來源：【贛南日報】

□記者劉曉慧

他數年如一日扎根基層、深入群眾，用務實和創新推進基層黨建工作提質增效，用心用情為群眾辦實事、辦好事，助力鄉村振興，充分彰顯了一名共產黨員和黨務工作者的初心使命。他就是贛州經開區鳳崗鎮黨委組織委員曹性明。

曹性明是一名“80后”，2013年加入中國共產黨。2019年以來，他一直在鳳崗鎮從事基層黨的建設工作，因表現突出，榮獲新時代贛鄱先鋒、贛州經開區優秀黨務工作者等稱號。

在學習中沉淀

剛接觸基層黨建工作時，曹性明也心里打鼓。“基層黨建工作誰都能說上兩句，真正要干起來，必須嚴格按照黨章和黨內各項規定來辦。我們基層黨委黨務干部如果不把業務搞清楚，更沒辦法指導村（社區）開展工作了。”他坦言。

為了盡快進入角色，曹性明經常在工作之余認真學習黨的理論知識，刻苦鉆研業務知識，努力提升黨務工作水平。發展黨員是基層黨建工作一項十分重要的任務，涉及流程多，政策性強。剛接手黨建工作的曹性明，迅速找來了《中國共產黨章程》和《發展黨員工作手冊》等資料，認真學習。2023年，《新編發展黨員工作手冊》出來后，他絲毫不敢怠慢，馬上自主先學起來。如今，擺在案頭的《新編發展黨員工作手冊》上滿是他的筆記。

基層黨建工作條線多、要求高。2021年換屆后，曹性明兼任征地拆遷工作組組長。面對千頭萬緒的基層黨建工作和項目征遷遺留問題，他白天忙著梳理基層黨建工作的重點任務、督促村（社區）黨組織抓好落實，晚上直面思想不通的拆遷戶，耐心細致地做好政策講解，工作到半夜是家常便飯。經過連續半個月的攻堅，工作組和拆遷戶終于把征遷協議簽訂下來，實現項目如期銷號。

為抓好基層黨建落實“最先一公里”和“最后一公里”，曹性明積極深入全鎮17個村（社區），與村（社區）黨組織書記商討工作，與村（社區）黨務干部交流經驗，與農村黨員談心，不論嚴寒酷暑，還是雨雪風霜，都能在村里看到他忙碌的身影。

在攻堅中創新

在黨務工作中，曹性明勇于探索創新，推出了多項改革舉措。面對群眾民生訴求、項目建設瓶頸等基層治理難題，他牽頭開展調研，探索“黨建 ”基層治理模式，推行接訴即辦、未訴先辦、難訴會辦“三辦”工作法，抓試點、促提升，全鎮建立“三辦”工作點17個，打通服務群眾“最后一米”。“通過建立‘三辦’工作法，增強黨員干部為民服務的主動性，為破解節點、難點提供工作路徑，倒逼黨員干部提升服務質效。”曹性明說。2021年，鳳崗鎮《推行“三辦”工作法，助推鄉村振興發展》獲評贛州經開區黨史學習教育十佳案例。

隨著城鎮化進程加快，拆遷村黨組織因黨員居住分散，組織生活不夠規范、服務群眾不夠積極等問題凸顯。2022年，曹性明牽頭提出了嘗試建立拆遷村流動黨員黨小組，推行“三日一體”（黨員活動日、集中走訪日、服務群眾日），組織黨員干部開展豐富多樣的組織活動，集中走訪、現場解題，讓干部多跑腿、群眾少跑路。通過這一舉措，拆遷村黨建工作明顯增強，切實解決了一批群眾身邊急事難事，拆遷村首次獲全鎮績效考核綜合先進單位。

面對無職黨員和流動黨員管理難題，曹性明還牽頭制定了“八個一”無職黨員管理和“1241”流動黨員管理工作方案。截至目前，長江村、塘屋村無職黨員參與安全生產工作，協助處置安全隱患180余個，南邊村、天子地村流動黨員先后為鳳崗鎮提供有效招商信息3條。

在發展中突破

如何抓好黨建引領鄉村振興，是換屆后擺在基層的新問題。曹性明從抓村（社區）“兩委”干部隊伍素質入手，以發展村集體經濟為突破口，走出了一條黨建引領鄉村振興新路子。

提高干部隊伍素質，學歷提升是一個重要手段。在曹性明的耐心引導下，鳳崗鎮45歲以下且學歷未達大專的村（社區）“兩委”定工干部全部參加學歷提升，目前已完成學歷提升的有20人。

由于鳳崗鎮各村集體賬戶可用財力不足，已拆遷實體預留地為零，北部傳統村落又受耕地限制且建設用地少，缺錢、缺地成為發展村集體經濟的攔路虎。曹性明牽頭負責此項工作后，定期到村級調度，一同商量拿出解決方案。

通過努力，蔗山村發揮毗鄰黃金機場地理優勢，引入社會資本，在空置地塊建成電動車充電停車場，每年可增加村集體經濟經營性收入8萬元。長田村投入317萬元新建容量達790kw的光伏發電站，預計每年可新增村集體經濟經營收入45萬元。2023年，長田村集體經濟實現經營性收入100.7萬元，是贛州經開區唯一的集體經濟破百萬元的未拆遷村。2023年，全鎮16個村集體經濟經營性收入達602.43萬元，連續三年實現正增長。長田村黨支部被評為全省鄉村振興模范黨組織，長江村黨總支被評為全市鄉村振興模范黨組織。

“我將始終堅持高標準、嚴要求，扎實做好本職工作，不斷凝聚基層黨組織戰斗力，為基層黨建貢獻自己的一份力量！”曹性明說。

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