濰坊探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建” 可視基層管理服務(wù)系統(tǒng)遍地開花（黨建可視平臺(tái)）

自2017年以來，濰坊市積極探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”工作的有效途徑，研發(fā)集視頻會(huì)議、在線督查、黨群服務(wù)、數(shù)據(jù)分析等功能于一體的全市可視基層管理服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建線上線下有機(jī)融合的基層黨建管理服務(wù)新機(jī)制。2017年4月份召開全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

可視基層管理服務(wù)系統(tǒng)如何在濰坊實(shí)現(xiàn)“遍地開花”的？據(jù)介紹，濰坊著眼解決基層黨員群眾會(huì)議培訓(xùn)難組織、上級(jí)黨委政府一些重要決策層層傳達(dá)不及時(shí)等問題，建設(shè)覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、村五級(jí)的視頻會(huì)議平臺(tái)，在市級(jí)建設(shè)主控中心，在縣市區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)建設(shè)次控中心，在鎮(zhèn)（街）、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基控中心，在農(nóng)村和城市社區(qū)建設(shè)視頻終端站點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)專線或VPN虛擬專網(wǎng)將各級(jí)控制中心與基層站點(diǎn)連通，既保證數(shù)據(jù)傳輸速度，又有效保障系統(tǒng)安全。利用平臺(tái)，能夠召開全市所有縣、鎮(zhèn)、社區(qū)、村全部參加的視頻會(huì)議，讓上級(jí)重要精神和決策部署直達(dá)基層；同時(shí)，根據(jù)工作需要召開部分站點(diǎn)參加的工作會(huì)議，各級(jí)黨員干部在本地就可進(jìn)行“面對(duì)面”的討論交流或是通過word、ppt等文件安排工作，避免時(shí)間浪費(fèi)在路上，提高工作效率；此外，各級(jí)控制中心可以播放重要黨員教育片，組織下級(jí)黨員在線收看學(xué)習(xí)，也可以將教育片上傳平臺(tái)，由基層站點(diǎn)點(diǎn)播收看。與此同時(shí)，濰坊市著眼解決基層黨建工作難督查、活動(dòng)資料難保存等問題，實(shí)行在線督查指導(dǎo)，在全市所有行政村、社區(qū)的黨群服務(wù)中心（站）和“三務(wù)”公開欄，統(tǒng)一安裝高清攝像頭；在市、縣、鎮(zhèn)、社區(qū)逐級(jí)設(shè)置視頻監(jiān)控平臺(tái)，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，層層設(shè)立管理權(quán)限，上級(jí)黨組織可隨時(shí)通過平臺(tái)對(duì)基層黨組織工作情況進(jìn)行檢查抽查、提醒督促，保證各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

目前，可視基層管理服務(wù)系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)督查、事后監(jiān)督、預(yù)警提醒三大功能。上級(jí)管理員可隨時(shí)通過控制中心屏幕或辦公電腦查看基層工作現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)村（社區(qū)）干部的坐班、服務(wù)及“三務(wù)”公開等情況進(jìn)行在線督查；村（社區(qū)）在組織“三會(huì)一課”、“陽(yáng)光議事”、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)拍照或全程錄像并存儲(chǔ)到系統(tǒng)平臺(tái)，便于事后督查和了解情況。另外，對(duì)沒有按要求完成工作的村（社區(qū)），系統(tǒng)及時(shí)向黨組織書記或管理員發(fā)送手機(jī)短信和系統(tǒng)信息予以提醒，督促落實(shí)。

除了上述功能外，各級(jí)黨群服務(wù)部門根據(jù)各自實(shí)際情況設(shè)立視頻服務(wù)點(diǎn)，利用可視系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程“面對(duì)面”的咨詢溝通，解決一些僅通過遠(yuǎn)程語(yǔ)音、文字等方式無(wú)法處理的問題，讓基層黨員群眾足不出村就能享受便捷服務(wù)。如村干部幫助群眾辦低保，由于表格多、內(nèi)容細(xì)，很難一次通過審核，經(jīng)常要來回跑好幾趟。有了可視系統(tǒng)，可以直接連線鎮(zhèn)（街道）的黨群服務(wù)中心，通過視頻方式“面對(duì)面”進(jìn)行預(yù)審，事半功倍、方便快捷，真正做到讓“信息多跑路，群眾少跑腿”。

該系統(tǒng)還有另一亮點(diǎn)，就是應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)各村（社區(qū)）黨組織“三會(huì)一課”、支部生活日、陽(yáng)光議事日、村（社區(qū)）干部坐班、社區(qū)“大黨委”全體委員會(huì)議等工作的視頻圖像資料，定期按有關(guān)規(guī)定頻次進(jìn)行采集、統(tǒng)計(jì)、分析，通過圖表方式可視化展現(xiàn)。對(duì)縣市區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)村社區(qū)、村和城市社區(qū)等不同層級(jí)，能夠通過柱狀圖等形式進(jìn)行同層級(jí)間橫向比較，直觀反映同層級(jí)各單位有關(guān)工作完成情況。同時(shí)，能夠使用高級(jí)搜索功能分層級(jí)、分主題、分時(shí)間段、分儲(chǔ)存模式查看分析有關(guān)活動(dòng)記錄，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層黨組織日常活動(dòng)的精準(zhǔn)化管理，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)工作、推進(jìn)落實(shí)提供重要參考。

據(jù)悉，可視基層管理服務(wù)系統(tǒng)已開通試運(yùn)行。該系統(tǒng)由濰坊市坊子區(qū)首先研發(fā)，后在全濰坊各級(jí)黨組織，包括廣大的農(nóng)村8000多個(gè)黨組織實(shí)現(xiàn)了全覆蓋式推廣。目前，除濰坊市級(jí)主控中心外，還覆蓋了16個(gè)縣市區(qū)、150個(gè)鎮(zhèn)街、895個(gè)社區(qū)、6684個(gè)村。