黨建賦能聚合力 貴州監獄打造多元聯動工作模式（監獄聯防聯控工作方案）

貴州省監獄系統堅持“圍繞中心、服務大局”的職責定位，始終把對黨絕對忠誠、政治上絕對可靠作為第一要求，以“雙帶五引一保障”行動為抓手，用實招硬招破解堵點難點，著力打造絕對忠誠、本領高強、作風過硬的監獄人民警察鐵軍，努力在以高質量黨建引領監獄工作高質量發展上“當尖兵、作表率”。

堅持“講政治、嚴紀律” “政治三力”得到新提高

堅持以政治建設為引領，切實加強政治建設和思想建設。始終把政治建設擺在首位。根據系統不同群體的知識結構、能力特點和履職需要有針對性、有側重點地開展理論學習，確保對黨忠誠成為全體黨員民警最鮮明的政治底色。始終把紀律規矩挺在前面。堅持“上級有部署，監獄有行動”，持續貫徹“第一議題”學習制度，將政法工作、監獄工作相關內容納入學習內容，由領學人作重點發言，其他班子成員作補充發言，推動學習常態化、長效化，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上求實效；收集制作民警違紀違法《警示錄》，深化警示教育，筑牢廉政防線，教育引導民警敬法畏紀、遵規守紀。始終把中心大局放在心上，牢固樹立和踐行公正執法是監獄生命線的理念，穩步推進案件實質化審理。23所監獄建成集中辦案中心，24所監獄完成服刑人員檔案標準化建設，堅決守住監獄政治安全、監管安全、生產安全、防疫安全、隊伍安全和信訪穩定底線，實現連續11年實現無服刑人員脫逃、無獄內重大案件、無獄內重大疫情、無重大生產安全事故，連續14年無生產安全死亡事故。

堅持“強黨建、促業務” 黨建工作邁上新臺階

發揮關鍵少數“主心骨”作用，讓黨建工作有位有為。黨委書記認真落實第一責任人職責，對機關黨建工作經常過問、帶頭研究、親自部署，當好“施工隊長”，每年的監獄工作會議突出黨建工作，對黨建工作與監獄重點任務同謀劃、同部署、同落實、同檢查；年初制定工作計劃，每季度至少1次研究機關黨建工作，帶頭參加組織關系所在黨支部組織生活，帶頭深入聯系點調查研究，開展宣講和講黨課，全力推動黨建工作向縱深發展。

發揮實績考核“指揮棒”作用，讓黨建工作有質有量。緊扣黨建工作成效考核指標，不斷完善考核內容、優化考核指標、加強考核管理，采取“網上評查 實地核查 綜合研判”的方式對全系統完成黨建考核指標情況開展查驗，針對存在問題的單位，納入“負面清單”管理，著實把黨建工作“軟指標”變成“硬任務”，有力推動黨建工作不落空、見實效。

發揮品牌創建“樹典型”作用，讓黨建工作有聲有色。緊扣實際因地制宜，積極推動開展“一單位一品牌”創建，著力打造黨建品牌矩陣，率先在局機關創建“黔獄先鋒?守護安全”黨建品牌和35個有特色、接地氣的黨建子品牌，培育出一批立得住、叫得響、有影響的黨建品牌亮點。持續深化黨建工作與業務工作深度融合，形成了黨建推動業務工作、業務工作豐富黨建載體的新路徑，以品牌亮點的打造帶動黨建工作的高質量發展，同時以業務工作促進黨建品牌內涵的深化完善。

堅持“夯基礎、提質效” 基層黨建展現新面貌

著眼制度保障。把建章立制貫穿以高質量黨建引領監獄工作高質量發展全過程，建立《貴州省監獄系統嚴格黨的組織生活制度的規定（試行）》等黨建制度辦法共計54項，完善財政資金保障、黨費補充等多渠道支撐黨建經費投入保障機制，切實增強推動全系統機關黨建工作制度化規范化常態化；深化黨內法規學習教育，對黨內法規執行不力、落實不好的按規定嚴肅處理，切實增強黨員干部制度意識。

著眼大抓基層。各單位黨委堅持“支部建在處（科）室”的組織制度，黨支部書記由處（科）室黨員負責人擔任，通過選優配強支部委員增強戰斗力。截至目前，獲命名全省標準化規范化建設示范點3個，省直機關示范黨支部8個、星級黨支部19個，全省監獄系統示范黨支部10個、星級黨支部171個，推進黨組織有形有效覆蓋，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。深入開展模范機關創建工作，獲命名省直機關創建模范機關先進單位1個，命名全省監獄系統創建模范機關先進單位14個、標兵單位4個，進一步樹牢監獄政治機關意識。

著眼“四強”目標。深化“四強”黨支部建設工作，推行“三抓三提升”工作方法，全面推動黨支部建設提質升級。分三批次組織全系統280余名黨務干部、支部書記進行業務培訓，著力把黨務干部培養成黨建工作的行家里手，切實提升基層黨務干部的履職能力和水平。實行以任務清單為導向、問題清單為牽引、負面清單為抓手的“三個清單”管理模式，有力推動支部黨建工作走深走實。

來源：貴州省監獄管理局

編輯 方勇

二審 熊瑛

三審 田洋