鼎新能源公司:現(xiàn)代化治理成效突顯 黨建和經(jīng)營連創(chuàng)佳績(鼎新能源科技有限公司)
貴州鼎新能源發(fā)展(集團(tuán))有限公司(以下簡稱“鼎新能源公司”)于2018年7月23日成立,為貴州電網(wǎng)公司“產(chǎn)權(quán)公有、主業(yè)控制”的省級大集體企業(yè)資產(chǎn)運營平臺,現(xiàn)有全資子公司3家(宏電、拓視、培訓(xùn)公司),控股公司1家(天能公司),另參股公司11家(9家地市平臺公司和貴陽順聯(lián)、都勻劍宏公司),主要從事電力工程、通訊工程建設(shè)及維護(hù)、物業(yè)、勞務(wù)、酒店服務(wù)等業(yè)務(wù)。
按照南方電網(wǎng)公司、貴州電網(wǎng)公司“等同管理”要求,近年來,鼎新能源公司立足企業(yè)情況,聚焦難題,深入調(diào)研,多措并舉深入推動企業(yè)現(xiàn)代化治理能力提升,2023年獲評省級治理示范“良好”企業(yè),是省內(nèi)首家獲評的設(shè)黨委、經(jīng)理層、股東會、董事會、監(jiān)事會的大集體企業(yè)。通過現(xiàn)代化治理帶動黨建和經(jīng)營成績持續(xù)提升,2022-2023年,鼎新能源公司連續(xù)兩年獲貴州電網(wǎng)公司黨建工作和經(jīng)營業(yè)績考核雙A評價,2023年榮獲南方電網(wǎng)公司新興業(yè)務(wù)先進(jìn)集體。
強化建章立制,以高品質(zhì)經(jīng)營
在上級部門的指導(dǎo)下,鼎新能源公司建立符合大集體企業(yè)特色和業(yè)務(wù)特點的制度體系,累計編制109項、修訂32項制度,作為全省大集體企業(yè)的參考范本,全面完成大集體企業(yè)的制度體系建設(shè)工作。按照省公司產(chǎn)業(yè)部要求,嚴(yán)格按照《中華人民共和國公司法》,編制全省大集體企業(yè)章程的范本,組織按照省公司要求完成大集體企業(yè)章程修訂工作。
制定制度圖譜和制度建設(shè)計劃,涉及350個業(yè)務(wù)事項,新增24份制度、修編65項制度、廢止33項制度,強化制度編制規(guī)范化管理和法律審核,常態(tài)化開展制度執(zhí)行監(jiān)督評價,實現(xiàn)制度建設(shè)執(zhí)行和日常業(yè)務(wù)協(xié)同一致。首次編制公司內(nèi)控管理的手冊,其中內(nèi)控管理295項、內(nèi)控評價303項、風(fēng)險分類清單164項、本部內(nèi)控崗位清單430項、內(nèi)控缺陷識別和風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)12項,將內(nèi)控合規(guī)要求和風(fēng)險應(yīng)對舉措嵌入制度中,開展內(nèi)控監(jiān)督評價,將內(nèi)控體系建設(shè)要求有效貫徹到企業(yè)日常業(yè)務(wù)活動中。按照“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”原則,修編《公司授權(quán)體系管理規(guī)定》《公司治理主體權(quán)責(zé)清單和授權(quán)清單》《公司董事會議事規(guī)則》等7項制度和3項權(quán)責(zé)清單,明確公司董事會對清單外事項38項授權(quán)董事長(25項)、總經(jīng)理(13項)進(jìn)行審議/決定;明確公司黨委權(quán)責(zé)事項至11類145項、董事會權(quán)責(zé)事項13類179項、經(jīng)理層權(quán)責(zé)7類144項,建立以授權(quán)清單、權(quán)責(zé)清單、議事規(guī)則、部門職責(zé)、崗位說明書等為具體行為規(guī)范,以相關(guān)制度流程及杰思系統(tǒng)為載體的公司授權(quán)體系。
現(xiàn)代化企業(yè)治理強力帶動市場開拓。中標(biāo)的南方電網(wǎng)基建工程第八批施工招標(biāo)項目“保亭220千伏高峰輸變電新建工程、220千伏都勻山坪-福泉變線路工程施工”和茶園電廠至仁懷南220千伏線路工程施工等項目,刷新了歷史新高,開創(chuàng)了電網(wǎng)公司級招標(biāo)中標(biāo)的歷史先河,創(chuàng)造了單個標(biāo)段中標(biāo)金額過億的新篇章;中標(biāo)東莞110千伏東部輸變電工程施工(不含變電站建筑部分),實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略和服務(wù)國家電力基建建設(shè)戰(zhàn)略新的突破。
現(xiàn)代化企業(yè)治理推動支撐服務(wù)保障電網(wǎng)輸配電核心業(yè)務(wù),僅用40多天完成110kV天眼變電站的安裝、調(diào)試、驗收、投運的艱難任務(wù),圓滿完成主題教育中央巡回指導(dǎo)組、公司交給的為“國之重器”中國天眼FAST核心區(qū)保障用電的政治任務(wù)。2023年共投運輸變電工程43個子項、21個標(biāo)包工程,創(chuàng)歷史新高。承建的花溪高坡35千伏智能變電站工程、六盤水盤州供電局2022年10千伏羊場鄉(xiāng)納木村綜合能源示范項目、水城區(qū)10千伏野玉Ⅱ回線阿婁社區(qū)海坪配變臺區(qū)改造工程三個工程被評為2023年度中國南方電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程獎。
強化黨建引領(lǐng),提升治理效能
鼎新能源公司及所屬企業(yè)于2021年全面完善公司章程中治理結(jié)構(gòu)、黨組織工作等相關(guān)內(nèi)容,實現(xiàn)將黨建工作總體要求納入公司章程。適時修訂公司“三重一大”決策管理實施細(xì)則。落實《關(guān)于中央企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的若干意見(試行)》等上級文件有關(guān)要求,明確黨委在決策環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,完善前置研究討論清單,適時修訂公司各級“三重一大”決策管理制度及相關(guān)議事規(guī)則。持續(xù)規(guī)范公司治理體系,動態(tài)修編公司章程、治理制度、權(quán)責(zé)清單共8項。依法行使股東權(quán)益,切實加強對地市平臺出資企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù),督促參股的9家地市平臺完成公司章程修編,修訂4家全資控股企業(yè)的權(quán)責(zé)清單,調(diào)整15家出資企業(yè)、16名外派董事監(jiān)事,并強化日常行權(quán)履職監(jiān)督管理。建立黨委前置研究事項清單。針對可通過制度對事項的提出、研判、決策等過程進(jìn)行規(guī)范的決策事項,以公司黨委對制度的審議,履行對該類別事項的前置研究,即“制度審議”;針對嚴(yán)格遵循年度計劃的決策事項,黨委以對年度重點工作整體計劃的審議,履行前置研究,即“綜合審議”;針對不能采取上述兩類方式前置研究的決策事項,用“一事一議”。按上級要求完善修訂公司黨委及所屬黨支部前置研究事項分類清單。嚴(yán)格落實黨委前置研究清單管理。嚴(yán)格按照清單明確前置研究方式,將黨委“把方向、管大局、促落實”的作用落實到位。建立配套機(jī)制,結(jié)合公司“三重一大”研究決策事項有效性評估工作,開展前置研究方式有效性評估。按時完成公司本部和各全資控股評估工作。全面落實“四個同步、四個對接”,把黨的政治建設(shè)各項要求落實到公司工作各方面各環(huán)節(jié)。基層黨組織黨政“一肩挑”占比100%,實現(xiàn)黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。建強基本組織。全面推行鼎新能源所屬分子公司“一公司一支部”,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。
完善治理體系,嚴(yán)格執(zhí)行落實
在上級法規(guī)部、專職董監(jiān)辦、產(chǎn)業(yè)部的關(guān)心和指導(dǎo)下,鼎新能源公司進(jìn)一步厘清鼎新公司治理主體權(quán)責(zé)界面、完善授權(quán)機(jī)制,不斷完善“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡”的治理機(jī)制,參照南方電網(wǎng)公司設(shè)黨委、董事會、經(jīng)理層子公司治理主體權(quán)責(zé)清單范本,建立權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制,每年年底前對權(quán)責(zé)事項統(tǒng)一作入庫調(diào)整。嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單修訂制度,切實做到“清單之外無權(quán)力”。對設(shè)執(zhí)行董事、管理層級多、黨組隸屬復(fù)雜的大集體企業(yè)的權(quán)責(zé)清單編制、特別是清單內(nèi)事項的上董事會前決策審批進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶,制定差異化的管理模式,幫助大集體企業(yè)提高決策效率,避免決策風(fēng)險。
下一步,鼎新能源公司將進(jìn)一步強化治理體系建設(shè),持續(xù)提升治理效能,推動企業(yè)現(xiàn)代化治理能力、黨建和經(jīng)營業(yè)績再上新臺階,力爭創(chuàng)建南方電網(wǎng)公司“優(yōu)秀”治理示范企業(yè),不斷向一流企業(yè)邁進(jìn),成為產(chǎn)權(quán)清晰、治理科學(xué)、管理規(guī)范、效益顯著的行業(yè)一流能源服務(wù)企業(yè),進(jìn)一步提升服務(wù)支撐保障輸配電核心業(yè)務(wù)的能力,助力主業(yè)一流電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)。(鼎新能源公司)