來(lái)源：【新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)】

新鄉(xiāng)日?qǐng)?bào)全媒體記者 丁艷冰 通訊員 寧光飛

輝縣市轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），540個(gè)行政村，常住人口84.5萬(wàn)。近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化速度加快，大量農(nóng)村群眾涌入城市，主城區(qū)常住人口將近38萬(wàn)，占全市常住人口的45%，幾何級(jí)的人口暴增，帶來(lái)的是城市社區(qū)治理的繁重任務(wù)：有物業(yè)管理的小區(qū)無(wú)黨組織引領(lǐng)，主城區(qū)213個(gè)“三無(wú)”老舊小區(qū)近3200余名流動(dòng)黨員游離于黨組織之外，“三無(wú)”老舊小區(qū)疫情防控任務(wù)重，矛盾糾紛無(wú)人化解，治安案件多發(fā)，亂象叢生。

如何改變現(xiàn)狀？如何破局重生？新鄉(xiāng)市委常委、組織部部長(zhǎng)張濤多次到輝縣市調(diào)研并開(kāi)出良方：將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社區(qū)治理全過(guò)程是關(guān)鍵。輝縣市委書(shū)記劉軍偉多次聽(tīng)取匯報(bào)并統(tǒng)籌指導(dǎo)。“一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座戰(zhàn)斗堡壘，基層治理的關(guān)鍵在于黨建引領(lǐng)，核心在于發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，黨建引領(lǐng)融進(jìn)去了，基層治理才能活起來(lái)”，輝縣市委常委、組織部部長(zhǎng)畢捷說(shuō)。2021年9月，輝縣市在城關(guān)街道、百泉鎮(zhèn)以點(diǎn)帶面開(kāi)展社區(qū)治理試點(diǎn)工作，2022年5月，在總結(jié)完善的基礎(chǔ)上全面鋪開(kāi)。

支部建在網(wǎng)格上，夯實(shí)城區(qū)基層黨建基礎(chǔ)

將支部建在網(wǎng)格才能將民心聚在網(wǎng)格。為破解“三無(wú)”老舊小區(qū)治理難題，輝縣市因地制宜，重塑城市社區(qū)治理新架構(gòu)，借省委“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”人員下沉政策之東風(fēng)，在主城區(qū)按區(qū)域及人口規(guī)模等劃分若干網(wǎng)格成立社區(qū)居委會(huì)（行政村規(guī)格），建立社區(qū)（網(wǎng)格）黨支部，從1200余名下沉人員中選拔充實(shí)進(jìn)去開(kāi)展工作，既能實(shí)現(xiàn)城區(qū)基層黨組織的全覆蓋，又盤(pán)活了人力資源，消除“三無(wú)”老舊小區(qū)治理盲區(qū)。在社區(qū)網(wǎng)格黨支部的帶動(dòng)下，居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)（黨群議事會(huì)）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三方聯(lián)動(dòng)”，共同商議社區(qū)治理有關(guān)事宜，進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)抓深“五星”支部創(chuàng)建工作。

作為黨建引領(lǐng)下的新舉措，在職人員“雙報(bào)到”活動(dòng)在輝縣市9661名在職黨員干部、退職未退休黨員干部中引起了很大反響，解決了一線(xiàn)防控人員明顯不足的問(wèn)題。按照輝縣市委要求，廣大黨員干部主動(dòng)亮身份，下沉所在社區(qū)擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，結(jié)合社區(qū)崗位任務(wù)清單和自身特長(zhǎng)，承擔(dān)起環(huán)境整治、治安巡邏、疫情防控等工作任務(wù)，居民有了“主心骨”和貼心人。

成立黨群議事會(huì)，破解“三無(wú)”老舊小區(qū)治理頑疾。針對(duì)“三無(wú)”老舊小區(qū)（庭院）無(wú)人管、治理難的現(xiàn)狀，輝縣市對(duì)癥下藥，精準(zhǔn)施策，成立社區(qū)（網(wǎng)格）黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的黨群議事會(huì)，議事會(huì)代表由社區(qū)“兩委”成員、“三無(wú)”老舊小區(qū)（庭院）黨員、網(wǎng)格員和居民代表等組成，共同商議“三無(wú)”老舊小區(qū)日常管理有關(guān)事宜，全面建立“網(wǎng)格長(zhǎng) 專(zhuān)（兼）職網(wǎng)格員 志愿者 居民代表”工作模式，組建“城市社區(qū)基層治理”微信群，開(kāi)展矛盾糾紛排查化解、治安防范、疫情防控、“三零”創(chuàng)建等工作，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整潔、治安良好、秩序井然”的治理目標(biāo)。

“微網(wǎng)格 大數(shù)據(jù)”，推動(dòng)治理管控實(shí)戰(zhàn)化

輝縣市以社區(qū)、住宅小區(qū)、樓院為單元，進(jìn)一步織密織牢網(wǎng)格，主城區(qū)劃分四級(jí)網(wǎng)格76個(gè)，五級(jí)微網(wǎng)格516個(gè)，網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)“兩委”成員或黨員骨干擔(dān)任，副網(wǎng)格長(zhǎng)由民（輔）警擔(dān)任。依托大數(shù)據(jù)，建立社區(qū)治理“釘釘群”，對(duì)群眾反映的合理訴求線(xiàn)上及時(shí)回應(yīng)，線(xiàn)下及時(shí)處置。搭建綜治網(wǎng)格信息平臺(tái)，網(wǎng)格員指尖滑動(dòng)，網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、物、組織一目了然，形成了事件上報(bào)、分流、交辦、處置、反饋、考核的閉環(huán)式體系，為開(kāi)展便民利民服務(wù)、處理日常瑣碎事務(wù)提供數(shù)據(jù)和信息支撐，社區(qū)治理更有力度，為民服務(wù)更有溫度。

責(zé)任編輯：王藝元

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