鼎新能源公司:現(xiàn)代化治理成效突顯 黨建和經(jīng)營(yíng)連創(chuàng)佳績(jī)(鼎新能源科技有限公司)
貴州鼎新能源發(fā)展(集團(tuán))有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鼎新能源公司”)于2018年7月23日成立,為貴州電網(wǎng)公司“產(chǎn)權(quán)公有、主業(yè)控制”的省級(jí)大集體企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),現(xiàn)有全資子公司3家(宏電、拓視、培訓(xùn)公司),控股公司1家(天能公司),另參股公司11家(9家地市平臺(tái)公司和貴陽(yáng)順聯(lián)、都勻劍宏公司),主要從事電力工程、通訊工程建設(shè)及維護(hù)、物業(yè)、勞務(wù)、酒店服務(wù)等業(yè)務(wù)。
按照南方電網(wǎng)公司、貴州電網(wǎng)公司“等同管理”要求,近年來(lái),鼎新能源公司立足企業(yè)情況,聚焦難題,深入調(diào)研,多措并舉深入推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化治理能力提升,2023年獲評(píng)省級(jí)治理示范“良好”企業(yè),是省內(nèi)首家獲評(píng)的設(shè)黨委、經(jīng)理層、股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的大集體企業(yè)。通過(guò)現(xiàn)代化治理帶動(dòng)黨建和經(jīng)營(yíng)成績(jī)持續(xù)提升,2022-2023年,鼎新能源公司連續(xù)兩年獲貴州電網(wǎng)公司黨建工作和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核雙A評(píng)價(jià),2023年榮獲南方電網(wǎng)公司新興業(yè)務(wù)先進(jìn)集體。
強(qiáng)化建章立制,以高品質(zhì)經(jīng)營(yíng)
在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下,鼎新能源公司建立符合大集體企業(yè)特色和業(yè)務(wù)特點(diǎn)的制度體系,累計(jì)編制109項(xiàng)、修訂32項(xiàng)制度,作為全省大集體企業(yè)的參考范本,全面完成大集體企業(yè)的制度體系建設(shè)工作。按照省公司產(chǎn)業(yè)部要求,嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公司法》,編制全省大集體企業(yè)章程的范本,組織按照省公司要求完成大集體企業(yè)章程修訂工作。
制定制度圖譜和制度建設(shè)計(jì)劃,涉及350個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng),新增24份制度、修編65項(xiàng)制度、廢止33項(xiàng)制度,強(qiáng)化制度編制規(guī)范化管理和法律審核,常態(tài)化開(kāi)展制度執(zhí)行監(jiān)督評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)執(zhí)行和日常業(yè)務(wù)協(xié)同一致。首次編制公司內(nèi)控管理的手冊(cè),其中內(nèi)控管理295項(xiàng)、內(nèi)控評(píng)價(jià)303項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)清單164項(xiàng)、本部?jī)?nèi)控崗位清單430項(xiàng)、內(nèi)控缺陷識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng),將內(nèi)控合規(guī)要求和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)舉措嵌入制度中,開(kāi)展內(nèi)控監(jiān)督評(píng)價(jià),將內(nèi)控體系建設(shè)要求有效貫徹到企業(yè)日常業(yè)務(wù)活動(dòng)中。按照“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”原則,修編《公司授權(quán)體系管理規(guī)定》《公司治理主體權(quán)責(zé)清單和授權(quán)清單》《公司董事會(huì)議事規(guī)則》等7項(xiàng)制度和3項(xiàng)權(quán)責(zé)清單,明確公司董事會(huì)對(duì)清單外事項(xiàng)38項(xiàng)授權(quán)董事長(zhǎng)(25項(xiàng))、總經(jīng)理(13項(xiàng))進(jìn)行審議/決定;明確公司黨委權(quán)責(zé)事項(xiàng)至11類(lèi)145項(xiàng)、董事會(huì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)13類(lèi)179項(xiàng)、經(jīng)理層權(quán)責(zé)7類(lèi)144項(xiàng),建立以授權(quán)清單、權(quán)責(zé)清單、議事規(guī)則、部門(mén)職責(zé)、崗位說(shuō)明書(shū)等為具體行為規(guī)范,以相關(guān)制度流程及杰思系統(tǒng)為載體的公司授權(quán)體系。
現(xiàn)代化企業(yè)治理強(qiáng)力帶動(dòng)市場(chǎng)開(kāi)拓。中標(biāo)的南方電網(wǎng)基建工程第八批施工招標(biāo)項(xiàng)目“保亭220千伏高峰輸變電新建工程、220千伏都勻山坪-福泉變線(xiàn)路工程施工”和茶園電廠至仁懷南220千伏線(xiàn)路工程施工等項(xiàng)目,刷新了歷史新高,開(kāi)創(chuàng)了電網(wǎng)公司級(jí)招標(biāo)中標(biāo)的歷史先河,創(chuàng)造了單個(gè)標(biāo)段中標(biāo)金額過(guò)億的新篇章;中標(biāo)東莞110千伏東部輸變電工程施工(不含變電站建筑部分),實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略和服務(wù)國(guó)家電力基建建設(shè)戰(zhàn)略新的突破。
現(xiàn)代化企業(yè)治理推動(dòng)支撐服務(wù)保障電網(wǎng)輸配電核心業(yè)務(wù),僅用40多天完成110kV天眼變電站的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、投運(yùn)的艱難任務(wù),圓滿(mǎn)完成主題教育中央巡回指導(dǎo)組、公司交給的為“國(guó)之重器”中國(guó)天眼FAST核心區(qū)保障用電的政治任務(wù)。2023年共投運(yùn)輸變電工程43個(gè)子項(xiàng)、21個(gè)標(biāo)包工程,創(chuàng)歷史新高。承建的花溪高坡35千伏智能變電站工程、六盤(pán)水盤(pán)州供電局2022年10千伏羊場(chǎng)鄉(xiāng)納木村綜合能源示范項(xiàng)目、水城區(qū)10千伏野玉Ⅱ回線(xiàn)阿婁社區(qū)海坪配變臺(tái)區(qū)改造工程三個(gè)工程被評(píng)為2023年度中國(guó)南方電網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng),提升治理效能
鼎新能源公司及所屬企業(yè)于2021年全面完善公司章程中治理結(jié)構(gòu)、黨組織工作等相關(guān)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)將黨建工作總體要求納入公司章程。適時(shí)修訂公司“三重一大”決策管理實(shí)施細(xì)則。落實(shí)《關(guān)于中央企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的若干意見(jiàn)(試行)》等上級(jí)文件有關(guān)要求,明確黨委在決策環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式,完善前置研究討論清單,適時(shí)修訂公司各級(jí)“三重一大”決策管理制度及相關(guān)議事規(guī)則。持續(xù)規(guī)范公司治理體系,動(dòng)態(tài)修編公司章程、治理制度、權(quán)責(zé)清單共8項(xiàng)。依法行使股東權(quán)益,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地市平臺(tái)出資企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù),督促參股的9家地市平臺(tái)完成公司章程修編,修訂4家全資控股企業(yè)的權(quán)責(zé)清單,調(diào)整15家出資企業(yè)、16名外派董事監(jiān)事,并強(qiáng)化日常行權(quán)履職監(jiān)督管理。建立黨委前置研究事項(xiàng)清單。針對(duì)可通過(guò)制度對(duì)事項(xiàng)的提出、研判、決策等過(guò)程進(jìn)行規(guī)范的決策事項(xiàng),以公司黨委對(duì)制度的審議,履行對(duì)該類(lèi)別事項(xiàng)的前置研究,即“制度審議”;針對(duì)嚴(yán)格遵循年度計(jì)劃的決策事項(xiàng),黨委以對(duì)年度重點(diǎn)工作整體計(jì)劃的審議,履行前置研究,即“綜合審議”;針對(duì)不能采取上述兩類(lèi)方式前置研究的決策事項(xiàng),用“一事一議”。按上級(jí)要求完善修訂公司黨委及所屬黨支部前置研究事項(xiàng)分類(lèi)清單。嚴(yán)格落實(shí)黨委前置研究清單管理。嚴(yán)格按照清單明確前置研究方式,將黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”的作用落實(shí)到位。建立配套機(jī)制,結(jié)合公司“三重一大”研究決策事項(xiàng)有效性評(píng)估工作,開(kāi)展前置研究方式有效性評(píng)估。按時(shí)完成公司本部和各全資控股評(píng)估工作。全面落實(shí)“四個(gè)同步、四個(gè)對(duì)接”,把黨的政治建設(shè)各項(xiàng)要求落實(shí)到公司工作各方面各環(huán)節(jié)。基層黨組織黨政“一肩挑”占比100%,實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。建強(qiáng)基本組織。全面推行鼎新能源所屬分子公司“一公司一支部”,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋。
完善治理體系,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)
在上級(jí)法規(guī)部、專(zhuān)職董監(jiān)辦、產(chǎn)業(yè)部的關(guān)心和指導(dǎo)下,鼎新能源公司進(jìn)一步厘清鼎新公司治理主體權(quán)責(zé)界面、完善授權(quán)機(jī)制,不斷完善“權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡”的治理機(jī)制,參照南方電網(wǎng)公司設(shè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層子公司治理主體權(quán)責(zé)清單范本,建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,每年年底前對(duì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)統(tǒng)一作入庫(kù)調(diào)整。嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單修訂制度,切實(shí)做到“清單之外無(wú)權(quán)力”。對(duì)設(shè)執(zhí)行董事、管理層級(jí)多、黨組隸屬?gòu)?fù)雜的大集體企業(yè)的權(quán)責(zé)清單編制、特別是清單內(nèi)事項(xiàng)的上董事會(huì)前決策審批進(jìn)行指導(dǎo)和幫扶,制定差異化的管理模式,幫助大集體企業(yè)提高決策效率,避免決策風(fēng)險(xiǎn)。
下一步,鼎新能源公司將進(jìn)一步強(qiáng)化治理體系建設(shè),持續(xù)提升治理效能,推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化治理能力、黨建和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)偕闲屡_(tái)階,力爭(zhēng)創(chuàng)建南方電網(wǎng)公司“優(yōu)秀”治理示范企業(yè),不斷向一流企業(yè)邁進(jìn),成為產(chǎn)權(quán)清晰、治理科學(xué)、管理規(guī)范、效益顯著的行業(yè)一流能源服務(wù)企業(yè),進(jìn)一步提升服務(wù)支撐保障輸配電核心業(yè)務(wù)的能力,助力主業(yè)一流電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)。(鼎新能源公司)