原標題：變“單打獨斗”為“抱團共贏”——平?jīng)鍪袇^(qū)域化黨建聯(lián)建助力高質量發(fā)展

新甘肅·甘肅日報記者 田麗媛 通訊員 李芳芳

伴隨著平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)上楊鄉(xiāng)《踐行“兩山”理論以文旅康養(yǎng)黨建聯(lián)建賦能鄉(xiāng)村振興》入選全國文化和旅游賦能鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例，一批立得住、叫得響、可推廣的黨建聯(lián)建先進典型培樹形成，當?shù)馗黝I域基層黨組織掀起了比學趕超、爭先進位的工作熱潮。

近年來，平?jīng)鍪谐掷m(xù)放大黨建聯(lián)建在產業(yè)鏈發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理、集體經(jīng)濟發(fā)展中的聚合效應，推動組織聯(lián)建、事務聯(lián)上、產業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)抓、服務聯(lián)享，為全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了堅強的組織保證。

組織聯(lián)建 力量更強了

暖氣管道怎么維修改造？共用場地樓梯地磚損壞后如何及時修補？依托黨建聯(lián)建，涇川縣東升社區(qū)物業(yè)服務水平和居民幸福指數(shù)實現(xiàn)了大幅提高。

去年，東升社區(qū)依托“紅鄰E ”物業(yè)黨建聯(lián)建項目，將“社區(qū)、物業(yè)、鄰里”有機融合，打造“家門口議事廳”，先后聯(lián)合有關部門解決亂停亂放、水電氣暖等事項32件次。

近年來，平?jīng)鍪袆?chuàng)新推行龍頭帶動型、產業(yè)鏈接型等7種聯(lián)建模式，督促聯(lián)建單位找準利益契合點、需求連接點，確定聯(lián)建事項和聯(lián)建模式，實現(xiàn)以強帶弱、優(yōu)勢互補。

依托產業(yè)園區(qū)牽頭單位等陣地資源，建立區(qū)域性黨群服務中心等陣地，為企業(yè)搭建合作平臺，聯(lián)建黨組織已然成為黨員“紅色之家”、人才“培養(yǎng)課堂”、服務“集合據(jù)點”。

產業(yè)聯(lián)抓 群眾更富了

如何使“黨建鏈”成為看得見的生產力？

一系列文件的出臺，使平?jīng)鍪悬h建聯(lián)建組織體系日趨健全，全市重點產業(yè)高質量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

崇信縣黃寨鎮(zhèn)由紅牛產業(yè)發(fā)展勢頭強勁的白新莊村牽頭，聯(lián)合大麥溝、甘莊5村成立“同心犇富”紅牛產業(yè)聯(lián)合黨委，覆蓋39名致富帶頭人、215名黨員，聯(lián)合發(fā)展紅牛產業(yè)。

“我們通過資金入股等形式，將飼草加工廠、果畜循環(huán)產業(yè)園串聯(lián)起來，打造了牛肉精深加工等4類12項產業(yè)項目，聯(lián)建村集體經(jīng)濟村均增收10萬元以上?！秉S寨鎮(zhèn)黨委書記、紅牛產業(yè)聯(lián)合黨委書記王斌介紹。

無獨有偶。華亭市東華鎮(zhèn)組建成立東華鎮(zhèn)黎明川產業(yè)聯(lián)合黨委，發(fā)展蔬菜產業(yè)1000畝，年產蔬菜5000噸，產值約1500萬元，帶動周邊群眾戶均增收2萬元以上。

近年來，平?jīng)鍪绣^定九大重點產業(yè)鏈發(fā)展成立54個產業(yè)鏈黨委，組建黨總支、黨支部、黨小組377個，選派193名黨建指導員駐企聯(lián)絡服務，帶動產業(yè)鏈上下游926家企業(yè)抱團發(fā)展。

服務聯(lián)動 保障更穩(wěn)了

黨建聯(lián)建的關鍵在于做好服務，解決困難和問題。

2023年，靈臺縣什字鎮(zhèn)積極打造果產業(yè)村企協(xié)同發(fā)展片帶，組織聯(lián)建村與齊翔公司簽訂村企聯(lián)營框架協(xié)議，成立強村富民公司，投資70萬元購買農機設備，組建機械服務隊，提供“包辦式”農機服務，緩解了公司用工緊張問題，為企業(yè)節(jié)省成本28萬余元。

“我們成立了勞務派遣隊，組織群眾就近務工，既解了企業(yè)用人困局，又破了群眾增收難題。”聯(lián)合黨總支書記梁永峰說。

平?jīng)鍪邢群筮x派53個“紅色領航幫辦團”，牽頭金融機構與362家企業(yè)黨組織結對共建，為鏈上企業(yè)制定規(guī)劃、實施項目等提供解決方案108個，精簡各類審批事項212項，提供各類技術、信息156項，以實打實的幫辦舉措助力企業(yè)解除后顧之憂。

資源聯(lián)享 治理更活了

從“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”，是莊浪縣柳梁鎮(zhèn)創(chuàng)建產業(yè)鏈接型黨建聯(lián)建示范點的初衷。

當?shù)匚{37名黨員養(yǎng)牛大戶，成立柳梁鎮(zhèn)平?jīng)黾t牛產業(yè)鏈暨莊浪縣康鑫達農業(yè)產業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)合黨支部，推行“黨組織 鏈主企業(yè) 合作社 基地 農戶”機制，建成柳梁鎮(zhèn)綠生代飼草加工廠，目前全鎮(zhèn)肉牛年出欄量達4000頭以上。

平?jīng)鍪型七M“百企幫百村”“共富合伙人”“公司化改革”等措施，指導鄉(xiāng)村立足自然稟賦、資源條件等特點發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，截至10月底，全市村集體經(jīng)濟收入達到24.1萬元。

在促進基層共治方面，全力推行片區(qū)“六聯(lián)共治”，在城鄉(xiāng)分別推行“一網(wǎng)十員”“十戶聯(lián)體”模式。針對“三新”組織黨員數(shù)量少等問題，布點建設區(qū)域性黨群孵化中心，吸納企業(yè)進駐，引導新就業(yè)群體參與文明城市創(chuàng)建、和美鄉(xiāng)村建設，在聯(lián)建共治中激發(fā)基層治理新動能。

靜寧縣組建3個物業(yè)黨支部，吸納17家物業(yè)企業(yè)參與黨建聯(lián)建，創(chuàng)建掛牌的崇文路社區(qū)“服務明珠”成為市級示范點，走出了一條聯(lián)合共建、黨群互融、多元共治的黨建引領城市治理的新路子。