壓實主體責任 全面提高機關黨建質量(壓實主體責任 全面提高機關黨建質量的措施)
今年以來,南陽市委直屬機關工委認真學習貫徹市委主要領導《關于中央和國家機關部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任的意見》的批示精神,以巡視巡察黨建問題整改為突破口,以機關黨建“黨組(黨委)書記項目為主抓手,一錘接著一錘敲,一環接著一環抓,持續不斷地擰緊發條、上緊螺絲,初步實現了黨組(黨委)書記項目“小切口”推動黨建主體責任“大落實”,創新的思路、務實的舉措、有力的推動在全省先行先試、走在了前列,受到省委直屬機關工委的充分肯定。12月26日,在河南省第三十次機關黨的工作座談會上,市委直屬機關工委作了先進典型經驗介紹,有力地展示宣傳了南陽高質量機關黨建推動高質量發展的生動實踐和特色做法。
今年以來,南陽市委直屬機關工委在南陽市委的堅強領導下,在省委直屬機關工委的有力指導下,緊密結合進一步全面深化改革對提升機關黨的建設質量的時代要求,以巡視巡察黨建問題整改為突破口,以機關黨建“黨組(黨委)書記項目”為抓手,不斷加固擰緊機關黨建責任鏈條,機關黨建“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”的質量和水平得到全面提升。
抓住“關鍵人” 壓實抓黨建第一責任
堅持“書記抓、抓書記”,以項目化思維實施機關黨建“黨組(黨委)書記項目”。從項目的決策、推進到運行,從隊伍建設、人員管理、資源調配到后續跟蹤,都展現了黨組(黨委)書記在項目實施中的引領作用。
以上率下帶頭抓。市委常委會兩次專題研究解決機關黨建工作中的重大問題,把“黨組(黨委)書記項目”作為全市機關黨建重要工作進行安排部署。作為第一議題,市委第一時間傳達學習習近平總書記“7·29”重要指示精神,就學習貫徹《關于中央和國家機關部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任的意見》作出批示,安排籌劃召開“市直機關黨組(黨委)落實機關黨建主體責任暨書記項目座談交流會”,有力引領了黨組(黨委)落實主體責任的政治自覺和行動自覺。
多方聯動合力抓。市委黨建工作領導小組堅持把黨組(黨委)書記抓機關黨建工作情況納入市委巡察、政治監督和領導干部考核的重要內容。借助“未巡先改、既巡清盤”工作,市委組織部、市委宣傳部同工委聯合對126家單位落實機關黨建責任等情況進行調研式督查,以機關黨建問題整改領導小組名義召開問題反饋會,切實傳導壓力。
聚焦重點精準抓。抓認識促提高,將《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨黨組工作條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等列入“黨建提醒函”和理論中心組列席旁聽的重要內容;抓制度促落實,出臺《落實黨組(黨委)主體責任 深化“黨組(黨委)書記項目” 全面提高機關黨建質量工作指南》,實行定目標、定措施、定步驟、定責任人、定成效的“五定”措施;抓精準促規范,修訂《基層黨組織分類指導實施意見》《機關黨建“三級五崗”責任清單》,確保責任主體明確、責任界限清晰、責任內容有機銜接。
抓實“關鍵事” 激活機關黨建內生動力
堅持問題導向,聚焦中心工作,劍指問題短板,是開展“書記項目”的價值和目標所在。
找準“切入點”,精準“選題”。按照“難點在哪里、書記就在哪里、‘書記項目’就在哪里”的工作要求,緊盯機關黨建“燈下黑”“兩張皮”突出問題、省委市委巡視巡察反饋的重點問題,緊扣南陽發展所需、聚焦群眾所盼的“卡脖子”等難點堵點問題,精選實施黨建項目115個;探索建立規章制度、提升機關黨建質效33個;推進黨建與業務深度融合,服務項目建設、民生改善、經濟發展等51個。真正實現了實施一個項目、解決一個問題、做優一項工作。
直擊“痛難點”,系統“破題”。在“聯”中推動,嚴格落實基層黨支部聯系點制度,推動黨組 (黨委)書記和班子成員帶頭調研、帶頭部署、帶頭落實。在“曬”中推動,在《南陽日報》等媒體平臺開設“書記項目”專欄,推動機關單位“曬成績、曬不足、曬打算”,接受社會和黨員群眾監督。在“評”中推動,建立無感知監測工作機制,根據日常掌握情況定期進行評定,推動項目從“虛”到“實”。
抓出“真實效” 注重機關黨建質量提升
實施一批項目、打造一批黨建品牌,解決一批問題、辦成一批民生實事?!皶涰椖俊辈粌H在黨建領域成績斐然,在解決實際問題、服務民生方面也發揮了巨大的作用。
黨組織書記主業主責意識明顯增強?!皶涰椖俊弊詫嵤┮詠恚骷夵h組織書記扛起主責、抓好主業、當好主角,形成了“頭雁高飛”帶動“群雁齊飛”。主要領導“第一責任”、分管領導“一崗雙責”、機關黨委和支部書記“專職專責”,形成“一個項目一面旗,一批項目帶全局”的生動局面。
破解了一批機關黨建難點問題。“書記項目”發揮出黨組織書記的組織優勢,推動資源力量向機關黨建的“洼地”傾斜。黨組(黨委)書記兼任機關黨委書記,選配45歲以下優秀中青年干部擔任機關黨委專職副書記,選拔任用干部前置聽取機關黨委意見、黨務干部“輪崗歷練”等工作機制初步建立,有力調動機關黨組織和機關黨員干部謀黨建、抓黨建、促黨建的積極性。
服務經濟社會發展的水平不斷提高。“書記項目”發揮出機關黨建的示范引領和職能導向作用,“黨組織書記總負責、骨干黨員具體負責、黨員群眾群策群力”的工作格局初步形成。4萬余名黨員深入項目建設、“萬人助萬企”、招商引資等工作一線建功立業?!巴鹈婪铡薄巴饘徬蠕h”“黨建紅”引領“生態綠”等118項黨建品牌的輻射帶動效應越發明顯,以高質量黨建推動高質量發展的生動局面不斷涌現。
落實機關黨建責任制是一項系統工程,需要持續用力,久久為功。市委直屬機關工委將以持續貫徹落實《關于中央和國家機關部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任的意見》為牽引,守正創新,全力打造機關黨建“黨組(黨委)書記項目”升級版,奮力書寫機關黨建高質量發展的“南陽新答卷”。