完善黨的建設(shè)“三大體系”與發(fā)揮黨建讀物作用（黨建 三個作用）

學科體系、學術(shù)體系、話語體系都是知識的載體，學術(shù)是指系統(tǒng)專門的知識，學科是指按照知識的性質(zhì)劃分的科學門類，話語則是指所對應(yīng)的特定學術(shù)與學科的話語體現(xiàn)和顯性表達。“三大體系”需要通過基礎(chǔ)性、整體性知識框架，連接成共同發(fā)揮作用的整體。習近平總書記指出：“加快構(gòu)建中國特色哲學社會科學，歸根結(jié)底是建構(gòu)中國自主的知識體系。”因此，完善“三大體系”建設(shè)，應(yīng)以建構(gòu)中國自主的知識體系為中心內(nèi)容。中國特色黨的建設(shè)研究，作為馬克思主義建黨學說、黨建原理與中國共產(chǎn)黨偉大自我革命實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，更應(yīng)如此。黨建讀物的編輯與出版，既是黨建知識的傳播陣地，也是不斷完善黨的建設(shè)學科體系、學術(shù)體系、話語體系，進而建構(gòu)與黨的建設(shè)相配套的中國自主的知識體系不可或缺的一個環(huán)節(jié)。筆者以黨建讀物出版社正在打造的干部工作專業(yè)書庫（人梯書庫）為例，簡要論述完善黨的建設(shè)“三大體系”需要解決的主要問題，對黨建讀物與建構(gòu)黨建知識體系的關(guān)系和作用談些看法。

一、掌握歷史主動，拓展黨建研究歷史視野

掌握歷史主動是馬克思主義政黨的獨特優(yōu)勢，歷史主動的底氣來源于對歷史發(fā)展規(guī)律的深刻認識。只有通過對歷史進程進行科學闡述，才能使歷史規(guī)律得以說明和驗證。這就需要樹立大歷史觀，堅持全面地而不是片面地、發(fā)展地而不是靜止地、具體地而不是抽象地來看待歷史和分析歷史。

有關(guān)黨的建設(shè)的歷史讀物，結(jié)合慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年已經(jīng)有了明顯的增加。目前主要存在兩個問題：一是在分類上比較粗放，缺乏針對黨的建設(shè)領(lǐng)域不同重點問題的專題史；二是在內(nèi)容上研究分析的視野不寬，主要知識點集中在黨的歷史文獻和重要事件上。毛澤東在延安時期就強調(diào)研究中共黨史要采取“古今中外法”，“就是弄清楚所研究的問題發(fā)生的一定的時間和一定的空間，把問題當作一定歷史條件下的歷史過程去研究”。其中所謂“古今”，就是不光從黨的誕生開始，而是要聯(lián)系古往今來的歷史發(fā)展；所謂“中外”，不僅是指中國與外國，還包括己方與彼方，即自己的對立面。有比較才能鑒別，有比較才能提高歷史思維能力，認清歷史方位，把握歷史規(guī)律，發(fā)揚歷史主動精神。

人梯書庫叢書《中國共產(chǎn)黨干部工作史綱（1921—2021）》（修訂本）就是一本記述百年大黨干部工作發(fā)展的專題史。這本書把研究目光聚焦于黨的建設(shè)中的干部工作，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在充分挖掘歷史資料的基礎(chǔ)上，全景式展現(xiàn)百年來黨的干部工作產(chǎn)生發(fā)展過程，特別是中國特色社會主義進入新時代后干部工作發(fā)生的格局性變化和突破性進展。《百年溯源話干部》則把關(guān)于黨的干部工作的論述視角延伸到晚清以來中國近代史的思潮起落、國民黨后期的自我反思以及國際上不同人物的相關(guān)分析評價中。圍繞干部工作出版的《古代官員考課制度史話》《美國文官制度評介》等，也都體現(xiàn)了這樣的編寫思路，取得了較好的效果。

二、加強學理探求，將“知其所以然”作為研究重點

所謂學理，指的是貫穿于所獲知識中的科學原理。李大釗在《我的馬克思主義觀》中，開篇就說馬克思的學說是要下功夫才能讀懂的，“因為馬克思的書卷帙浩繁，學理深晦”。恩格斯在談到馬克思和他的學術(shù)思路時說過，“歷史從哪里開始，思想進程也應(yīng)當從哪里開始”。他告訴我們，“思想進程的進一步發(fā)展不過是歷史過程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映”，這種反映“是按照現(xiàn)實的歷史過程本身的規(guī)律修正的，這時，每一個要素可以在它完全成熟而具有典型性的發(fā)展點上加以考察”。顯然，這里強調(diào)的就是學理探求的問題。

學理是學術(shù)的靈魂。從知識傳播的角度看，黨建讀物作為黨建知識的傳播陣地，告訴讀者“是什么”是必要的，但是還不夠，還必須進一步回答“為什么”。“是什么”解決的只是“知其然”，要“知其所以然”就要回答“為什么”，這樣才能從學理上解決問題。人梯書庫叢書從創(chuàng)立起，就以推進學理分析為己任。比如，《百年溯源話干部》一書，把百年來中國共產(chǎn)黨干部的思想成長史，歸結(jié)到革命理想和集體主義這兩條思想主線上，有針對性地從學理上回答了“唯物史觀為何成為‘覺醒年代’認同馬克思主義的思想鑰匙”“革命是什么及今天應(yīng)該如何認識革命”“當干部就應(yīng)該明確的社會責任與自我價值是什么”“干部標準對干部成長的根本意義是什么”等思想疑慮。《干部分類考核方法研究》一書，深入論述了“關(guān)于簡與繁”“關(guān)于易與難”“關(guān)于快與慢”“關(guān)于有為與不為”“關(guān)于主觀與客觀”“關(guān)于評人與評事”“關(guān)于實績與德才”“關(guān)于定性與定量”“關(guān)于結(jié)果與過程”“關(guān)于評比與開發(fā)”十個問題。這些都是黨建讀物針對現(xiàn)實問題進行學理分析的有益嘗試。

三、打開學科邊界，創(chuàng)造交叉融合的黨建學科新體系

黨建研究由來已久，但就黨建學科體系建設(shè)來說，目前尚處于起步階段。從本質(zhì)上看，一個學科之所以能夠形成，就在于它具有自己獨特的范式。范式可以分為兩個層面，觀念層面上的范式建構(gòu)目的在于形成一種知識傳統(tǒng)或思想傳統(tǒng)，社會建制和社會運作層面上的范式建構(gòu)目的在于形成一個學術(shù)共同體。而對黨建學科體系范式建構(gòu)來說，難在后一個層面。

現(xiàn)在一說起黨建學科建設(shè)，人們就會自然而然地與政治學、歷史學、社會學、管理學等學科聯(lián)系起來，因為這些學科已經(jīng)基本自成體系，并且許多需要納入黨建學科的知識與之有交叉。但是，無論是自然科學還是哲學社會科學，絕大部分學科的邊界實際不是固定的。學科本身就是在科學發(fā)展中不斷分化與整合而形成和發(fā)展的，如國家安全學、區(qū)域國別學等新學科，無一不是以綜合性強、多學科交叉融合的新形態(tài)登臺亮相的。這說明，學科建設(shè)是一個動態(tài)調(diào)整過程，新學科的優(yōu)勢就在于能夠打破原有學科壁壘、貫通學科內(nèi)容、融合學科特長，從而形成新的知識創(chuàng)新力。黨建學科建設(shè)作為“后起之秀”，不要急于馬上形成固定的范式建構(gòu)，不妨先打開學科邊界，有的學科資源可以為我所有，有的學科資源可以為我所用，強化多學科交叉融合和問題導向的學術(shù)訓練。人梯書庫叢書的編輯出版正是走的這樣一條路，比如已出版的《干部心理健康工作研究》應(yīng)歸類到心理學科，《干部工資福利保險制度概述》的作者是經(jīng)濟學博士，《談話調(diào)研方法》的作者則是一批長期從事高校社會調(diào)查專業(yè)教學的教師。

四、面向?qū)嵺`創(chuàng)新，堅持中國化的黨建學科學術(shù)追求

學科是科學發(fā)展走向成熟的產(chǎn)物，它以規(guī)范化為主要目的，相對于實踐而言總是具有一定的滯后性，需要源源不斷地接受實踐創(chuàng)新的推動與滋養(yǎng)。包括黨建學科在內(nèi)的整個中國哲學社會科學，本土化或者說中國特色是學科成熟最重要的標志，也是其最根本的學術(shù)追求。

中國特色不會從天而降，創(chuàng)新也不會來自閉門造車，只能來源于深入持續(xù)地對實踐經(jīng)驗的追蹤研判、總結(jié)概括和宣傳推廣，黨建讀物有條件也有責任在這方面作貢獻。人梯書庫叢書的編輯出版堅持理論與實際相結(jié)合，立足于原創(chuàng)性，力爭深入黨的干部工作第一線，用中國干部工作特有的專業(yè)化語言，向讀者解答中國特色干部制度是什么，它從哪里來、要到哪里去，成效怎樣看、特點在哪里，方法有哪些、具體怎樣做。編著的方式有論述式，有問答式，也有經(jīng)驗介紹式。像《好干部標準實踐方法研究》《干部工作問答（任職考察篇）》《干部考察考核方法新探（2018—2021）》《干部聘任制初探》等，有的本身就是學術(shù)研究成果，有的可以作為進行進一步學術(shù)提煉的素材。

五、注重固本培元，黨建學科建設(shè)也要從基礎(chǔ)研究抓起

黨建學科是否需要基礎(chǔ)研究，現(xiàn)在有不同意見。基礎(chǔ)研究這個詞過去主要用于自然科學領(lǐng)域，哲學社會科學領(lǐng)域不太提，它指的是不以直接應(yīng)用為目的，而是為應(yīng)用學科提供基礎(chǔ)支撐的科學研究。新時代黨建研究作為一門科學，也同樣需要基礎(chǔ)研究。這在短時間內(nèi)可能很難見效，卻是“抓根本、利長遠”的大事，將在很大程度上決定新時代黨的建設(shè)“三大體系”能走多遠、能發(fā)揮多大作用。但是，基礎(chǔ)研究不能是信馬由韁，而需要頂層設(shè)計和戰(zhàn)略安排，組織優(yōu)勢力量開展攻關(guān)。

黨建讀物可以成為聚集新時代黨建基礎(chǔ)研究力量的一個平臺。就中國共產(chǎn)黨的干部工作來說，其重要性決定了在構(gòu)建黨的建設(shè)“三大體系”中應(yīng)該有一席之地。有關(guān)干部工作方面的學科建設(shè)基礎(chǔ)研究可從三個方面入手：一是編寫基礎(chǔ)教材，比如可供高校本科生或者研究生專業(yè)教學使用的《中國共產(chǎn)黨干部學》等；二是開展基本結(jié)構(gòu)溯源，針對我國高校畢業(yè)生已經(jīng)成為新時代黨的干部隊伍主要來源的實際情況，對新一代干部來源結(jié)構(gòu)與經(jīng)歷結(jié)構(gòu)進行追蹤研究；三是進行基本隊伍分析，進一步從學理上說清楚在堅持黨管干部原則下，公務(wù)員隊伍、事業(yè)單位工作人員隊伍、國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍之間“分類管”與“一起抓”的關(guān)系。目前人梯書庫正在組織編寫《中國特色公務(wù)員制度簡述》《事業(yè)單位人事管理簡述》《國有企業(yè)選人用人簡述》，以推動這方面的基礎(chǔ)研究。（戴曉曙）