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自貢富順:探索“143”片區黨建模式 推動鄉村全面振興(以黨建引領鄉村片區化發展)

來源: 原創稿

近年來,自貢市富順縣堅持黨建引領,打破行政區劃壁壘,探索“143”片區黨建模式,促進片區規劃科學化、資源集約化、產業優質化,不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能,推動鄉村全面振興。

構建“一套”組織體系。根據全縣片區劃分情況,組建4個片區綜合黨委,按照功能性黨組織管理。綜合黨委設書記1名,由縣人大常委會黨組書記、縣政協黨組書記、縣委副書記,縣委常委、副縣長擔任;專職副書記1名,由人大、政協縣級黨員領導干部擔任;副書記2-3名,一般由中心鎮黨委書記和相關縣級部門主要負責同志擔任;綜合黨委設委員4-5名,由非中心鎮黨委書記和相關縣級部門分管負責同志擔任。各片區綜合黨委結合產業布局、發展定位等因地制宜組建產業、治理、企業、中心村、駐村幫扶等黨支部。

構建“四聯”共建制度。強化黨建聯建,聚焦品牌共塑、組織共建、黨員共育、活動共辦,推動強帶弱、富帶窮、中心帶一般,實現片區黨建有形有效。強化規劃聯審,通過院壩會議“共議”、鄉鎮黨委“共商”、片區黨委“共審”,形成上下聯動工作機制。強化產業聯動,組織一次鄉村人才振興行動、一次川南渝西“十城千村共話集體經濟發展”活動,打造一個片區集體經濟產業園,以“三個一”行動推動片區產業融合發展。強化區域聯治,整合片區人才、教育、醫療等資源,建立縣域醫療次中心、區域性養老服務中心、便民服務示范中心,打造片區服務平臺,破解鄉村治理和服務難題。

構建“三有”保障機制。有基本保障,明確活動陣地和工作經費,根據人口情況、地理位置、功能布局等在中心鎮明確活動陣地,提供空間規劃、商事議事、成果展示等功能,經縣委研究審定,由縣財政按照10萬元/年的工作經費劃撥到中心鎮統籌使用。有工作制度,堅持“片區共建、資源共享”原則,建立重大事項報告制度、常態調度推進制度、信息互通制度、重要信息通報制度。有協同機制,建立“綜合黨委辦公室副主任點單、綜合黨委辦公室主任評單、縣兩改領導小組辦公室派單、縣級相關部門接單”工作體系,壓實鄉鎮街道黨(工)委、縣級部門黨組(黨委)及片區綜合黨委職責,推動片區協同發展。(李盛梅、許鵬)

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