基層黨建聚力賦能——安遠(yuǎn)縣2023年推進(jìn)黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)紀(jì)實(shí)（關(guān)于推進(jìn)基層黨建質(zhì)量提升年建設(shè)工作的通知）

編者按

為展示2023年各地推進(jìn)黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)風(fēng)采，“贛州先鋒”微信公眾號(hào)現(xiàn)開設(shè)“黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)”專欄，擬于近期刊發(fā)各地經(jīng)驗(yàn)做法。

2023年，安遠(yuǎn)縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，按照“項(xiàng)目化推進(jìn)、清單化管理、精準(zhǔn)化落實(shí)”要求，一體推進(jìn)省、市基層黨建重點(diǎn)任務(wù)清單落實(shí)和黨建質(zhì)量過硬行動(dòng)，持續(xù)用力打基礎(chǔ)、破難題，重創(chuàng)新、求實(shí)效，建機(jī)制、促提升，基層黨建質(zhì)量明顯提升，引領(lǐng)保障作用明顯增強(qiáng)，為“精雕東江翡翠，融入灣區(qū)發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”

一是帶頭學(xué)深悟透新思想。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加主題教育，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神特別是總書記考察江西重要講話精神，完成主題教育規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，聯(lián)系工作實(shí)際，指導(dǎo)工作實(shí)踐。堅(jiān)持“第一議題”制度，主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議、中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)34次。建立“四學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推動(dòng)基層黨組織“三學(xué)并舉”，舉辦專題讀書班、“補(bǔ)學(xué)”班，持續(xù)開展“送教上門”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)全覆蓋。二是推動(dòng)新思想“飛入尋常百姓家”。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展宣傳宣講，先后3次上專題黨課、2次上思政課，以互動(dòng)等方式，用群眾聽得懂的語言，向基層干部群眾、青年學(xué)生宣講新思想。帶動(dòng)全縣開展黨的二十大精神、習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神等重大主題宣講500余場，受眾5萬余人次，擦亮“理論 采茶戲”基層理論宣講品牌。三是把政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告等制度。帶頭開展領(lǐng)導(dǎo)干部政治談話，推動(dòng)政治談話全覆蓋。積極配合省委巡視、市委提級(jí)巡察工作，堅(jiān)持未巡先改、邊巡邊改、立行立改。部署開展3輪縣委巡察，探索建立巡察整改“三個(gè)加法”工作機(jī)制，多次召開縣委書記專題會(huì)議聽取巡察情況匯報(bào)，保障各級(jí)政令暢通。

堅(jiān)決扛起黨建“第一責(zé)任”

一是扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“書記領(lǐng)航”行動(dòng)。領(lǐng)題推進(jìn)“安遠(yuǎn)供改”“七彩社區(qū)”治理項(xiàng)目，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)先后15次調(diào)度推進(jìn)項(xiàng)目，解決社區(qū)治理工作保障、社改項(xiàng)目等重點(diǎn)難點(diǎn)問題8個(gè)。先后受邀在中央黨校舉辦的國家高端智庫論壇，中組部、全國供銷總社聯(lián)合舉辦的全國專題研究班上作“安遠(yuǎn)供改”案例分享，承辦省、市供銷合作社綜合改革現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)并作大會(huì)發(fā)言。二是統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。部署開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”工作，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，公職人員酒駕醉駕數(shù)量同比下降40.54%，縣紀(jì)委監(jiān)委接收的檢舉控告數(shù)量連續(xù)3年下降。部署開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患“大排查、大起底、大清倉”行動(dòng)，有效化解一批風(fēng)險(xiǎn)隱患。三百山東江源統(tǒng)戰(zhàn)品牌建設(shè)獲省委常委批示肯定，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)在全省統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)作典型發(fā)言，承辦全市港澳臺(tái)僑工作現(xiàn)場會(huì)、全市黨外代表人士建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)并作典型發(fā)言。抓牢政法“雙提升”工作，獲評(píng)“全省公眾安全感滿意度調(diào)查先進(jìn)縣”，縣法院、檢察院、公安局、司法局在此項(xiàng)工作中全部獲評(píng)全省先進(jìn)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故、森林火災(zāi)、因?yàn)?zāi)亡人事故“三個(gè)零發(fā)生”，亡人交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)3年下降。批示和交辦解決駐縣部隊(duì)、官兵實(shí)際問題16個(gè)，專武干部隊(duì)伍建設(shè)獲軍分區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)肯定。三是壓緊壓實(shí)各級(jí)黨建責(zé)任。堅(jiān)持管工作與管干部、管黨建相統(tǒng)一，推動(dòng)黨員縣領(lǐng)導(dǎo)更加直接有效履行“一崗雙責(zé)”制度。連續(xù)兩年每周通報(bào)基層黨（工）委書記抓黨建履責(zé)情況，壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任。從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨建述職評(píng)議考核，取消1名年度綜合考核第一等次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記公務(wù)員年度考核優(yōu)秀資格。

持續(xù)增強(qiáng)黨組織“兩個(gè)功能”

一是高頻次調(diào)度推進(jìn)。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開16次縣委常委會(huì)會(huì)議、2次黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究黨建工作議題47個(gè)，逐項(xiàng)檢查121項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況。4次到支部聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)，推動(dòng)建立支部聯(lián)系點(diǎn)390余個(gè)，解決實(shí)際問題600余個(gè)。先后到12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、30余個(gè)基層黨組織調(diào)研指導(dǎo)基層黨建工作，部署開展基層黨建評(píng)估調(diào)研3次，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成。二是大力度破難解難。全面完成2022年度述職會(huì)上市委主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題問題整改。推行“五個(gè)一”小區(qū)治理機(jī)制，有效破解居民自治活力不強(qiáng)問題。創(chuàng)新開展基層黨建“查改促”活動(dòng)，建立基層黨組織自查自糾常態(tài)長效機(jī)制。抓牢主題教育檢視問題整改，各級(jí)黨組織檢視問題整改銷號(hào)率達(dá)100%。三是全領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。抓黨建促鄉(xiāng)村振興取得新成效，村均經(jīng)營性收入達(dá)54.54萬元，同比增長30.9%。1個(gè)村入選“全國村典型案例”，4個(gè)村黨組織獲評(píng)省、市鄉(xiāng)村振興模范黨組織。深入推進(jìn)“紅色物業(yè)”示范縣創(chuàng)建，業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2個(gè)居民小區(qū)獲評(píng)全省“紅色物業(yè)小區(qū)”。持續(xù)深化“五員一體”駐企服務(wù)模式，助力非公企業(yè)發(fā)展成效明顯，開發(fā)區(qū)考核排位連續(xù)兩年大幅前移，獲評(píng)省級(jí)開發(fā)區(qū)進(jìn)位趕超先進(jìn)單位，進(jìn)入省、市第一等次。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，開展黨員教師（醫(yī)師）“五美”爭創(chuàng)活動(dòng)，持續(xù)抓好“一企一品”國企品牌創(chuàng)建，深入開展新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作獲全省通報(bào)表揚(yáng)，并在全市工作推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言。

充分發(fā)揮“兩個(gè)作用”

一是抓黨建促民生改善。主題教育期間縣級(jí)層面分兩批次梳理民生項(xiàng)目25個(gè)，并全部竣工。設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)719個(gè)，組建黨員突擊隊(duì)272支，為群眾辦好事實(shí)事1000余件。尤其是針對(duì)果農(nóng)賣果難問題，通過“黨支部 電商服務(wù)中心 互聯(lián)網(wǎng) 果農(nóng)”銷售模式，幫助果農(nóng)線上銷售臍橙5000余萬斤。二是抓黨建促基層治理。縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)“四下基層”制度，帶動(dòng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)踐活動(dòng)519次，解決群眾急難愁盼問題273件，化解矛盾糾紛71個(gè)、信訪積案2件，中央信訪聯(lián)席辦第三批交辦件化解進(jìn)度、初次信訪事項(xiàng)平均辦理時(shí)長、初次信訪一次性化解率均居全市前列。在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）打造“安和調(diào)”矛盾糾紛化解平臺(tái)、“統(tǒng)戰(zhàn)之家”等基層治理陣地。參加縣文明實(shí)踐工作培訓(xùn)班并授課，文明實(shí)踐互助組、“零彩禮”“低彩禮”家庭禮遇機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在中央主流媒體刊發(fā)，承辦全市移風(fēng)易俗改革現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，文明實(shí)踐中心（所、站）獲評(píng)五星級(jí)數(shù)量全市第1，入選“便民快遞 文明實(shí)踐”省級(jí)試點(diǎn)縣。三是抓黨建促高質(zhì)量發(fā)展。部署開展“奮戰(zhàn)下半年，決勝三個(gè)百”攻堅(jiān)行動(dòng)，完善干部考核評(píng)價(jià)“工分簿、業(yè)績單”制度，實(shí)施“正負(fù)面清單”公示和交賬機(jī)制，進(jìn)一步激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。通過黨建引領(lǐng)，在未核減上年基數(shù)情況下，安遠(yuǎn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速跑贏了大多數(shù)，預(yù)計(jì)8個(gè)指標(biāo)增速高于全省平均水平、4個(gè)指標(biāo)增速高于全市平均水平；拉長了工業(yè)和科技“最短板”，規(guī)上工業(yè)營收連續(xù)3年增長30%以上，1人入選國家級(jí)頂尖人才計(jì)劃，1個(gè)企業(yè)榮獲中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“優(yōu)秀獎(jiǎng)”；承辦省市現(xiàn)場會(huì)15個(gè)，簽訂對(duì)外合作協(xié)議近20個(gè)，8項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)獲全國推介，在市級(jí)以上重要會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言20余次。

來源：部黨建綜合科、安遠(yuǎn)縣委組織部