育所產(chǎn)生的會議費等。
03黨內(nèi)表彰所需費用。
04修繕、新建基層黨組織活動場所、為活動場所配置必要設(shè)施等所產(chǎn)生的相關(guān)費用。
05編印黨員教育培訓(xùn)教材和印制入黨志愿書、黨員組織關(guān)系介紹信、黨員證明信、流動黨員活動證、黨費證、黨員檔案等所產(chǎn)生的工本費,以及購買黨徽黨旗等費用。
06黨費財務(wù)管理中發(fā)生的購買支票、轉(zhuǎn)賬手續(xù)費等相關(guān)費用。
二、黨建活動經(jīng)費
1、執(zhí)行文件
《關(guān)于印發(fā)<中央和國家機關(guān)基層黨組織黨建活動經(jīng)費管理辦法>》(財行〔2017〕324號)。
2、經(jīng)費來源
財政資金。
3、使用原則
堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,統(tǒng)籌使用財政資金和黨費,結(jié)合黨建工作要求和機關(guān)工作實際,按年度編制計劃,實行審批備案管理。
4、適用對象
中央和國家機關(guān)基層黨組織。事業(yè)單位參照執(zhí)行。
5、使用范圍
財行〔2017〕324號文件規(guī)定,黨建活動經(jīng)費支出項目包括:租車費、城市間交通費、伙食費、住宿費、場地費、講課費、資料費和其他費用。
01租車費是指開展黨建活動需集體出行發(fā)生的租車費用。
02城市間交通費是指到常駐地以外開展黨建活動發(fā)生的城市間交通支出。
03伙食費是指開展黨建活動期間發(fā)生的用餐費用。
04住宿費是指開展黨建活動期間發(fā)生的租住房間的費用。
05場地費是指用于黨建活動的會議室、活動場地租金。
06講課費是指請師資為黨員授課所支付的費用。
07資料費是指為黨員學(xué)習(xí)教育集中購買的培訓(xùn)資料費用。
黨建活動經(jīng)費按支出項目,分別執(zhí)行下列標(biāo)準(zhǔn):
01城市間交通費、住宿費,參照中央和國家機關(guān)差旅費有關(guān)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;個人不得領(lǐng)取交通補助。
02伙食費,參照中央和國家機關(guān)差旅費有關(guān)規(guī)定,在差旅費伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷;一天僅一次就餐的,人均伙食費不超過40元;個人不得領(lǐng)取伙食補助。
03講課費,參照中央和國家機關(guān)培訓(xùn)費有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
04租車費,大巴士(25座以上)每輛每天不超過1500元,中巴士(25座及以下)每輛每天不超過1000元;租車到常駐地以外的,租車費可以適當(dāng)增加。
05場地費,每半天人均不得超過50元。
06資料費和其他有關(guān)費用經(jīng)批準(zhǔn)后據(jù)實報銷。
《中共中央組織部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》和《中共中央組織部關(guān)于黨費收繳工作專項檢查中清理收繳的黨費使用有關(guān)問題的通知》明確,上級黨組織要向黨支部撥付一定數(shù)額的活動經(jīng)費,支持黨支部訂閱黨報黨刊、開展支部主題黨日、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。今年以來,一些地方和單位來電,就黨支部如何使用上級黨組織從黨費中劃撥的活動經(jīng)費(包括補交黨費)問題進行政策咨詢。下面是中組部答復(fù)意見的主要內(nèi)容:
(一) 要遵循黨費使用五項基本用途
黨支部使用上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費,要遵循黨費使用五項基本用途,按照《中共中央、組織部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范黨費工作的通知》規(guī)定的使用項目規(guī)范使用。
(二) 活動經(jīng)費須經(jīng)集體討論決定
黨支部使用上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費須經(jīng)集體討論決定,不能個人或者少數(shù)人說了算。開展主題黨日、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,一般應(yīng)召開支委會研究制定活動方案,報上級黨組織同意后組織實施。同時,要定期向本支部黨員公布上級黨組織劃撥的活動經(jīng)費使用管理情況。
(三)應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則
黨支部活動經(jīng)費的開支,應(yīng)本著勤儉節(jié)約的原則,執(zhí)行相關(guān)的財務(wù)制度。報銷費用時,原則上需提供規(guī)范的財務(wù)票據(jù)和憑證。特殊情況下,確實無法取得財務(wù)票據(jù)和憑證的,如開展支部活動購買工作簡餐、礦泉水,看望慰問生病住院黨員購買果籃、鮮花,悼念去世黨員購買花圈、挽聯(lián)等不能取得財務(wù)票據(jù)和憑證的,可由經(jīng)辦人員出具情況說明,黨支部書記對支出的真實性、合規(guī)性審核把關(guān)并簽字,按程序?qū)徟?,將情況說明代作原始憑證。
(四)要嚴格遵循黨費使用和財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定
黨支部使用黨費新建(修繕)基層黨組織活動場所、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟等,要嚴格遵循黨費使用和財務(wù)管理相關(guān)規(guī)定,不得予以變通。
來源:七一網(wǎng)(中共重慶市委黨建門戶網(wǎng)站)