公共管理視角下的社區(qū)服務(wù)與治理（社區(qū)公共事務(wù)治理）

1.1研究背景

黨的十九大報(bào)告明確指出“要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社區(qū)治理體制”，這不僅明確了新時(shí)代社區(qū)治理“一核多元”的政治站位，更對(duì)新型社區(qū)關(guān)系有著重要和現(xiàn)實(shí)意義。黨的十九大以來，以治理重心下移解決社會(huì)治理的權(quán)力配置問題，已成為關(guān)鍵的政策話語之一，社區(qū)治理工作面臨著新的機(jī)遇、新的挑戰(zhàn)。那么，如何讓這一政策話語落地，社會(huì)治理重心該如何下移，下移之后的社區(qū)治理格局如何構(gòu)建呢？這些問題是新時(shí)代社區(qū)治理與服務(wù)需要探索，社區(qū)治理已然成為國家治理基層社會(huì)的主要方式，以社區(qū)黨建和治理精細(xì)化為主線，嘗試對(duì)新時(shí)代社區(qū)治理持續(xù)創(chuàng)新進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)研究，期望能在一定程度上為理論界和實(shí)踐界把握新時(shí)代社區(qū)治理持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢提供宏觀視角。

1.2研究意義

社區(qū)治理與服務(wù)是改革不斷深入和城市現(xiàn)代化發(fā)展中正在勃興的一項(xiàng)事業(yè)。我們必須站在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)治理工作的重大意義，結(jié)合我國的具體特點(diǎn)，把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工作，努力開創(chuàng)新時(shí)期中國特色社區(qū)建設(shè)工作的新局面。由于我國社區(qū)治理還處于發(fā)展的初步階段，探索新型社區(qū)服務(wù)治理方式對(duì)滿足社區(qū)需求提供了強(qiáng)有力的支持，同時(shí)也促進(jìn)了新型社區(qū)服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義