選樹優秀標桿

凝聚榜樣力量

抓好典型傳播

近年來，浙江國資國企各級黨組織擔當作為、攻堅克難、創新制勝，以高質量黨建引領高質量發展，充分發揮了國有企業把方向、穩經濟、促發展的作用。第四屆“國企黨建創新樣本”征集活動由浙江日報報業集團主辦，浙江省委黨校全面從嚴治黨研究中心、浙江紅船干部學院社會發展與社會治理研究中心提供智庫支持，浙江共產黨員雜志集團組織開展。

第55期為大家介紹的黨建案例是：海寧市城投集團——強化紅色引領，打造先鋒城投

案例背景

海寧市城投集團主要承擔城市規劃區內的政府性投資項目，負責土地收儲投入和安置用房、市政道路、綠化景觀建設、房地產開發，以及市域范圍內的一些社會公益性項目代建等，是打造海寧市生態宜居新市的主力軍。

案例簡介

近年來，海寧市城投集團黨委始終堅持“國企姓黨”的使命擔當，以黨的建設推進集團轉型發展和投融資體制改革為主線，按照P（計劃）D（實施）C（檢查）A（改進）循環方法，通過強化“先鋒引領”、打造“先鋒品牌”、培育“先鋒雁群”、掀起“先鋒行動”四大舉措，創新“強化紅色引領·打造先鋒城投”黨建品牌，使新時代黨的建設總要求“規定動作”和國企黨建“自選動作”深度融合、雙向互促。

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海寧大道亮化工程

主要做法

強化“先鋒引領”，筑牢政治建設基礎

一是堅持黨的全面領導。以黨的政治建設為統領，充分發揮黨委“把方向、管大局、保落實”的職能作用，堅決落實新時代黨的建設總要求。二是加強組織引領。全面實行集團“大黨委”體制，建立“1 8 N”三級組織架構，即在集團黨委的領導下，8個公司黨支部縱向到底，黨群服務站、紅驛站、紅立方等N個黨建站點橫向到邊“各取所長”，實現組織網絡全面覆蓋。三是提升陣地建設。注重各類基層陣地的統籌建設，實行陣地聯建聯用。以“覆蓋全域實體布局”的標準在海寧市最美公園鵑湖旁設置“黨建先鋒之窗”，開拓紅色黨建與綠色旅游一體化的“鵑湖先鋒之路”。以“長效管理機制、基本運行保障、明確功能職責、規范工作流程、常態活動開展”的標準設置海寧市人才公寓黨群服務站。以“鮮明政治功能、常態組織生活、個性業務工作”的標準打造集團企業文化陣地，設置各基層黨支部黨建陣地，形成“一層一風采，一點一面貌”的三級聯動陣地。

打造“先鋒品牌”，推動黨建業務融合

一是做實“先鋒工程”。以匠心打造“用戶滿意工程”為目標，實施“紅色工程”行動。邀請參建單位共建聯建，用“紅色作戰圖”畫出“建設藍圖”，相繼成立許村藝創中心、怡景灣、水月云廬、硤北里二期、文星苑等7個項目臨時黨支部，通過“市民監督團”“樣板房開放日”等實現項目建設與共建單位、周邊居民的互聯互動，以“精工城投”的理念打磨設計、施工、監理各個環節，嚴把工程建設“微環節”關。二是做深“先鋒商圈”。以海寧市人民廣場商圈為載體，建立綜合性一站式黨群服務平臺“先鋒服務站”，打造出小家電修理、醫療咨詢、清洗眼鏡等10余個特色志愿項目。組織“先鋒商戶”評比，形成“支部引領、部門協作、商家聯動、齊抓共管”的商圈黨建治理新模式，打造商圈黨建惠民品牌。三是做親“先鋒公寓”。2018年，建立了嘉興首個人才公寓黨群服務站，成立了海寧市人才公寓綜合黨支部，組建海寧市人才公寓“紅理事”隊伍，開發人才公寓微信公眾號，增設便民服務站，發揮黨團共建優勢，與市委組織部（人才辦）、團市委共建共推，開展“生日月”、青年聯誼等活動，構建“黨建·家”管理模式，實現人才自身發展與基層黨的建設、人才公寓治理同頻共振，為海寧市留住人才、吸引人才提供了軟環境。

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培育“先鋒雁群”，激發企業內生動力

堅持黨管干部、黨管人才原則，緊緊圍繞集團發展實際，抓好黨員職工素質提升工作。一是“先鋒領雁”帶頭行動。組建由黨支部書記組成的“黨建評審組”，論證組織領導、措施落實、程序標準、工作成效等情況。實行黨建積分制管理，采取“日常跟蹤、季度量化、年終評價”方式，推動黨支部把功夫下在平時，把責任落在日常。落實黨委領導聯系制度，通過黨委聯系領導上黨課、支部書記培訓、黨務工作培訓等提升支部班子綜合素質，“賽學”結合提高黨組織領雁思想政治素質和服務群眾能力。二是“先鋒群雁”成長行動。實施“雙帶頭人”培育計劃，把業務骨干培育成黨員，把黨員培育成業務骨干，把優秀的黨員骨干選拔到重要崗位來。拓展“微型黨課”“主題黨日”“員工講臺”等載體，實現線上線下融合學習，強化教育功能。三是“青清雛雁”培育行動。大力培育雛雁，將優秀人才放到黨務工作、項目建設、招商引資、征地拆遷、經營管理等一線，建立優秀青年“人才庫”，充實人才源頭儲備。實施“先行領航”青年人才培訓，全面提升青年員工的專業技能、管理創新與綜合素養，更好地適應集團事業長遠發展的需要。

掀起“先鋒行動”，護航更高質量發展

一是深化共融互促。開展“投資發展年、品質提升年、改革鞏固年、作風建設年”活動，突出部門支持、平臺協作、支部聯動、人員激勵，與相關單位、街道、社區加強聯動，發揮集團在智慧路燈、車輛停泊、人才居住管理、商圈經營、項目建設等現有業務優勢，實現資源共享，形成合作共贏的氛圍，持續推動智慧停車、智慧管線、未來社區等項目建設，全盤謀劃做好資金、土地、房源等要素保障推動各項事業平穩運行。二是深化“先鋒志愿”。以建設服務型黨組織為著力點，組建“美麗潮城”志愿服務總隊，菜單式征集志愿服務項目，結合“網格連心”“一編三定”等工作組織志愿者下社區、進工地，為民辦好實事，以城投人的“辛苦指數”換取市民的“幸福指數”。賦予鵑湖“紅驛站”、南關廂“紅四聯”等志愿服務品牌更豐富的內涵，切實提升市區、景區承載力、接待力、服務力。今年以來開展志愿服務200余次，服務群眾15000余人次。三是深化“清廉城投”。堅持嚴的主基調，全力推進清廉國企建設，將黨風廉政建設責任制列入重要議事日程，堅持以上率下、層層壓實責任，馳而不息推進作風建設。圍繞權力運行的重點領域、重點對象、重點環節加強廉政風險防控，定期查找各崗位廉政風險點，出臺風險防控機制，斬斷利益輸送鏈，為集團高質量發展提供堅強政治和紀律保證。

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國際人才公寓

主要成效

黨建引領賦能高質量發展

通過“強化紅色引領 打造先鋒城投”黨建品牌創建，放大了黨建引領效應，找準了黨建工作的切入點，將黨建資源持續轉化為發展資源，集團連續十年榮獲海寧市工作目標責任制考核優秀部門，實現黨的建設與企業經營雙融合雙促進雙提升，向更高層次的城市服務綜合運營商高速穩步邁進。

強基固本打造堅強戰斗堡壘

在不斷加快黨建品牌創建、夯實基層戰斗堡壘、堅持強基固本的同時，創新黨建工作方法，深入研究新形勢下黨建工作新情況、新問題，為基層黨建工作注入了活力、豐富了載體、拓展了渠道，取得了實效，形成了可聽、可看、可借鑒的基層黨建工作特色經驗和做法。“先鋒群雁”成長行動項目被評為海寧市2020年度基層黨建工作優秀項目。

融入融合煥發全新活力

將黨建工作目標任務與企業中心工作緊密結合，將黨建工作融入企業管理的各個環節，構建了從“虛”到“實”，從“大而全”到“全而精”的運行模式，使黨建工作更接地氣，更有實效，推進黨建工作做深做實，促進生產力的同步提升，集團呈現干事創業、奮勇爭先的發展局面，核心競爭力不斷增強。

來源：海寧市城投集團

策劃：沈丹萍 李津

編輯：李津

責編：施安南

編審：吳中美主編：章先清