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工作研究:提升企業(yè)基層黨建工作價值創(chuàng)造能力(工作研究-提升企業(yè)基層黨建工作價值創(chuàng)造能力的措施)

文/袁潤香

工作研究:提升企業(yè)基層黨建工作價值創(chuàng)造能力(工作研究-提升企業(yè)基層黨建工作價值創(chuàng)造能力的措施)

2021 年3 月24 日,四川米易分公司黨支部聯(lián)合灣丘彝族鄉(xiāng)中心校黨支部開展“重溫黨史強信念、走進(jìn)校園憶初心”主題黨日活動

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是企業(yè)發(fā)展的生命線和特有優(yōu)勢,是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。當(dāng)前,國有企業(yè)改革正處于“攻堅期”和“深水區(qū)”,做好黨建工作,切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、思想文化優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新動能,是國有企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的根本保障和精神動力。近年來,中國能建葛洲壩易普力公司(以下簡稱“易普力公司”)圍繞提升企業(yè)基層黨建工作價值創(chuàng)造能力開展實踐與研究,取得明顯成效。

正確看待當(dāng)前基層黨建價值創(chuàng)造本質(zhì)和問題

要提升企業(yè)基層黨建價值創(chuàng)造能力,就必須直面當(dāng)前基層黨建存在的問題,找準(zhǔn)價值創(chuàng)造的本質(zhì)和內(nèi)容。

基層黨建價值創(chuàng)造的認(rèn)識誤區(qū)。隨著全面從嚴(yán)治黨的縱深推進(jìn)、國企基層黨建工作責(zé)任逐步夯實,黨的建設(shè)“四化”問題雖已明顯改善,但客觀上仍存在“就具體工作抓黨建”現(xiàn)象,點上成效多,面上沒有系統(tǒng)研究黨建工作價值所在,沒有系統(tǒng)厘清黨建工作在促進(jìn)和保障企業(yè)改革發(fā)展過程中的獨特優(yōu)勢,少數(shù)黨組織和黨員干部對黨的建設(shè)“剛性”要求認(rèn)識不清,抓黨建工作意識淡薄,黨建與中心工作“兩張皮”現(xiàn)象,管黨治黨責(zé)任落實不到位;服務(wù)職工群眾能力不足,在凝心聚力、匯聚共識上存在差距。這些問題,均需要我們立足企業(yè)實際,回歸企業(yè)管理本質(zhì),對基層黨建價值創(chuàng)造進(jìn)行再認(rèn)識、再實踐。

基層黨建價值創(chuàng)造的本質(zhì)及主要內(nèi)容。對于基層黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營來說,生產(chǎn)經(jīng)營所創(chuàng)造的經(jīng)營成果、產(chǎn)值利潤等是有形的直觀價值,而基層黨建工作所創(chuàng)造出來的價值則是更為根本性的、統(tǒng)領(lǐng)性的價值。就黨建價值創(chuàng)造可以從4個維度來理解。

——從內(nèi)在機理上看,通過黨建工作與企業(yè)治理的無縫對接、與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合,減少資源溢出,降低冗余成本,優(yōu)化黨建資源和企業(yè)資源的配置效率。

——從價值分類上看,黨建價值創(chuàng)造既包括物質(zhì)價值,如企業(yè)利潤、經(jīng)營效益、風(fēng)險管控指標(biāo)等,也包括精神價值,如管理合力、人才資源、人文精神、個人價值等。

——從標(biāo)準(zhǔn)要求上看,黨建價值創(chuàng)造既是一種導(dǎo)向、一種路徑、一種能力,更是凝聚職工群眾、共推企業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

——從實現(xiàn)效果上看,黨建價值創(chuàng)造的本質(zhì)和原點是“人”,通過強化“人”的思想和行為來體現(xiàn),更加注重化學(xué)反應(yīng),推動黨建工作從有形覆蓋向有效覆蓋、從習(xí)慣養(yǎng)成向內(nèi)心自覺的轉(zhuǎn)化。

易普力公司基層黨建價值創(chuàng)造的途徑和做法

作為民爆央企,安全生產(chǎn)和企業(yè)效益顯得尤為重要。近年來,易普力公司黨委立足企業(yè)發(fā)展實際,一切以價值創(chuàng)造為旨?xì)w,試著從治理體系、學(xué)習(xí)教育、干部隊伍、基層組織、品牌建設(shè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫姘l(fā)揮基層黨建價值創(chuàng)造能力。

一是著力提高政治領(lǐng)導(dǎo)力。易普力公司全面完成“一肩挑”、黨建入章程、黨委前置審議等重點工作,構(gòu)建了黨的領(lǐng)導(dǎo)與法人治理有機結(jié)合的治理體系。同步謀劃黨建與中心工作,在第一次黨代會提出決勝“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”易普力夢的奮斗目標(biāo),將堅持黨建引領(lǐng)納入公司滾動發(fā)展規(guī)劃和年度工作報告,形成兩手抓兩手硬。結(jié)合“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的企業(yè)發(fā)展愿景,以戰(zhàn)略制訂和年度經(jīng)營計劃編制為抓手,以兩級集團(tuán)對民爆業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位為根本指引,堅定不移推進(jìn)戰(zhàn)略落地,企業(yè)始終穩(wěn)居行業(yè)領(lǐng)先地位。

二是著力提升思想引領(lǐng)力。易普力公司黨委堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務(wù)來抓,按照上級黨委部署,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,形成了黨委帶頭學(xué)、中心組研討學(xué)、基層跟進(jìn)學(xué)的成套學(xué)習(xí)機制,建立了第一議題制度及“分級管理、分層負(fù)責(zé)、分工落實、分類跟蹤、分期通報”的為民服務(wù)解難題工作機制,切實做到把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)總書記重要指示批示和黨中央決策部署,體現(xiàn)到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定工作舉措、完成重點任務(wù)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中,形成了高度的思想自覺和政治自覺。

三是著力強化隊伍戰(zhàn)斗力。易普力公司黨委堅持黨管干部、黨管人才,將黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)貫穿選人用人育人始終:按照“1 N M”制度建設(shè)思路,新訂修訂干部選、培、管、用等制度,持續(xù)完善干部人才管理制度體系;創(chuàng)新人才管理市場化經(jīng)營機制,打造年輕干部培養(yǎng)工程,舉辦兩期青年干部脫產(chǎn)培訓(xùn)班,制定入庫后備干部“一人一檔”的3年培養(yǎng)計劃,搭建起“多維結(jié)合、精準(zhǔn)立體”的知事識人體系;以戰(zhàn)略為指引,編制人力資源規(guī)劃,重塑了崗位體系;始終堅持人才強企戰(zhàn)略,積極實施“千才計劃”“領(lǐng)英計劃”,深入推進(jìn)三項制度改革,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升能力,打造了一支講政治、守規(guī)矩、勇?lián)?dāng)、善作為的干部隊伍,逐步將黨的隊伍建設(shè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。

四是著力提高組織驅(qū)動力。易普力公司黨委建立以“明責(zé)履責(zé)、考責(zé)追責(zé)”為統(tǒng)領(lǐng)的22項黨建工作制度體系,將“大黨建前置考核”覆蓋到各級黨組織,實現(xiàn)既抓經(jīng)濟(jì)賬、又管黨建賬;瞄準(zhǔn)基層基礎(chǔ)提升,實行積極分子入黨積分制、合格黨員評價標(biāo)準(zhǔn)清單,印發(fā)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化“一書九冊”,開展專項行動,助力打通基層黨建“最后一公里”;圍繞服務(wù)中心、服務(wù)基層,開展支部“結(jié)對共建”;聚焦安全、生產(chǎn)、技術(shù)、科技等扎實開展示范黨支部創(chuàng)建,形成了黨員聯(lián)系群眾、黨小組積分制、黨員進(jìn)班組、黨支部共建、項目部黨建工作法等一批首創(chuàng)成果,黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營成效凸顯。聚焦混企黨建、海外黨建特色,總結(jié)提煉混企黨組織發(fā)揮作用的“五個一”路徑,編制《海外黨建工作清單》,形成以點帶面復(fù)制推廣。

五是著力強化作風(fēng)保障力。通過精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和“三項談話”制度,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,不敢腐的震懾進(jìn)一步強化。通過印發(fā)《“不能腐”體制機制方案》《“四風(fēng)”問題負(fù)面清單》《貫徹落實中央八項規(guī)定精神正面清單和負(fù)面清單》等一系列制度,并充分利用“大監(jiān)督”工作機制,以部門職能監(jiān)督清單和年度重點監(jiān)督工作任務(wù)為依托,開展日常監(jiān)督和專項檢查,全面抓好問題移交、督促整改、成果共享,不能腐的籠子進(jìn)一步扎緊扎密。通過制作廉潔自律手冊、簽訂廉潔承諾書、組織任前廉潔談話、講授廉政黨課、開展廉潔從業(yè)主題教育、專題警示教育等一系列廉政宣教和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動,引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,不想腐的思想堤壩進(jìn)一步筑牢。

六是著力增強企業(yè)凝聚力。易普力公司黨委強化思想引導(dǎo),緊扣兩級集團(tuán)改革發(fā)展部署和新中國成立70周年,建黨100周年等重要時點,開展系列主題宣傳、成就宣傳、形勢宣傳,切實增進(jìn)職工群眾的認(rèn)同感、獲得感和成就感;結(jié)合移動化、視頻化的傳播趨勢,完善視頻工作聯(lián)動機制,精心策劃選題,聚焦重點工程項目、人和事,創(chuàng)作一批反映基層一線生動實踐的優(yōu)質(zhì)短視頻產(chǎn)品,講好企業(yè)故事,提升歸屬感,提振精氣神;深入落實中國能建關(guān)愛職工“六個一”工作要求,建立季度職工思想動態(tài)分析工作機制,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”主題實踐活動,將為職工辦實事納入董事長工作報告等富民舉措,及時化解了一批職工群眾急難愁盼問題,將黨的群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)凝聚力。

七是著力提高品牌影響力。始終把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、強企富民作為根本政治擔(dān)當(dāng),積極參與防汛救災(zāi),建立與業(yè)主、地方政府部門的防汛救災(zāi)聯(lián)防聯(lián)控機制,多次參與群眾轉(zhuǎn)移、防汛物資捐贈、搶險排險等工作。積極貫徹落實國務(wù)院扶貧辦和國資委開展定點消費扶貧的文件精神,多年來通過愛心消費扶貧活動累計采購廣西、陜西、新疆、湖北、重慶等地所轄的貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品累計290萬元,向新疆、湖南、重慶所轄貧困村(鎮(zhèn))捐贈36萬元。積極落實疫情防控,將職工群眾生命健康安全放在第一位,在全力做好疫情防控的同時,發(fā)動廣大黨員參與屬地社區(qū)防疫工作、向所在村捐贈防疫物資,彰顯了企業(yè)的社會擔(dān)當(dāng)。

價值與效果

易普力公司黨委通過著力提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、隊伍戰(zhàn)斗力、組織驅(qū)動力、作風(fēng)保障力、企業(yè)凝聚力、品牌影響力等“七個力”,取得了令人振奮的黨建價值與效果。

企業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健。通過堅持“兩個一以貫之”,充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領(lǐng)導(dǎo)作用,企業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)健。五年來,易普力公司工業(yè)炸藥產(chǎn)能規(guī)模、營業(yè)收入、利潤總額穩(wěn)居行業(yè)第一梯隊;產(chǎn)能利用率、混裝炸藥占比、營收利潤率、凈資產(chǎn)收益率等高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)行業(yè)第一。

融入經(jīng)營更加緊密。通過深入推進(jìn)“三基建設(shè)”,開展支部結(jié)對共建,黨建聯(lián)系點制度,黨建與中心工作實現(xiàn)“精準(zhǔn)內(nèi)嵌”;常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育和“黨員示范崗”“黨員突擊隊”“四亮四強”主題實踐活動,黨建工作新狀態(tài)初步形成;開展示范黨支部創(chuàng)建,深化黨建考核評價指標(biāo)體系,黨建對標(biāo)態(tài)勢基本拉開。

人才隊伍更加剛強。通過始終堅持人才強企戰(zhàn)略,打造了一支講政治、守規(guī)矩、勇?lián)?dāng)、善作為的干部隊伍,專業(yè)人才緊缺與人員富余的矛盾得到根本改善,人均創(chuàng)利水平提升47%,勞動生產(chǎn)率翻了一番。

發(fā)展合力更加強大。通過以文化融合開路、學(xué)習(xí)教育破冰、為民服務(wù)凝心,促進(jìn)了多家并購企業(yè)順利融合,統(tǒng)一了核心價值觀,激發(fā)了黨建價值創(chuàng)造的正能量,形成了企業(yè)奮發(fā)進(jìn)取、積極向上的發(fā)展合力。

提升黨建價值創(chuàng)造能力,必須堅持黨建與中心工作深度融合。黨建與中心工作相融合,貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,路子才會越走越寬。圍繞企業(yè)改革發(fā)展重點難點,把黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,把解決企業(yè)發(fā)展難題、推進(jìn)公司長足發(fā)展,作為檢驗黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

提升黨建價值創(chuàng)造能力,必須堅持發(fā)揮基層黨組織的重要作用。加強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,要把政治建設(shè)擺在首位,引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢“四個意識”、堅定“四個自信”,是黨的基本理論、基本路線、基本方略在公司全面貫徹落實的重要保證。

提升黨建價值創(chuàng)造能力,必須堅持調(diào)動黨員的模范帶頭作用。要注重黨員教育方式創(chuàng)新,充分運用各類教育平臺和身邊先進(jìn)典型,采取專題研究、學(xué)習(xí)討論、分享講述等多種形式,變灌輸式學(xué)習(xí)為引導(dǎo)式學(xué)習(xí),被動式學(xué)習(xí)為主動式學(xué)習(xí),簡單說教為全面塑造,在聯(lián)系實際學(xué)以致用上下功夫,真正用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,切實提升廣大黨員干部價值創(chuàng)造意識和能力。

提升黨建價值創(chuàng)造能力,必須堅持發(fā)揮人的主觀能動性。黨建價值創(chuàng)造的本質(zhì)和原點是“人”,通過強化“人”的思想和行為來體現(xiàn),更加注重化學(xué)反應(yīng),推動黨建工作從有形覆蓋向有效覆蓋、從習(xí)慣養(yǎng)成向內(nèi)心自覺的轉(zhuǎn)化。要注重方法,完善組織設(shè)置,統(tǒng)一員工思想,帶動全體員工發(fā)揮主觀能動性,為企業(yè)全面發(fā)展建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

(作者單位:中國能建葛洲壩易普力公司 )

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