\”新時代\”、\”互聯網\”、\”信息化\”， 這是華城社區黨支部在基層社區黨建創新工作中一直探索的關鍵詞。華城社區黨支部在調研的基礎上，適應華城社區新興城市社區的現狀，在新時代，用好信息網絡平臺開展基層社區黨建工作,積極搭建管理平臺，積極探索黨建\”網絡化\”模式，提升社區黨建工作水平，發揮華城社區基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和模范帶頭作用，積極探索區域化黨建新模式，整合區域資源，強化基層組織引領和服務功能，完善各類管理體系,助力環境衛生綜合創建、重點項目推進、脫貧攻堅等民生工程工作,推進華城社區黨建工作體系的發展，增強基層黨組織對社區工作的領導，為基層黨組織建設指明了航向，為黨員履職盡責提供了指導。

一、華城社區黨建關鍵在于黨支部的核心引領

1、區位優勢，新興社區與高端企業融合發展

華城社區黨支部于2016年4月18日選舉產生，現有黨員13人，黨支部核心成員黨性修養較高，黨員具有較高素質，工作主動性、積極性較強。華城社區于2016年1月由豐澤區政府批復成立，屬于新設社區，轄區面積1083.59畝，現有華城安置小區、潤柏大都會、華大泰禾廣場、東方花園城等4個住宅小區，可容納居民2萬多人；潯美工業區華大片區有路港集團、南方路機、育成基地、佳樂電器等入駐企業90余家。

2、核心堅強，黨建引領社區事業發展

一是社區所在的華大泰禾廣場辦公場所已裝修竣工，黨建場所建設按照黨建\”六個有\”場所建設標準進行規范化建設布局。社區下轄華大泰禾廣場、潤柏香港城等2個高端商住小區、東方花園城限價房小區、華城安置小區和潯美工業區華大片區，各小區的住戶類別階層和服務管理需求差異化較大，社區居民成分較為復雜，黨建基礎較為薄弱，亟需合理化、分類化進行管理和服務，以黨建工作為引領，探索社區區域化黨建工作思路，積極探索建構區域化黨建新模式。二是充分發揮毗鄰華僑高等學府—華僑大學的地理優勢，強化校地共建，社區積極與華僑大學相關學院聯系溝通，與校學生處、法學院、美術學院、繼續教育學院黨組織共建，讓大學生黨員在校地、校企合作模式下發揮先鋒模范作用，開闊眼界、提高素質、服務社會。三是轄區潤柏商圈已有80余家知名品牌商簽約進駐，商圈經濟較為成熟，可為大學生創造和提供大量的、免費的社會實踐崗位與機會，是大學生參加社會實踐鍛煉、增加社會閱歷和工作經驗的理想場所。潤柏商圈現有黨員3名，已成立潤柏商圈黨支部。四是積極聯系轄區內各駐區單位黨組織和各社會組織黨組織，吸引這些黨組織融入區域黨建的品牌打造、平臺建設和重大活動上，助推區域黨建工作上新臺階。

華城社區區位優勢明顯，具備新興社區的條件，因此，推進新興城市基層社區黨建要堅持以發展的眼光、開放的思維謀劃定位，著眼新興城市社區發展，突出各領域黨建統籌融合，以落實城市基層黨建任務為契機，以鞏固黨的執政基礎、增進群眾福祉為目標，以基層黨組織為核心，以解決突出問題為突破口，推進\”網絡化\”管理，營造黨建引領社區社會治理新格局。社區黨組織提高政治站位，強化責任擔當，夯實基層基礎，為黨務和社區事務協同發展提供堅強組織保障。

二、\”網絡化\”黨建新模式，引領激發黨建與社區發展新活力

(一)以黨建工作為核心打造服務型社區

根據華城社區范圍內新建小區多、企事業單位多、黨建資源豐富、黨員及社區居民需求多樣的特點，以黨建統籌社區發展，結合街道黨委綜合治理網格化基礎，建構華城社區•潤柏商圈\”網絡化\”黨建價值化、區域化、品牌化黨建核心，協同化推進、智慧化構建、多元化呈現的黨建工作新格局，通過組織、工作、服務以及保障體系建設，以\”共抓組織建設、共享平臺資源、共抓黨員隊伍、共塑區域文化、共聚各方力量、共促區域發展\”為抓手，著力加強社區區域化黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、黨風廉政建設和制度建設，優化社區區域化黨建網絡,積極探索建構\”社區網絡化\”黨建新模式，切實加強社區黨組織建設，提升社區區域化黨建水平，使各類社會主體在基層社會治理中實現有為、有位、有利，為社區各項工作發展貢獻力量。

華城社區以社區為大網絡、新興城市綜合體為中網絡、居民小組和居民小區為小網絡，設立網絡聯絡員，探索建立黨員到小區，形成\”社區黨支部→黨小組→黨員→居民\”的網絡化管理模式。

在華城社區，黨務與社區業務充分結合，社區黨支部核心成員、黨員干部、黨員、志愿者服務隊在發揮黨支部戰斗堡壘作用的過程中，自覺在黨建業務中帶動社區業務發展，同時，在社區業務發展中發揮黨員先鋒模范作用。一年四季，風雨無阻，黨旗飄揚在社區，社區建設亮黨旗，\”兩學一做\”常態化，社區發展日新日進，黨支部核心作用，黨員模范作用得到發揮，得到老百姓信任，社區各項工作取得新進展。

華城社區堅持\”以黨建工作為核心打造服務型社區\”理念，\”群眾工作無小事，能服務、服好務的黨組織才是群眾的依靠。\”按照便于黨員參加活動、黨組織發揮作用的要求，創新\”網絡化\”黨建的模式，科學設置區域化黨建組織架構。整合區域范圍內的組織、工作、人才等資源，積極推進區域內各類組織之間的互聯互動，實現對區域內黨建資源和社會資源的集約利用，統籌推進區域黨建工作，共同促進區域和諧穩定、科學發展，力爭在2018年底打造成具有典型特色的\”社區•商圈\”區域化黨建平臺，黨務與社區發展事務融合發展取得新成效。

以華城社區\”網絡化\”黨建為平臺，整合社區、高校、商圈、轄區單位黨建資源，健全工作機制，構建區域性黨建工作新體系。在工作機制上，建立黨建工作聯席會議，并在聯席會議制度運作之下，一是建好組織鏈，通過社區、高校、商圈、轄區單位形成一個區域化黨建工作網絡；二是建好管理鏈，把社區、企業、駐地單位等各個層面的黨員，通過聯席會議的協調機制來形成管理和互動；三是建好服務鏈，充分發揮華僑大學大學生黨員志愿者們的優勢，組成各類專業服務隊伍，形成一個區域化黨建工作的服務鏈，并通過這個鏈的建設真正體現黨的宗旨。

（二）共抓組織建設，強化區域化黨建組織保障，實施\”先鋒引領\”，推進基層黨組織建設

1、充分發揮區域內企事業單位黨組織的功能，建立共駐共建機制，與華僑大學相關學院黨委或黨支部建立共建關系，充分發揮高校專家學者、大學生黨員及入黨積極分子的作用，優化社區文化，強化社區區域化黨建內涵建設。

2、嚴格黨組織和黨員管理，擴大黨組織覆蓋面。做好公開承諾，推進\”網絡化管理、專項化服務\”。以社區黨建工作為引領，樹立\”社區大黨建\”理念，合理劃分社區區域網絡，面向社區黨員、居民群眾、老年人、育齡婦女、弱勢居民、拆遷安置戶等六類群體，切實抓好社區黨員組織關系集中排查工作；按照要求做好黨員發展工作，嚴格黨員發展程序；開展評比表彰活動，在社區網絡化管理的基礎上，分類建立專項管理檔案，分別通過開展引導式、關愛式、認證式、跟蹤式、幫扶式、教管式等專項管理服務，使社區黨建和社區管理服務不斷向規范化、精細化、科學化推進。進一步打造\”分類化管理、專項化服務\”新型綜合社區黨建品牌。

3、實施先鋒引領工程。深入推進社區內各類\”示范窗口\”創建活動和社區區域化黨建示范點建設，重點做好三項黨建品牌創新工作：一是抓好社區黨建創新創優工作，建立華城社區黨支部聯系企業制度，開展\”支部委員聯企業，打造產業升級版\”活動；二是創建特色黨建品牌，打造和諧社區；三是整合社區區域內黨建資源，促進黨建內涵提升。健全黨內激勵關懷幫扶機制，開展特困黨員、特困群眾幫扶慰問活動；廣泛開展黨員志愿服務活動，組織區域內黨員進社區為居民排憂解難。

4、加強社區黨支部規范化建設。統一標準、統一管理，實現硬件上臺階，軟件上水平，做到黨建陣地建設標準化和基本制度規范化；推行黨建工作臺賬定期審查，每季度對黨支部\”三會一課\”、組織生活會等記錄及黨建臺賬資料進行一次檢查，確保黨支部日常工作規范有序。

（三）共享平臺資源，發揮社區區域化資源優勢，整合社區內黨建資源

1、建設開放式陣地，利用區域內潤柏大都會和華大泰禾廣場等城市綜合體、華僑大學內的啟風社工服務中心、育成基地市級婦女兒童之家、區級職工服務中心等平臺，建設具有華城社區特色的黨建活動立體化品牌。

2、建設開放式的黨建智庫，聘請轄區內專家學者、老黨員及資深黨建工作者為智庫成員，為社區黨建提供智力支持。

3、開展開放式黨建活動，吸納黨員、群眾積極參與，增強黨員與群眾的互動，互幫互助，互相學習，共同進步。

（四）共抓黨員隊伍建設，保持共產黨員先進性

1、開展線上教育管理，建設網上黨員管理系統，組織轄區內黨員參加黨員e家，創新黨員教育管理方式方法，通過引入\”互聯網 黨建\”新理念，創建\”網絡化\”新模式及時將\”三會一課\”開展情況、黨員參會情況及發展黨員情況錄入管理系統，以便接受上級黨組織和黨員群眾的監督，著重打造集線上線下于一體、功能完善、方便快捷的黨員教育管理平臺。

2、開展主題黨日活動，組織轄區大學生黨員、企業黨員、駐地單位黨員開展各類具有黨性特色的主題活動，有效解決黨員\”精神缺鈣\”、\”行動乏力\”的問題。圍繞華城社區建設中急需解決的問題選擇好主題，開展主題黨日活動，內強素質，外樹形象。

3、加強黨員教育培訓工作，開展\”雙育\”培訓。結合華城社區黨員特點，努力提高黨員黨性觀念和能力素質，推進創先爭優活動深入開展，發動社區黨員積極參加黨員培訓和理論學習、批評和自我批評等黨內組織生活，不斷提高自身素質；積極為黨工作，利用各種機會和途徑參與社區工作，為社區的建設發展多做貢獻；積極發揮社區和群眾之間的橋梁紐帶作用，服務社區群眾。邀請黨建專家舉辦黨史黨性教育、國情教育、區情教育，邀請社區內創業創新能手為黨員開展培訓創業技能，分享創業經驗，幫助社區群眾脫貧致富奔小康。

（五）共塑區域文化，彰顯社區文化軟實力，擴大黨建文化影響力

1、建設黨建文化長廊。以中國共產黨的發展歷史為主線，在324國道華僑大學與潤柏香港城路段下穿通道內，傾力打造黨建宣傳文化長廊，積極營造抓黨建促工作的良好氛圍，將地下通道打造成為區、街道黨建宣傳的品牌陣地，有利于提升市民文化素質和社區文明程度，營造社區居民其樂融融的良好氛圍，真正實現\”小通道、大和諧\”。

2、舉辦專題專欄及文藝演出。充分發揮潤柏香港城、泰禾城市廣場的城市綜合體功能，結合黨建時間點，推出具有人文情懷與藝術表現力的黨建活動項目。

3、努力加強社區區域文化建設。一是引導轄區黨員干部立足崗位，開展演講比賽、讀書活動、籃球賽等文體活動；二是以黨史紀念日為契機，組織全體黨員佩戴胸牌，開展理想信念教育活動；三是充分展示黨員干部良好精神風貌，亮出黨員身份，推動社區文化活動。

（六）共聚各方力量，拓寬聯系群眾路徑，打造和諧社區

1、建設暑期社會實踐基地。吸納華僑大學及其他回鄉大學生融入社區做貢獻，建設暑期學生樂園社會實踐平臺，為社區內中小學生提供各類輔導，如學業輔導、計算機興趣班等各類輔導班。

2、開展愛心公益活動、青年志愿者活動。發揮區域內人力人才優勢，舉辦各類愛心公益互助活動。

3、組織有專業特長或熱心社會公益的黨員、個人或機構開辦各類專業服務機構，建設黨員專業服務室、黨員服務示范店、社工服務中心、心理咨詢工作室、法律援助工作室等。

（七）共促區域發展，構建活力社區

1、加大與毗鄰的華僑大學共駐共建力度，綜合利用現有政策資源，著力推動校地、校企協同創新，加快華僑大學科研成果轉移與產業化，致力推進轄區華僑大學（豐澤）創新創業園（簡稱華創園）、海西高新產業園區建設，打造科技創新促進產業升級轉型平臺、大學生創新創業平臺、政產學研合作平臺、高新技術企業孵化基地、海外華僑華人歸國創業基地，推動我區產業轉型升級和經濟發展。

2、對接落實泉州市人才\”港灣計劃\”，優化人才公共服務流程，強化人才中介服務機構建設，協助企業實施\”領軍人才 創新團隊 創新項目\”的精準引才模式，組織相關專家把脈社區經濟發展，服務社區內企業發展，積極把握泉州經濟發展新趨勢，積極探索招商引資新路徑，積極尋找轄區經濟發展新增長點，重點把握好創意產業、文化產業、人工智能、新材料、智能硬件等多領域前沿產業發展方向和創新產品。

3、充分利用\”互聯網 \”等傳統和新興傳媒平臺，擴大區域內高新企業、創業園區、企業文化等品牌效應。發揮新設社區的后發優勢，注重以黨建帶居建、居建促黨建的協同聯動，加強社區\”大黨委\”建設，努力探索城區基層黨建新路子，全力打造我區黨建新亮點、新品牌。

\”華城社區基層黨組織——黨小組——黨員\”三級\”網絡化\”黨建管理體系推進黨員建設管理，進一步整合了基層黨建資源，破解了黨員教育不到位、管理難度大、作用發揮不明顯的問題，激發了基層黨建工作活力，增強了基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

華城社區圍繞\”高端聯動、開放發展\”的發展思路戰略，高端聯動，就是聚合社區內優質高校、優質企業、優秀人才的聯動，開放發展就是以新的發展理念為指引，以開放的心態和眼界發展社區事務，把加強和改進新建城市基層社區黨建工作作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，堅持基層黨建與城區建設同步發展，以\”黨務與社區業務\”兩務融合的理念為引領，以華城安置小區、潤柏大都會、華大泰禾廣場、東方花園城等新興城市綜合體為重點，積極探索城市基層社區黨建工作的有效路徑，進一步推動城市基層社區黨建創新發展。

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