文｜蔣瓊

來源｜《國企》雜志2022年11月號

通號建設集團青年開展升旗儀式。

黨的十九大報告提出了新時代黨的建設總要求，首次提出“不斷提高黨的建設質量”，體現了習近平總書記管黨治黨新思想，反映了黨的建設實踐探索和理論探索新進展，確立了新時代黨的建設新目標。

現正值“十四五”規劃關鍵之年，如何在新時代新背景下實現黨建工作的新突破新作為，打造黨建工作新格局，獲得新的“生產力”，提高黨的建設質量，是中國通號建設集團有限公司（以下簡稱通號建設集團）面臨的重要課題。

其中，創建黨建品牌，是黨建工作與時俱進的創新形式，對內能強素質、聚人心、夯基礎，對外能樹品牌、立形成、促發展，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

創建黨建品牌的現實意義

黨建品牌是以保持黨的先進性為核心，以服務經濟發展為重點，以加強基層組織建設為保證，凝聚黨的執政理念，體現黨的執政方式，具有較強的號召力、凝聚力和影響力，在黨員干部職工中具有較高認同感和鮮明時代特點的黨建工作理念、標識或載體。在當前新形勢下，創建黨建品牌對基層黨建工作具有重要的現實意義。

（一）有利于加強黨的理論學習武裝

通過創建黨建品牌，強化政治理論學習，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保黨的路線、方針、政策和重大決策部署在基層一線落地生根，充分發揮基層黨組織優勢和黨建引領作用，確保企業改革發展的正確方向。

（二）有利于提高黨建質量和水平

創建黨建品牌將有效提升基層黨建工作科學化水平，為基層黨建提供更為明確的發展方向，為促進企業轉型升級、高質量發展提供堅強組織保證。同時，有利于推動基層黨建工作政治功能發揮與企業發展實際、與社會發展實際相適應，增強黨組織的活力，保持黨的先進性。

（三）有利于基層黨組織創新建設

創建黨建品牌是企業黨建工作的創新路徑。黨建工作創新過程可激發黨員的參與感、榮譽感和責任感，進而提高黨組織成員的工作動力，挖掘黨建工作潛力，深化黨建工作內涵，夯實基層黨組織戰斗堡壘，從而實現黨建工作在思路上有創新、內容上有特色、機制上有突破、方法載體上有變革。

（四）有利于推動黨建工作與中心工作深度融合

創建黨建品牌要求黨組織在政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和紀律建設等方面，緊緊圍繞中心工作，密切聯系生產經營實際，以促進企業效益提高為工作的重要目標，為企業提供穩定強大的政治思想保障和支持，推動企業健康發展。企業健康發展又為黨建工作提供豐富的實踐經驗和物質支持。因此，創建黨建品牌能夠加大企業生產經營與黨建工作的雙向促進、深度整合。

創建黨建品牌面臨的主要問題

（一）黨建品牌建設意識不強

通號建設集團對全體職工進行了一次問卷調查。統計數據顯示，大部分職工能夠正確認識創建黨建品牌在生產經營工作中所發揮的作用，但仍然存在部分職工不了解黨建品牌創建的意義，忽視黨建工作的重要作用的現象。其中，35.49%的職工認為黨建品牌活動與業務結合不到位，個別同志存在著“黨建只是錦上添花”的想法，缺少把黨建與生產經營結合的有效辦法和措施，在品牌探索方面的積極性不高。

（二）黨建品牌建設參與不夠

調查顯示，部分職工不了解黨建品牌創建內容，不愿意主動參與黨建品牌創建活動。部分干部職工認為支部品牌建設要加大宣傳力度，及時分析總結黨建品牌創建過程中的好的做法、經驗和成效，通過內外聯動，黨建品牌與業務聯動宣傳。

（三）黨建品牌建設力量不足

調查發現，黨建品牌創建的突出問題集中在“與中心工作結合不緊密”、“缺乏考核評價機制”、“黨員群眾參與度不高”等方面。表現為黨建工作活力不夠、成效不高，保障黨建品牌建設的力量不足。目前，通號建設集團的黨務工作者部分是兼職，對黨務工作熟悉程度不一，黨建與業務工作融合的著力點、切入點難以找準，制約著黨建工作開展，活動效果參差不齊。

黨建品牌創建的探索與思考

（一）提高思想認識，增強品牌意識，強化黨建與生產經營融合的思想引領

提高思想認識。正確認識黨建品牌的價值，樹立品牌建設意識是創建黨建品牌必要的思想準備。為此，通號建設集團從三個方面加強黨建品牌建設，提升黨建工作水平。首先，嚴格落實“第一議題”制度。黨委會、中心組學習等將學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平重要指示批示精神作為第一議題，做到學深悟透、融會貫通，推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大普及大落實。其次，筑牢理想信念根基。通過學習黨章黨規、集體過“政治生日”、開展紅色教育實踐活動等形式，喚醒黨員“身份”意識，引導黨員時刻牢記權利與義務，增強奉獻意識。再次，強化政治建設。進一步加熱黨內政治生活這個思想“熔爐”，抓住“關鍵少數”，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果；緊盯基層支部，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，教育引導廣大黨員鑄魂加油補鈣，永葆政治本色。

增強品牌意識。一方面是提高工作認識。通號建設集團將一年一度的黨務工作培訓作為一項制度固定下來，創新培訓模式，采取專題授課、情景模擬、工作交流、政研論文成果發布等多種形式，提高培訓效果，引導黨務工作者把思想認識統一到黨建品牌的創建和建設上來，充分理解開展黨建品牌建設的重要意義，認識到黨建品牌建設于黨組織而言，對內是一種管理理念，對外是一張特色名片。它是反映基層黨組織整體形象和黨建工作水平高低的重要標志，強化主體意識和組織觀念。另一方面是提升品牌理念。注重將品牌建設打造成黨建工作的核心目標，使品牌理念入腦入心入靈魂。以基層黨支部為單位圍繞創建的品牌深入開展實踐教育活動，確保支部黨員能從思想意識層面提升對于企業的認知，從而進一步提高品牌建設效果，黨支部積極組織黨員干部認真學習貫徹落實黨的先進思想，在把握品牌內容的基礎上，領會品牌核心價值和黨建工作的基本理念。

（二）強化宣傳引導，打造品牌示范，推進黨建與生產經營融合的文化浸潤

營造品牌創建氛圍。一是在宣傳欄、會議室、黨員活動室、項目現場等活動場所展示黨建品牌名稱、標識、目標、內容和價值等內容，增強現場融入感。二是通過“三會一課”、固定黨日活動、專題學習、工作會等方式宣傳品牌，增強現場體驗感。三是開辟黨建品牌創建成果展示專欄，通過內部刊物、公司網站、微信公眾號等宣傳平臺，推廣抓品牌建設的生動實踐、特色亮點、成果影響等，為企業樹立起奮斗的標桿，增強黨員職工的收獲成就感。

深化企業文化融合。一是根據通號建設集團四年三次重組的實際，深入開展“我與企業共成長”文化建設系列活動，從價值理念、視覺形象、行為準則、管理模式等方面，深入普及“八大文化”，引導員工發揮主人翁精神，進一步加深對企業文化的認知理解。二是開展一年一主題的形勢任務教育，對企業發展愿景、使命以及形勢、任務、目標等進行大張旗鼓地宣貫，確保形勢任務教育滲透至每一個人，切實提高員工的責任感和使命感。三是大力選樹典型，樹立勞模爭先文化，在全集團開展優秀畢業生、崗位能手、優秀共產黨員評比，形成良好的競爭氛圍，在官微開辟專欄報道抗疫先進個人等先進典型，以報告會、圖文等多種形式宣傳先進典型事跡，充分發揮其表率和引導作用。四是以項目標準化建設活動為載體，提升標準化管理水平。連續召開標準化標桿項目觀摩評比會，全面深入推進項目標準化管理，嚴格過程管控，創建項目安全文化、質量文化。

（三）統籌品牌管理，落實工作責任，強化黨建與生產經營融合的組織保障

統籌推進品牌創建。一是強化組織領導，將黨建品牌創建。作為基層黨組織建設的重要工作來謀劃，明確責任，分解任務，確保效果。二是加強品牌培育。圍繞通號建設集團中心工作，結合自身組織的實際情況，全面分析環境、優劣勢，找準黨建品牌的定位和切入點，通過打造黨員先鋒、素質提升、匠造人居等方面的黨建品牌，逐步提升黨建品牌的影響力，為企業在新的環境下創新發展打下堅實基礎。三是執行動態管理機制。建立檔案全面記載創建情況，并將結果納入黨建工作考核制度，不斷提升品牌品質。四是形成問題反饋機制。在品牌建設具體工作中，不斷收集問題和反饋信息，以修改決策，促進品牌建設工作更好開展。五是鞏固品牌創建成果。創建過程中，結合新形勢、新問題、新情況，對現有資源進行挖掘、整理、提煉和培育，樹立黨建工作典型。及時宣傳、推廣黨建品牌創建中好的做法和經驗，使品牌效應在更大范圍內發揮其應有的作用。

構建品牌創建體系。一是構建黨建責任制體系，抓牢“牛鼻子”。圍聚焦黨建工作與生產經營管理融合目標，壓實第一責任，制定工作任務清單，明確工作責任，壓實各級黨組織班子成員的“一崗雙責”，明確“一崗雙責”考核清單，促進班子成員對職責范圍內的全面從嚴治黨主體責任的落實。二是構建黨建標準體系。逐步建立黨建品牌創建工作長期規劃、年度計劃和具體措施，結合中國通號《黨支部工作標準化手冊》，對黨建品牌創建、黨內組織生活等各項工作依據、標準、程序等要素進行固化。三是構建黨建督查考核體系。不斷健全督查體系，完善日常督查檢查，研究制定黨建品牌創建評估體系，定期對黨建品牌創建進展情況進行檢查評估，確保黨建品牌創建活動與其他各項黨建工作協調推進。同時，將黨建品牌創建活動納入黨建考核的重要內容，考核結果與領導班子成員薪酬掛鉤，實現黨建與經營一體化運行、一體化考核、一體化獎懲。

（四）創新工作載體，突出品牌特色，激發黨建與生產經營融合的強大動力

找準融合方式。一是找準品牌切入點，明確黨建工作的具體定位，把亮點工作和重點項目打造為品牌的有效載體和結合點，把與黨員群眾深度融通作為基層黨建創新的重要“出口”和品牌嵌入的有效“接口”。二是有效整合黨建和業務工作資源，理清黨建與業務之間的關系，強化制度機制建設，從制度層面加快融合進度；堅持分工不分家，在工作流程上，堅持“你中有我，我中有你”，把黨建工作融進業務工作的全過程，滲透到業務工作的各個環節，統籌安排一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。三是堅持守正創新，找準與生產經營深度融合的品牌建設載體、路徑和方法，以抓“關鍵少數”為核心，突出“黨員攻堅”當先鋒，圍繞疫情防控、工程建設、降本增效等急難險重任務，在全公司十多個重點項目廣泛開展“創崗建區爭示范”活動，切實做到關鍵崗位有黨員干部帶領、關鍵環節有黨員干部堅守、關鍵時刻有黨員干部豁得出去。

創新工作載體。一是堅持以黨建品牌為載體，扎實開展一些形式多樣、內涵豐富的主題實踐活動，把廣大基層黨員干部和群眾的力量凝聚起來，激發其內在動力和創造活力。二是將品牌創建與主題形勢任務教育融合互促，突出品牌特色，實現黨建品牌價值。三是積極推進“智慧黨建”，積極利用中國通號智慧黨建平臺，構建黨建管理數據庫，使廣大黨員干部真切感受到“組織就在身邊”。四是利用“學習強國”平臺，構建線上線下聯通的學習教育平臺。五是著力打造“黨員創新工作室”平臺，整合黨員骨干力量，圍繞難點、重點工作開展項目攻關。

黨建群建聯動。一是堅持“黨建帶群建”，以全體職工為依靠，抓好全體職工這個企業高發展的“動力源泉”，推動職工與企業共同發展。二是尊重職工主體地位，執行職工代表大會制度，落實知情權、參與權、表達權、監督權。三是暢通民意訴求渠道。落實領導班子成員聯系點制度，通過開展領導基層走訪慰問活動、定期開展“職工座談”、設立專門郵箱等，及時了解回應職工訴求。四是引導廣大黨員落實“三保”總體目標要求，在各子分公司廣泛組織開展“創崗建區爭示范”“抗疫情、保增長”勞動競賽活動，迅速形成大干快上氛圍。

創建黨建品牌取得的成效

（一）企業經濟指標逐年遞增

成立6年來，通號建設集團始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務院國資委和股份公司黨委的決策部署，自覺履行實現國有資產保值增值的社會責任和使命擔當，在深化改革、市場拓展、產值創造等方面取得了一定的成績。

近年來，通號建設集團營業收入與利潤總額連年攀升，連續三年完成年度任務指標。面對新冠肺炎疫情影響，集團進一步提高政治站位，切實把思想和行動統一到習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展的重要論述上來，一手抓疫情防控，一手抓生產經營，不僅守住了“零感染”的底線，而且較好地完成了各項經濟指標。

此外，2021年集團公司獲湖南省“守合同重信用”、長沙市建筑施工“AAA”綜合信用企業、中國施工企業協會信用5星級企業、2021年建筑優秀企業、優秀施工單位。

（二）黨建工作質量明顯提升

一是黨建基礎更“實”。經調查，大部分職工了解黨建品牌創建活動并有不同程度的收獲，愿意積極參與品牌創建活動。這意味著，黨建品牌創建工作覆蓋面廣泛，群眾基礎更扎實。各基層黨組織規范開展“三會一課”、主題黨日黨內組織活動，建立健全黨建工作制度，實施“三五七”工作法、“十薄一欄一圖”臺賬管理辦法，打造黨員學習交流、教育培訓陣地，黨建工作標準化、規范化水平明顯提高。二是黨建實效更“高”。80.65%的黨員干部職工認為黨建品牌創建活動作用發揮較好，起到了激發干勁、凝聚人心、營造和諧氛圍的積極作用。目前，通號建設集團各基層黨組織正深入開展黨建品牌創建、“創崗建區爭示范”等黨組織活動，黨建工作熱情更高、黨建工作活力更足、黨建工作效果更好，已初步形成了黨建與生產相融互促的良好局面。

（三）特色企業文化基本形成

作為新成立不久的企業，通號建設集團經歷變革重組、兼并收購、吸收新企業等一系列改革；員工來自不同地域、不同單位，在企業文化上存在差異，對企業的歸屬感、認同感有待加強。經過6年的文化發展沉淀，逐步實現全體職工思想意識的融合，管理者思維方式、職工行為習慣和企業管理模式的融合。

如今，企業文化建設實現規范化、常態化，基本形成具備中國通號底蘊、具有通號建設集團特色的文化體系，為將通號建設集團打造成為具有全產業鏈競爭優勢的工程總承包集團企業提供了強有力的支持。

（四）員工凝聚力明顯提高

昔日，經調查顯示，41.7%的認為通號建設集團總部員工履職情況一般或較差，27.3%的認為其工作態度被動消極，或多或少存在部門溝通不順、工作開展不暢、團隊意識不強的現象。

如今，通過開展黨建品牌創建活動，采取一系列行之有效的方法，不僅作風建設持續向好，員工隊伍結構也得到全面改善，而且通號建設集團內員工出現了“四多四少”的新氣象：謀劃企業發展的多，謀求個人私利的少；忠誠擔當的多，畏難懈怠的少；吃苦奉獻的多，斤斤計較的少；學習思考的多，得過且過的少。

（作者單位：中國通號建設集團有限公司）

編輯丨葉子