加強基層黨員作風建設 筑牢基層戰斗堡壘根基(加強基層作風建設的著力點)
加強基層黨員作風建設 筑牢基層戰斗堡壘根基(加強基層作風建設的著力點)
文/田明
黨的作風關系人心向背,作風問題無小事,必須常抓不懈。作為基層干部,我深刻認識到,一個單位的作風好不好,黨員隊伍的作風是關鍵。只有從黨員教育管理入手,把黨員隊伍教育好管理好,才能促進作風建設抓出成效。
充分認識作風建設對黨員教育管理的意義
作風問題本質是黨性問題,從加強黨員教育管理入手抓作風建設,就是找到了源頭。通過對黨員的教育管理,黨組織監督黨員率先學習規章制度,熟練掌握崗位職責和技能,不斷鞏固初心教育成果,增強愛崗敬業精神,黨員隊伍就會成為優秀員工隊伍。
有了一支作風優良的黨員隊伍,就有了作風建設的隊伍基礎。黨員隊伍作風優良,黨支部就堅強有力,就能夠發揮出戰斗堡壘重要作用。黨的十八大后,健全完善了一系列從嚴管黨治黨的紀律條例和規章制度,對加強黨內政治生活、強化黨的政治紀律政治規矩、加強黨風廉政建設和反腐敗工作采取一系列措施,做出制度性安排。《關于加強中央和國家機關所屬事業單位黨的建設的意見》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等條例,為用好黨員教育管理這個抓手,持之以恒加強黨的作風建設提供了制度保障和紀律保障,對促進基層黨組織持續開展作風建設提供了強有力的支撐和保障。
清醒認識黨員教育管理存在的問題
《關于加強中央和國家機關所屬事業單位黨的建設的意見》中指出,要加強黨對事業單位的領導,推動黨的政治建設,深化理論武裝工作,提升基層黨組織建設質量,強化正風肅紀反腐,建強黨務工作人員隊伍,落實黨建工作責任。
《意見》的印發,讓黨員教育管理工作得到了進一步加強,但是個別單位還有一些問題,需要警醒。有的單位沒有充分認識到黨員教育管理的重要性,更沒有上升到作風建設的高度,對黨員教育管理的制度掌握不全面不準確,缺少貫徹落實的具體細則和措施導致業務工作忙起來,黨員教育管理就放一旁;有的不按期組織黨員學習,理論武裝跟不上,理想信念教育缺失;有的教育時間、次數得不到保證,教育內容不符合要求,存在以業務會議代替黨的會議的現象;有的單位沒有突出對黨員的管理,主題黨日、交納黨費、民主評議、談心談話、批評與自我批評等基本的黨內政治生活沒有按制度落實。
這些問題說到底還是不嚴不實的作風問題,是對黨的作風的損害,也會在日常工作中滋生不嚴不實的風氣。同時,現實中還存在有些單位囫圇吞棗、機械執行,把教育當教條,組織黨員開會學習照本宣科不求甚解,講黨課照搬照抄網上文章,組織活動拍照記錄應付檢查。有的抓理論學習不談認識體會,不做專題研討,不與實際工作對接。有的在實際工作中缺少載體和機制,黨員與群眾沒有區別,先鋒模范作用發揮不明顯,黨組織的戰斗堡壘作用也不突出。
結合實際改進黨員教育管理
在推進黨員教育管理工作中,必須針對問題采取一系列行之有效的保障措施,才能取得好的成效,以確保作風建設的持續改進要建立黨員教育管理的組織領導體系,采取黨委統一領導、支部直接組織、小組細化溶實的方式,自上而下明確職責、明確任務。
各黨支部履行好主體責任,黨支部書記履行第一責任發揮頭雁效應,組織研究制定好支部黨員教育管理計劃,細化分解到各黨小組,黨小組長按計劃組織落實。要建立完善逐級定期報告工作機制,確保組織領導到位,責任落實到位。
針對黨員教育管理存在的跟不上形勢或走形式的問題,著力點要放在基層實際、黨員實際和工作實際。一切從實際出發,實事求是,走群眾路線,既要堅持黨員教育管理的制度,又圍繞中心與生產經營工作不分離,還要調動黨員和群眾的積極性共同參與。要把握好“引領”“融入”“實效”三個關鍵詞,黨委統一部署,黨支部組織實施,黨小組分頭落實。要豐富活動形式,在黨支部建立“黨員之家”,懸掛黨旗、入黨誓詞,增強黨內政治生活儀式感;在工作現場醒目位置是掛使命要求、工作理念等,營造濃厚氛圍;把黨課制作成PPT或微視頻,黨員講大家評,微黨課月上看,增強互動性;把黨史教育組織在紀念館、博物館,邀請老革命老英雄講,增強教育的感染力;把創先爭優活動搞起來,開展崗位練兵、技術競賽、安全無違章競賽等活動,選樹榜樣塑造典型,營造比學趕幫超的濃厚氛圍,要把黨員教育管理和日常工作考核結合起來。重點在黨員學習、參加組織生活、履行崗位職責、承擔黨支部交給的任務、參加志愿服務等方面。
對黨組織的考核,除了看黨員教育管理的計劃、組織、實施、監督檢查情況,還要看工作臺賬記錄,更要看黨員作風形象、基層單位的整體工作水平和群眾評價。要把黨員教育管理考核結果結入績效考核,黨員在績效考核中排名在普通群眾后面,要在公示欄中標識,督促提醒黨員努力;通過考核要評選出黨員示范崗、黨員先鋒隊等先進典型,通報表彰。定期對黨支部檢查,黨組織和黨員做出公開承諾、互相監督。建立監督信箱,組織群眾座談,廣泛征求意見。批評問責要嚴。針對問題和錯誤,黨員領導干部要敢于碰硬,運用組織生活會、支部委員會等方式,開展批評和自我批評,維護紀律規矩的嚴肅性。每年要開展黨員民主評議,對民主評議不合格的黨員,要進行組織談話,督促改進提高。對批評問責的黨員,要及時談心談話,疏解情緒,穩定思想。黨員教育管理工作是黨的基礎工作,是黨員領導干部特別是黨支部書記的基本功,基層黨委在抓這項工作的時候,要盯緊基層黨支部,抓住黨支部書記,常抓不懈、久久為功,盯緊重點任務、堅決采取措施,一定能夠抓出成效,促進黨風作風明顯改進。
(作者系湘西州榮復醫院黨總支書記、院長)