打造“@深圳—民意速辦”平臺，創(chuàng)新探索超大城市黨建引領基層治理新路；全天“不打烊”，“1 11 N”黨群服務中心體系推進24小時開放服務；從開展“鏈上黨建”到探索“小個專黨建”，新興領域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建亮點頻出，著力在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘……

一份份閃亮答卷、一幕幕溫暖畫面的背后，始終飄揚著指引方向的鮮紅黨旗，凝聚著經(jīng)濟特區(qū)基層黨建工作迸發(fā)出的巨大動能。

深圳全面落實新時代黨的建設總要求，以改革創(chuàng)新精神加強黨的全面領導和黨的建設，推動城市基層黨建全面質(zhì)量過硬、全域率先示范，不斷把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為特區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。

黨建引領創(chuàng)新基層治理

前不久，有市民向“@深圳—民意速辦”平臺反映因變更姓名后多個證件需要更換，涉及多個部門業(yè)務非常復雜，平臺收到訴求后立即分撥，公安、社保等5個部門同時辦理，原本需要跑多個部門的“麻煩事”一次就辦好了，市民連發(fā)兩條“非常感謝”的評論。

作為全國人口密度最大的城市之一，如何精準收集、快速解決民生訴求？去年以來，深圳打造“@深圳—民意速辦”平臺，讓百姓的“急難愁盼”能夠被及時感知、快速響應、高效辦理，創(chuàng)新探索超大城市黨建引領基層治理新路。

“@深圳—民意速辦”民生訴求一體化服務平臺。

民生訴求速辦優(yōu)解。深圳按照市區(qū)兩級平臺、五級應用的架構，建立“@深圳—民意速辦”民生訴求一體化服務平臺，推動編制4132項民生訴求事項目錄清單，同步明確職責清單、實施清單，建立健全“1 3 N”制度規(guī)范體系，推動一次派單成功率從75%提升到98.8%。從“辦好一件事”向“辦好一類事”拓展延伸，發(fā)揮統(tǒng)一歸集的“數(shù)據(jù)池”優(yōu)勢，在數(shù)據(jù)“弱信號”中捕捉民意“強信息”，推動群眾訴求根源性解決。平臺開通以來累計辦理群眾訴求1174萬件，按時辦結率96%，總體滿意率達99%。

在此項創(chuàng)新探索中，深圳著力強化黨建引領，以“紅色引擎”驅(qū)動“智慧引擎”，凝聚齊抓改革辦好實事大合力。

——發(fā)揮組織體系支撐力，推動黨的組織體系和民意速辦工作體系有機融合，依托遍布全市的5.1萬個基層黨組織，推動民生訴求收集和協(xié)調(diào)化解關口前移。

——發(fā)揮群眾路線凝聚力，建立黨員聯(lián)系服務群眾責任體系，常態(tài)化“進社區(qū)、察民情、辦實事、解難題”。目前已有42萬多名黨員向社區(qū)報到，充分發(fā)揮了社情民意“先鋒感知探頭”作用。

——發(fā)揮黨建責任推動力，將辦好群眾大大小小的事作為各級領導班子和領導干部考核、黨組織書記抓黨建述職評議考核、黨員民主評議和干部晉級晉升的重要參考，充分激發(fā)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

黨群服務不斷拓能提質(zhì)

7月1日，正值中國共產(chǎn)黨成立102周年華誕，位于深南中路1033號的市黨群服務中心二期正式啟用，樓高四層的“百姓書房”向市民免費開放，24小時提供圖書閱覽服務，深南大道邊多了一盞“24小時為你亮著的燈”，日均人流量超1300人次，成為廣大市民暢享悅讀、優(yōu)品生活的好去處。

深圳市黨群服務中心二期百姓書房。深圳特區(qū)報記者 鄭銘 攝

市黨群服務中心自2018年6月正式啟用以來，開展各類活動近1萬場，已成為深圳基層黨建工作的一張名片。深圳還以市黨群服務中心為龍頭構建了全市“1 11 N”黨群服務中心體系，累計建成各級各類黨群服務中心（站點）1800多個，一站式提供“黨務 政務 服務”。目前，全市已形成群眾家門口15分鐘黨群服務圈。

為不斷強化黨群服務中心堡壘、陣地、家園功能，用心用情、精準精細開展為民便民服務，早在2018年，深圳就推出了黨群服務中心“錯時”“延時”服務。今年5月起有序推進全市各級黨群服務中心24小時開放服務，目前全市已有315家黨群服務中心全天“不打烊”，為群眾提供政務自助辦事、飲水歇腳、手機充電、無線網(wǎng)絡、閱讀自習、健身觀影、洗手間使用等服務。

百姓書房向市民免費提供24小時不間斷圖書閱覽服務。

同時，深圳還以“美好從這里出發(fā)”為主題，市區(qū)街社四級聯(lián)動開展“幸福生活節(jié)”，舉辦各類活動萬余場，服務群眾170余萬人次。舉辦“小小科學家”免費夏令營，為深圳雙職工家庭適齡子女提供愛心名額，并定向招募外賣員、快遞員等新就業(yè)群眾子女，進一步突出黨群服務中心的家園功能。

在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘

把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上！8月4日，深圳市首個市級產(chǎn)業(yè)鏈黨委——“中共深圳市新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈委員會”正式成立。

產(chǎn)業(yè)鏈黨委把市工信、科創(chuàng)、交通等職能部門，以及整車制造、零部件制造、自動駕駛、新能源等產(chǎn)業(yè)上下游85家企業(yè)和5家創(chuàng)新平臺有機整合，建立產(chǎn)業(yè)鏈黨委聯(lián)席會議制度，通過“組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、人才聯(lián)育”，實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)學研用轉(zhuǎn)化等深度融合。

近年來，圍繞培育壯大“20 8”產(chǎn)業(yè)集群，深圳持續(xù)創(chuàng)新開展產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作，目前已成立人工智能、無人機等產(chǎn)業(yè)鏈黨委52個，累計帶動上下游超6100家企業(yè)參與，總產(chǎn)值超萬億元。

創(chuàng)新是深圳的根和魂。針對新興領域、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建的特點和實際，深圳不斷創(chuàng)新黨建工作理念、思路和方式，以體制機制創(chuàng)新為關鍵，以推進黨的組織和工作覆蓋為重點，在“最活躍地帶”筑牢黨建堡壘。

按下互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“快捷鍵”，率先成立市委互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工委，實行企業(yè)黨委與管理層“雙向進入、交叉任職”制度，提升核心部門、關鍵崗位黨員“濃度”。

健全“小個專”黨建工作體系，出臺《黨建引領“小個專”高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，探索建立“小個專”黨建“源頭工程”，讓“小個專”融入“大黨建”。

小驛站傳遞大溫暖，標準化建設“暖蜂驛站”“司機之家”，目前全市共有“暖蜂驛站”近800個，讓騎手小哥們隨處能找到一個“累了能歇腳、渴了能喝水、飯涼能加熱、心煩能傾訴、閑時能充電”的地方，切實增強新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體獲得感、幸福感、榮譽感。

站在新起點上，深圳各級黨組織和廣大黨員干部將一如既往，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力，奮力譜寫新時代黨的建設新篇章。

（原標題《“民意速辦”解民憂煩 “百姓書房”點亮心房 深圳以黨建創(chuàng)新賦能基層治理激活發(fā)展動能》）

（作者：深圳特區(qū)報記者 楊麗萍）