文/孫開連

山東農商銀行召開黨史學習教育動員大會

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

山東農商銀行系統擁有黨委126家、黨總支42家、黨支部3409家、黨員3.9萬人，是管理基層黨支部和黨員數量最多的省屬企業。近年來，省聯社黨委認真履行管黨治黨責任，扎實落實管黨治黨任務，加強基層基礎工作管理，不斷提升黨建工作規范化科學化水平，為農商銀行改革發展提供堅強保障。截至2020年末，全省農商銀行各項資產總額2.76萬億元，較年初增加3007.8億元。各項存款余額2.2萬億元，較年初增加2294億元，同比多增543億元，存款余額高于省內同業第二名8535億元。各項貸款余額1.47萬億元，較年初增加1648億元，較年初增加318億元，還原核銷、資產置換等因素，實際新增貸款2239億元，貸款余額高于省內同業第二名4269億元。存貸款總量連續16年穩居全省銀行業金融機構首位。各項收入1151億元，上繳稅金90.12億元，較上年增加1.12億元。省聯社本部獲評“全國文明單位”。

抓好高位推動，強化基層黨建執行力

一是完善制度，確保有章可循。省聯社黨委確立了“以黨建為統領”的123456總體工作思路，形成“以黨建為中心的統籌理念”的“五大經營發展理念”和“堅定不移抓黨建”的“六個堅定不移”的工作要求，推動省聯社以及系統內110家農商銀行完成“黨建入章”，將黨的領導嵌入農商銀行公司治理。制定省聯社黨委會研究決定、前置研究討論事項清單、前置研究討論事項負面清單和理事會、主任辦公會議事決策清單。制定《關于加強新時代全省農村商業銀行黨建工作的意見》《關于進一步加強全省農商銀行基層黨建工作的指導意見》等20余項制度文件，用制度管根本，提升工作規范化水平。二是壓實責任，確保落地有聲。制定《貫徹 的實施意見》《省聯社黨委及其成員落實全面從嚴治黨責任清單》，明晰各級黨組織的責任內容和工作重點。充分發揮黨建工作領導小組議事協調作用，成立加強黨建基層基礎工作領導小組及專班，2020年全年召開8次會議，切實加強對系統內黨建基層基礎工作的組織領導，定期研究制定加強基層基礎工作總體規劃、指導意見及重要制度辦法。組織調整黨委書記38名、分管黨建副書記108名，對黨委書記、專職副書記集中組織黨建業務培訓。組織各級黨員領導干部確定2020年度黨建工作聯系點822個、破解重點難點問題124個。三是強化考核，確保推動有力。分別制定《派出機構(市聯社)、市級農商銀行黨建工作考核辦法》《全省農村商業銀行法人機構黨建工作考核辦法》，進一步優化黨建考核重點和細則。實行黨建按月調度考評例會制度，結合每月調度考評、基層黨建檢查和調研輔導，及巡視巡察反饋問題，將相關結果一并納入年度黨建考核。對派出機構、濰坊市聯社和市級農商銀行等25家市級黨委黨委書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作情況進行考核評議，派人列席各派出機構召開的轄內縣級法人機構述職評議會議，強化黨組織書記主責主業意識，真正把基層黨建工作抓在手上。 黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定>

基層黨組織開展大挎包精神教育

抓緊思想引領，匯聚基層黨建向心力

一是堅定落實“第一議題”制度。黨委會前開展集體政治學習成為系統內各級黨委慣例，基層支部政治學習緊跟黨委步伐，及時跟進學習習近平總書記重要講話和重要論述、中央、省委重要會議及重要文件精神。省聯社黨委研究制定自身層面黨委理論學習中心組年度理論學習方案和計劃，對各派出機構、濰坊市聯社和市級農商銀行黨委理論中心組學習情況按季調度，按年通報。二是高標準高質量開展黨史學習教育。將黨史學習教育作為黨員、干部教育培訓重點任務。突出重點任務，抓實每個關鍵環節，抓好每個步驟，加強組織領導，強化責任落實，堅持領導帶頭。把學習黨史同推動工作結合起來，同解決實際問題結合起來，把“我為群眾辦實事”作為黨史學習教育的重要內容，列出“為員工辦實事”清單和“為客戶辦實事”清單，引導黨員、干部發揚黨的優良傳統，積極為群眾排憂解難，展現新時代黨員良好風貌。三是堅持開展五項特色教育。組織各級黨組織開展社會主義核心價值觀、革命文化、優秀傳統文化、廉政警示、農信大挎包精神等五項教育活動809次，依托臨沂李金玉、威海畢英蘭、濰坊程珍等典型人物展廳、紀念館等，通過重走先模路、參觀展館、聆聽先進事跡報告會等方式，形成傳承優良傳統、奉獻農商事業的良好氛圍和工作機制。制定黨員教育培訓規劃，利用農商銀行網絡學院、“農信大講堂”、黨建“視課堂”、“學習強國”、“燈塔—黨建在線”等載體平臺組織集中培訓19期。

抓牢戰斗堡壘，提升基層黨建組織力

一是夯實基礎強保障。建立健全支部設置動態調整機制，把支部建在營業網點、機關部室，并建立換屆提醒督促機制。建強黨務隊伍，舉辦黨支部書記培訓示范班，對系統內380多名新任黨支部書記分批次進行集中培訓；督促農商銀行全部設立黨群工作部，專司黨務和群團工作，按照不低于1%的比例配齊配強專門黨務工作人員。規范發展黨員930人，舉辦發展對象培訓班10期12班次，開展發展黨員集中會審，確保發展黨員程序合規、質量過關。開展標準化黨支部建設“回頭看”活動，組織各級黨組織聚焦組織建設標準化、黨內組織生活標準化、黨員發展教育管理標準化、黨員發揮作用標準化、保障機制建設標準化等“五個標準化”要求開展自查自糾，以問題整改促進基層黨支部規范化水平不斷提升。二是打造過硬抓提升。落實省國資委黨委提出的政治過硬、班子過硬、隊伍過硬、作風過硬、制度過硬、業績過硬“六個過硬”要求，在選樹過硬黨支部示范點上從嚴把關，開展過硬黨支部和年內計劃創建支部“一對一”結對共建，與黨建工作開展較好的1家省管企業開展對標學習，推動創建工作提質擴面、整體提升。14家黨支部獲評省屬企業過硬黨支部示范點；538家黨支部被評為全省農商銀行過硬黨支部示范點，1811家黨支部達到過硬標準，占比57.26%。三是強化特色創品牌。制定《關于在全省農商銀行廣泛開展品牌支部創建工作的指導意見》，梳理歸納業務融合型、服務創優型、管理提效型、文化塑造型四種類型，明確“五個有”創建標準，即有鮮明的品牌名稱、有深刻的品牌內涵、有完善的創建機制、有豐富的活動載體、有顯著的工作成效；召開全省農商銀行黨建共建與品牌支部創建工作推進會，推動支部樹品牌、創特色，促進履行本職工作更加到位，帶動形成“一支部一品牌一特色”的生動局面。省聯社培育重點品牌支部598個。

抓實融合發展，提升基層黨建引領力

一是廣泛開展黨建共建。研究制定《全省農商銀行基層黨組織黨建共建指導意見》，指導基層黨組織以黨建共建作為重要抓手，與轄內企事業單位、專業市場、村居社區等開展共建，嵌入產品營銷和金融服務，探索破解黨建與業務融合不夠的問題。各級黨組織累計確定黨建共建對象3387個，開展共建項目7222個。如臨朐農商銀行與縣公安局開展黨建共建，將農金員“幸福驛站”打造為群眾身邊的“楓橋經驗推廣站”，推出“人民衛士貸”，向公安干警授信5億元；該縣公安局助力打擊逃廢農商銀行債務，雙方聯合開展關愛留守兒童公益活動。二是深度融入地方掛職。以選派優秀黨員干部到鄉鎮、村居掛職為切入點，切實做好金融服務鄉村振興工作。先后選派4538名黨員干部到鄉鎮、村居掛職副鄉(鎮)長、村主任助理，參與鄉村經濟社會事務管理，圍繞“三農”客戶差異化、多樣化融資需求，推廣“興農貸”“宜居貸”“先鋒模范貸”“富農貸”4大系列信貸產品，通過召開新聞發布會、在山東衛視黃金時段向社會各界宣傳推廣，有效解決鄉村振興融資難題，共計選樹省、市、縣三級金融服務樣板村4204個，提供貸款304億元。三是充分發揮先鋒模范作用。建立基層黨組織、在職黨員“雙報到”工作聯系點1094個，組織開展各類活動4445次，在實踐中探索形成了“紅馬甲”黨員先鋒隊、“黃馬甲”不良貸款清收黨員突擊隊、青年志愿服務隊等品牌。特別是疫情期間，全省農商銀行各級黨組織和廣大黨員干部聞令而動，第一時間組織抗擊疫情捐款4036萬元。與此同時，全力以赴支持復工復產，全年累計對461家國家和省級疫情防控保障重點企業、1268家重點工業企業和204家科技型企業授信549億元，用信447.9億元；累計為18.1萬戶小微企業發放信用貸款339億元，為3.5萬戶小微企業辦理延期還本續貸及延期還本付息1531億元，為2.4萬戶企業減息讓利5億元，為13.1萬戶制造業小微企業發放貸款2058億元。

（作者系山東省農村信用社聯合社黨委書記、理事長 ）

本文來源：2021年《國企·黨建》3月號刊登文章