開欄語

近年來，新城區(qū)不斷探索創(chuàng)新，走出了一條符合新城區(qū)特色的“一核五化”社區(qū)治理模式，構(gòu)建起了區(qū)域統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、共治共享的社區(qū)治理新格局。2023年“多網(wǎng)合一”被西安市委列為八項(xiàng)重點(diǎn)工作以來，新城區(qū)積極推進(jìn)“多網(wǎng)合一”工作，將多個(gè)網(wǎng)格統(tǒng)一整合為“一張網(wǎng)”，不斷提升基層治理效能，提升群眾的幸福感和滿意度。

為此，新城區(qū)融媒體中心開設(shè)“多網(wǎng)合一 幸福滿格”專題策劃，探訪“網(wǎng)格 ”里的居民幸福生活“密碼”，為推動(dòng)基層治理在社區(qū)開花結(jié)果有“案例”可循。

西光社區(qū)：

“小網(wǎng)格”托起民生“大服務(wù)”

治理為基，服務(wù)為本。新城區(qū)長樂中路街道西光社區(qū)黨委以黨建引領(lǐng)基層治理，從激活“神經(jīng)末梢”入手，將民情民意作為工作的“風(fēng)向標(biāo)”，深化“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格化管理模式，將基層社會(huì)治理的末梢延伸至“最后一米”，用情用心為群眾解難題、辦實(shí)事，不斷夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，將居民幸福“穩(wěn)穩(wěn)托住”。

深化多網(wǎng)合一 延伸服務(wù)觸角

社區(qū)基層治理工作中，黨建、議事協(xié)商、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境整治、矛盾調(diào)解等各項(xiàng)內(nèi)容千頭萬緒，如何將它們統(tǒng)一整合成“一張網(wǎng)”？西光社區(qū)給出了自己的探索——在“一核五化”工作機(jī)制上進(jìn)一步細(xì)化，打造“黨建引領(lǐng)、多網(wǎng)合一”的新模式。

“搭建起‘社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—黨小組—樓門長’四級(jí)組織體系。小區(qū)簡單的事由黨員小組長、樓門長主動(dòng)做，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題由黨支部帶領(lǐng)居民群眾商量著做，有效推動(dòng)功能性網(wǎng)格黨支部服務(wù)居民的最后一米。”西光社區(qū)書記任曉超說。西光社區(qū)轄區(qū)6個(gè)居民小區(qū)內(nèi)建立了6個(gè)黨支部，針對(duì)居民中退休黨員多的實(shí)際情況，社區(qū)推行“網(wǎng)格 退管”管理模式，成立“夕陽榮”志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化組織黨員走訪入戶，形成退休黨員干部、退役軍人、物業(yè)管理人員、熱心居民及志愿者在內(nèi)的社區(qū)網(wǎng)格隊(duì)伍，為社區(qū)治理和服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

同時(shí)，西光社區(qū)黨委有效整合轄區(qū)資源，凝聚黨群合力，積極推進(jìn)社區(qū)與物業(yè)、派出所、學(xué)校、市場、熱力公司、天然氣公司、自來水公司等駐地單位的互聯(lián)共建，推動(dòng)民政、交通執(zhí)法、衛(wèi)生健康、應(yīng)急安全、城市管理等資源力量下沉網(wǎng)格小區(qū)，融入“一張網(wǎng)”，共同為破解治理難題出謀劃策，形成全科服務(wù)的網(wǎng)格陣地。目前，西光社區(qū)6個(gè)小區(qū)院落均建成了網(wǎng)格工作站，由社區(qū)工作人員擔(dān)任網(wǎng)格長，常態(tài)化接待群眾，并實(shí)施“閑事主任桌”“書記下午茶”等議事機(jī)制，不斷延伸服務(wù)觸角，為群眾提供“組團(tuán)服務(wù)”。

增強(qiáng)信息化效能 群眾訴求全響應(yīng)

前不久，西光社區(qū)廣場小區(qū)1號(hào)樓有住戶在家里聞到不明來源的煙味，將這一情況發(fā)送到了網(wǎng)格微信群中。樓棟長高雅玲看到消息后，立即進(jìn)行了挨家挨戶的走訪排查，隨后發(fā)現(xiàn)是8層的一位居民在家中做飯時(shí)忘記關(guān)火。高雅玲在微信群里做了說明，并提醒居民日常用水、用電、用氣安全。

“以前居民群眾大多數(shù)是‘旁觀者’，現(xiàn)在人人都是‘參與者’，在各自的網(wǎng)格里一起使勁，形成了工作合力。”任曉超介紹，為構(gòu)建網(wǎng)格化管理有呼必應(yīng)的“響應(yīng)體系”，西光社區(qū)建立了三級(jí)網(wǎng)格微信群，除了居民外，社區(qū)網(wǎng)格員、支部黨員、物業(yè)、民警、衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員、快遞員等均在群中，網(wǎng)格員及時(shí)發(fā)布最新政策和社區(qū)通知，全天候服務(wù)居民，響應(yīng)居民訴求，將精準(zhǔn)服務(wù)送到居民家門口。社區(qū)通過居民點(diǎn)單、網(wǎng)格員受理、多方協(xié)同辦理的“閉環(huán)式”工作流程，確保“向上打通，向下做實(shí)”，及時(shí)收集、處理、反饋小區(qū)內(nèi)矛盾糾紛、安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生治理等問題，實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)問題零距離、線上線下齊發(fā)力、處置問題零拖延的工作局面。

陳軍妮是西光社區(qū)的工作人員，她日常辦公地點(diǎn)是在廣場小區(qū)的網(wǎng)格工作站里。自從去年4月下院落以來，陳軍妮的網(wǎng)格工作日志已經(jīng)寫滿了兩本，小區(qū)里殘疾人、低保戶、孤寡老人、志愿者團(tuán)隊(duì)、樓門長等基本信息一一在冊(cè)。她每天堅(jiān)持定時(shí)巡查，攜“本”上崗，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧，詳細(xì)記錄調(diào)解矛盾糾紛、檢查消防安全、政策宣傳、入戶走訪、事務(wù)代辦等工作動(dòng)態(tài)。“這不僅僅是一本工作日志，更是一本民情日記。群眾利益無小事，讓居民切實(shí)體會(huì)到‘網(wǎng)格化管理、服務(wù)零距離’帶來的便利，真正做到‘網(wǎng)格事、網(wǎng)格管’。”陳軍妮說。

走深走精便民服務(wù) 讓群眾幸福滿格

面對(duì)居民多元化的需求，西光社區(qū)黨委發(fā)揮“夕陽榮”志愿隊(duì)伍作用，打造“公益星期五”服務(wù)品牌，形成每周一、周二、周三由網(wǎng)格員、志愿者下沉院落走訪居民調(diào)研需求，周四鏈接服務(wù)資源，周五全面實(shí)施的“閉環(huán)式”服務(wù)流程，聯(lián)合超過35家駐地單位，為居民提供包括養(yǎng)老服務(wù)、關(guān)愛兒童、健康義診、家電維修等在內(nèi)的30多項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，“公益星期五”自開展以來已在西光社區(qū)舉行活動(dòng)48場，惠及群眾萬余人次。

61歲的但祿萍是西光社區(qū)“夕陽榮”志愿服務(wù)隊(duì)的一員，作為一名退休黨員，她日常熱心參與小區(qū)治理。“我們社區(qū)有好幾所學(xué)校，有學(xué)習(xí)需求的年輕人也比較多，有居民就提出能不能有個(gè)讀書學(xué)習(xí)的地方的想法。”但祿萍將居民的需求向上反映給社區(qū)，西光社區(qū)黨委積極鏈接轄區(qū)資源，聯(lián)合陽光超市，將廣場小區(qū)商業(yè)樓部分空間開放為可以供轄區(qū)居民學(xué)習(xí)的“第一共享自習(xí)室”，提供茶飲、小吃、充電、手機(jī)寄存、自助打印等配套服務(wù)，為備考、學(xué)習(xí)的居民提供家門口的便利。

2023年以來，西光社區(qū)建成了140平方米的兒童發(fā)展中心，多網(wǎng)融合開展關(guān)愛青少年普法、安全、課外實(shí)踐、研學(xué)等各類活動(dòng)。打造300平方米社區(qū)食堂，為行動(dòng)不便老人提供上門助餐服務(wù)，常態(tài)化服務(wù)轄區(qū)700余名老年人。成立社區(qū)文化藝術(shù)中心，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，培育社區(qū)文化氛圍，促進(jìn)鄰里交流。從最細(xì)小、最身邊、最需要的問題著手，西光社區(qū)用“小網(wǎng)格”托起民生“大服務(wù)”，不斷提升居民群眾的幸福感、安全感和滿意度。

“我們將繼續(xù)做實(shí)做細(xì)‘多網(wǎng)合一’工作，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化多元共治，不斷提升治理效能，實(shí)現(xiàn)隱患排查在網(wǎng)格、矛盾化解在網(wǎng)格、服務(wù)落實(shí)在網(wǎng)格，讓群眾生活幸福‘滿格’。”任曉超說。