【新時代“楓橋經驗”典型案例征集展示】廣西西林縣:群眾有訴求,“碼”上就解決
廣西壯族自治區西林縣積極探索信訪問題源頭治理,推行“碼上服務”小程序,群眾反映問題和信訪訴求得到快速辦理,使矛盾糾紛化解在基層,真正實現解決群眾反映問題和信訪訴求“碼”上就解決。
黨建引領,全面覆蓋
西林縣充分利用黨建信息化服務平臺,積極搭建群眾反映問題和訴求的“碼上服務”,全縣8個鄉(鎮)98個村(社區),劃分為727個網格管理,形成覆蓋縣鄉村(社區)屯組到戶到人的“線上線下”大網格,上級網格長可對下級網格發布“催單、派單”等指令,為群眾反映問題和解決訴求提供精準高效的點單式網格服務。
黨建平臺接到服務需求訂單后,將訂單分派到相應的網格員,網格員收到訂單后聯合問題所在村(社區)、單位黨支部的黨員文秀先鋒隊、黨員志愿服務隊、網格員上門開展服務,為點單群眾解難題、講政策、調糾紛。通過群眾“點單”,黨建平臺“派單”,黨員志愿者“接單”,群眾“評單”,黨建中心“驗單”的方式,讓志愿服務和解決群眾問題更智能、基層治理更高效。
截至目前,“碼上辦理”小程序注冊用戶已經覆蓋全縣5.2萬戶群眾,平臺內累計收到群眾線上反映訴求問題289個,解決群眾訴求265件,化解率達92%。
西林縣還組織開展網格員全覆蓋“認門行動”,由網格員將“碼上辦理”小程序二維碼張貼到群眾家中,手把手教會群眾使用小程序,引導在家群眾利用“掃碼點單”,在家門口就可以方便地解決生產生活中的煩心事揪心事。
群眾訴求,快速回應
西林縣在開展信訪矛盾糾紛排查工作中,結合“碼上服務”,積極宣傳引導群眾“一鍵直報”,及時發現和收集群眾意見建議以及各種矛盾糾紛隱患。群眾通過“二維碼”點“單”后,網格員收到指令及時到所負責片區進行排查、核實,對屬于相對簡單的問題,由村一級組織開展化解工作,不能及時化解的上報鄉(鎮)信訪聯席會議辦公室,信訪聯席會議召集人立即組織相關單位進行分析研判,制定化解措施,落實包村鄉鎮領導和工作隊員及時跟蹤化解,為群眾及時解決急難愁盼問題。
如八達鎮城西社區桔鄉幸福家園業主黃某某反映,要求解決小區物業收取不合理高額電費的問題,在“碼上服務”掃碼點了個“單”,第二天黨員網格長楊昌林上門了解、收集情況后,邀請縣級、鎮級領導及律師為業主和物業雙方主持召開“會面式調解”,問題很快就得到了解決。
解決問題,深入有效
針對大部分群眾“手機不離手”的特點,線上網格員使用“碼上服務”大數據平臺進行巡查、走訪、服務和要素采集,線下建立一張網格信息,一個網格微信群、一本網格記事“三個一”工作機制,通過線上線下相結合的方式,發揮基層治理的迭加效應,形成服務距離更短、信息渠道更暢、自治程度更高的“網格化 信息化”的微治理模式。
如普合苗族鄉新豐村結合“碼上服務”創新探索“小巷管家、五步服務”鄉村微治理工作模式,“兩委”班子、駐村工作組、黨員等19名網格員覆蓋全村90戶。采取“集、議、辦、督、評”五個步驟,發揮網格員“五員”作用,激活鄉村治理末端。
跟蹤督辦,公開透明
群眾訴求辦理過程中公開透明,村一級到縣級在平臺上可見,群眾意見訴求可“一鍵”直達縣委書記、縣長,縣里的政策指令、信息“一鍵”直達網格員和群眾,平臺實時掌控信息接收率落實率,進一步優化黨務政務服務,暢通便民辦事渠道,實現線下線上雙網融合。
如果不及時處理群眾訴求,“碼上服務”后臺就會出現紅色預警,并反饋到縣“回聲工程”辦公室。大數據提供即時數據,自動提示工作任務和發出預警,智能分析工作完成質量,督促經辦人員按時落實辦理,有效提升基層治理效能。
以“線上”督辦推動“線下”落實,切實壓實包村、駐村、村“兩委”、村民小組長和網格員責任,通過線上線下跟蹤督辦,將矛盾糾紛化解在基層,讓群眾享受到更快、更優的貼心服務,群眾得到更多的實惠。據統計,今年以來共發出預警進行跟蹤督辦15件,均得到及時處理。
(來源:廣西壯族自治區信訪局網站)