最佳案例之十六:“源黨建”品牌的建設與管理(品牌建設 黨建)
報送單位 / 山東能源臨礦集團新驛煤礦黨委
【摘要】“源黨建”按照課題式申報、項目化管理和上下互動、整體推動的思路和方法,堅持“以黨建‘動力源’激活發展‘源動力’” 的主線思路,黨委以“‘源動力’動車黨建工作體系”總體策劃組織、基層支部以“一源一品一先鋒”自主創新實施、全體黨員以“9 大先鋒” 達標爭創為,形成了“九牛拉車,各個使勁”的局面,發揮出提綱挈領、統攬全局的作用,有效激活了引領兩礦井合力同向的發展“源動力”。
立項背景
新驛煤礦自 2016 年正式接管魯西煤礦(原山東省監獄管理局煤礦)以來,堅持以黨建聚合力、促融合、謀發展,取得了一定成效,但兩礦井黨建工作缺少頂層設計和系統謀劃, 黨支部工作“各自為戰”,黨員引帶“不成章法”,“黨建大動力”發揮不足。“源黨建”按照課題式申報、項目化管理和上下互動、整體推動的思路和方法,堅持“以黨建‘動力源’激活發展‘源動力’”的主線思路,黨委以“‘源動力’ 動車黨建工作體系”總體策劃組織、基層支部以“一源一品一先鋒”自主創新實施、全體黨員以“9 大先鋒”達標爭創為, 形成了“九牛拉車,各個使勁”的局面,發揮出提綱挈領、統攬全局的作用,有效激活了引領兩礦井合力同向的發展“源動力”。
主要做法
“源黨建”立足礦井生產經營工作實際,確立了“引領之源、安全之源、效能之源、效益之源、保障之源、育才之源、創新之源、廉潔之源、和諧之源”9 大“動力源”,涵蓋了礦井總體工作和任務要求;對應設置了“領航先鋒、安全先鋒、效能先鋒、采掘先鋒、保障先鋒、育才先鋒、創新先鋒、服務先鋒、廉潔先鋒”9 個先鋒稱號,制定了爭創標準和。參照動車組工作原理(即動車不僅車頭有發動機,而且每節車廂都有動力單元,共同推進火車加速向前),構建了以礦黨委(總支)是車頭,各黨支部是車廂,職能科室是列車員的“‘源動力’ 動車黨建工作體系”,制定了運行推進、共建保障、閉環管理“三大機制”,以完善的品牌體系、精準的功能定位、務實的作用發揮,抓牢了“基層黨支部”這個精準點,抓實了黨建與生產經營“結合點”,激發了黨支部、黨員、職能科室的主觀能動性和無窮創造力,充分釋放出“品牌黨建”示范效應, 形成了“九牛拉車,各個使勁”的局面,推動了黨建工作與生產經營互融互促、齊頭并進。
(一)點面結合、重點突破,做實“黨的一切工作到支部”
在“源動力”動車黨建工作體系運行中,兩礦井19 個黨支部立足工作實際和優勢,按照“一源一品一先鋒”運行機制要求,從 9 個“動力源”中自主認領一個,打造一個品牌;所屬黨員立足崗位職責,踐行先鋒標準,以實際行動重點爭創對應“動力源”先鋒稱號。新驛機關第一黨支部圍繞“引領之源”打造“五型五強”過硬黨支部品牌(五型:引領型、學習型、服務型、創效型、廉潔型;五強:政治引領強、服務中心強、凝聚合力強、共筑和諧強、助力改革強),全體黨員嚴格自我要求,以“在政治上要做到‘忠誠可靠’,在工作上要做到‘務實擔當’,在團結上要做到‘寬厚包容’, 在作風上要做到‘干凈剛正’”為行為準則,爭當強服務保落實作表率的“領航先鋒”,做到了全部崗位成為“黨員示范崗”,全部窗口成為“金牌服務窗口”,做實了服務引領“動力源”。運搬工區黨支部圍繞“保障之源”打造“紅色運輸線”,全體黨員爭創“思想上‘安全為先’、技能上‘行家里手’、作業中‘精準高效’、班組中‘獨當一面’”的技術精服務優效率高的“保障先鋒”,建成的“南翼 – 五采” 快速運人圈系統,減少職工上下井近 3000 米路程;創新實施的原煤皮帶中途卸煤技術,縮短運輸里程近 6000 米,年節約電費 36 萬余元,實現了“精準運輸、一站送達”,當好了生產保障“動力源”。
(二)聯動共創、精準發力,推動黨建與生產“一盤棋”
為保證各“動力源”沖程有力、做功高效、運轉流暢, 制定了“支部 支部”“支部 科室”的“雙聯動”共建保障機制。不同支部立足各自工作實際從不同角度共同打造一個“動力源”,同時也可參與其他“動力源”建設,實現同一“動力源”的能量集聚,以及不同“動力源”間的動力互補。各職能科室根據各自專業特點,有選擇性的掛靠黨支部成為“乘務員”,以標準化服務、專業化指導、實效化管理為“動力源”建設除垢潤滑、清障鋪路。圍繞“和諧之源”,魯西機關第一黨支部以“群團暖心”為出發點,做實“暖心驛站”,通過愛心幫扶、虛擬社區、志愿服務、心理咨詢等惠民實事好事,打出了“律大姐談心室”“微塵志愿服務隊”等暖心品牌,增強了組織真情與同事親情的融合共振;后勤服務中心黨支部立足“服務用心”,提升服務生產、服務職工、服務黨員“三個服務”,建強水電暖修理、醫療健康、物業管理、餐飲保障四支服務隊,以真情服務、主動服務、規范服務、帶頭服務叫響了“五化五用”黨建品牌(亮化職工澡堂、美化職工宿舍、強化食堂管理、綠化礦區環境、優化職工醫院;對崗位用力、對工作用智、對業務用功、對職工用情、對服務用心),開展了讓利職工的免費稀飯、雞蛋、包子活動,實施了服務生產的24 小時餐廳、溫情化宿舍、舒緩式澡堂,打造了“明星服務崗”“愛心服務隊”“宿舍連心卡”等特色服務品牌。兩個支部聯創共建做實了陽光和諧“動力源”,當好了用真情辦實事暖人心的“服務先鋒”。圍繞“安全之源”,安監處、機電科掛靠魯西采煤工區黨支部成為“乘務員”,從強化“黨管安全”主責入手, 細化“自主保安、制度管安、技術立安、設備助安”安全舉措、工作標準,打造了“一梁四柱”安全品牌。全體黨員立足崗位, 通過“上崗三警”(班前學案例敲警鐘、班中常提醒促警覺、班后勤總結緊警弦)增強自主保安能力;開展“黨員 1 N”(1名黨員帶動身邊 N 名職工)帶頭踐行安全生產標準化活動, 強化制度管安自覺;推行黨員“一職多能”大練兵,塑造專業化隊伍人員精干、技術精湛優勢,打牢技術立安基礎;積極創新應用遠程控制、記憶截割等智能采煤技術,創建了本質安全場所,提高了設備助安水平,進一步明確了以智能高效開采建設安全生產“動力源”的工作方向。
(三)考核激勵、注重引導,確保品牌創建活力充足
為強化各“動力源”有效輸出、持續輸出,以“雙積分雙考核”為閉環管理機制。將各黨支部“動力源”建設情況, 以及職能科室掛靠作用發揮情況納入“雙積分”黨支部考核內容(黨建工作標準化積分 “動力源”品牌建設積分), 根據完成時間、實施質量、創新動作、取得成果視情加減分, 月度評比,獎優罰劣,得分存入黨支部“‘雙積分’考核積分存折”,可兌換黨組織評先樹優“動車直達票”,在礦黨委及上級黨組織評選先進基層黨組織、“過硬黨支部”等榮譽中優先推薦。將“雙積分”黨員考核(黨性積分 奉獻積分) 得分存入“黨員雙積分存折”,兌換黨員評先樹優“動車直達票”,作為支部“先鋒爭創”,以及礦黨委、上級黨組織“優秀黨員”等評先樹優活動的重要條件。同時,對工作成效提升不明顯、各項考核末尾徘徊、重點任務推進不理想的黨支部,以及黨性指數弱減、奉獻意識淡薄、崗位績效落后的黨員, 實行“紅黃牌”預警制度,并啟動“動力源”問題診斷分析機制, 進行原因剖析、問題整改、檢查驗收,確保品牌建設、黨性提升實現閉環管理。促進了 19 個支部個個有品牌,325 名黨員人人爭先鋒,形成“火車跑得快,節節都要快”的強大合力。
“源黨建”品牌展廳
實施效果
(一)以品牌建設理念和方法統抓黨建工作,充分發揮了上下一體、合力集聚、同頻共振的黨建矩陣作用。“源黨建” 改變了過去黨建工作不系統、不連貫、不全面的現象,彌補了黨建工作缺乏深度、力度和結合度的不足,彰顯了黨建工作凝聚人心、引領礦井發展的作用。圍繞“高效采煤”“快速掘進”發展方向,礦黨委將建設“智能采煤工作面”“快速掘進作業線”融入打造“效益之源”品牌建設,魯西掘進工區黨支部以“三比三賽三創”工作法(三比:比安全、比進尺、比技能;三賽:賽標準、賽質量、賽創新;三創:創最優、創紀錄、創效益)打造高效高掘“快”字隊,實現單月進尺由不到 80m 提高到 150m 以上,單班人數由 14 人減至9 人,工效由 0.074 提升到 0.185;綜采工區黨支部以創建“精采先鋒隊”打造提效創效“動力源”為目標,積極開展“對標奪旗創紀錄”活動,高效采煤工作面建設向著少人化無人化發展,最高單產實現新突破。面對深化國企改革新形勢,新驛機關第一黨支部緊跟礦黨委“深改革、降成本、爭創效” 的工作思路,打造特色功能黨小組,充分釋放“引領之源”的表率作用。所屬的財務中心黨小組主動加強銀企聯系、深挖降本潛力、爭取政策優勢,實現財務創效近6000萬元 。人力資源中心黨小組探索勞動定額、推行“四六制”、成立專業化隊伍,實現轉崗、離崗、分流近 900人,節約成本近 2000 萬元。
(二)以先鋒爭創活動彰顯黨員先進性,充分釋放了比學趕超、爭創一流、無私奉獻的榜樣引帶作用。“源黨建” 跳出了“就黨建抓黨建”的局限,9 個“動力源”有效整合了礦井各項資源,9 個先鋒稱號充分調動了廣大黨員的創先爭優意識,形成了“爭創有目標,前進有動力,干事有激情”的良好局面。機修工區黨支部圍繞“育才之源”,以“三幫五帶”工作法(三幫:幫困難、幫協調、幫疏導;五帶:帶思想、帶作風、帶技能、帶創新、帶業績)開展“導師帶徒”“結對子”“一職多能”崗位轉換等活動,9 名骨干黨員培養幫帶維修技工 72 人,解決礦井 3 支專業化隊伍復合型人才短缺的難題,有效打造了聚才育才“動力源”。魯西掘進二工區黨支部以“三三三”工作法,打造“三崗”(責任崗、示范崗、先鋒崗),用好“三員”(青安崗員、女工協管員、群監員), 以黨員先鋒模范的表率力,引帶身邊工友在認識上做到“我要安全”,在技能上做到“我會安全”,在作業中做到“我能安全”,在班組中做到“我保安全”,實現了安全生產“三零”(零違章、零隱患、零事故)目標。
(三)以考核激勵機制保障黨建工作實效性,充分放大了黨建工作融入中心、服務生產、挖潛提效的“黨建大動力” 作用。根據各黨支部“動力源”創建的工作特點制定了“特色指標”的考核標準 63 條,9 大先鋒稱號爭 創 標 準 36 條,以黨性素養指標、崗位奉獻指標雙重考核推動黨建工作上接天際、下接地氣。截至目前,支部標準化檢查考核 6 次 , 落 實獎勵49400 元,罰款 15000 元;黨員“雙積分” 考核,累計崗位奉獻加分 1011 分,扣分 794 分,兌換“動車直達票”5 張。其中,機電工區黨支部圍繞“創新之源”培育“紅星創客”, 以“雙培雙帶”工作法推動黨員骨干、普通職工成為“紅星創客”,強化黨小組、班組在黨建創新、技術革新等工作中的互融互促,形成了“從我做起、爭當創客”良好氛圍。18 名黨員一手抓基礎建設,一手抓崗位建功,認領責任項目 63項,牽頭完成科技創新項目 16 個,授權專利 10 項,小改小革 101 項,累計創效 1300 余萬元,連續兩年被臨礦集團、山東能源集團評為“過硬黨支部”,8 名黨員獲得臨礦集團以上榮譽。
課題組成員:
莊又軍(黨委書記、礦長)
李冰(黨委副書記、工會主席)
于國棟(黨群部副部長)
李鴻瑞(黨群部政工師)
周國光(黨群部政工師)