近年來，依托數字技術的平臺經濟蓬勃發展，如何根據新就業群體工作的特點和優勢有針對性地開展工作，已經成為基層黨建中的新命題。在充分運用既有方法和手段開展新就業群體黨建的同時，注重發揮數字技術的賦能作用，對于探索黨建工作的思路、方法和手段，抓好黨的組織覆蓋和工作覆蓋，增強黨組織的政治功能和組織功能，鞏固網上陣地和網下陣地，不斷開創新興領域黨建工作新局面，具有重要意義。

構建數字化黨建陣地

建設黨建陣地是開展新就業群體黨建的基礎性工作。新就業群體涉及的平臺企業、行業領域多而分散，及時摸清并動態把握這一群體的相關信息直接關系到黨組織功能的有效發揮。用好數字技術，有助于打破區域壁壘，構建平臺化的黨建陣地，讓黨的工作真正做到“縱向到底、橫向到邊”。

一是構建信息化黨組織平臺。根據平臺運營、用工關系、多點分布等情況，緊緊抓住總部平臺這個樞紐，通過數字化手段的運用，可以實現在業務平臺上延伸黨建觸角。比如：在平臺注冊界面增設黨員信息收集功能、線上線下互動核驗聯絡功能等，建立集新就業者政治身份信息、黨建工作、業務工作為一體的信息化平臺，有助于實現平臺企業總部統管、網格站點主管、屬地多方力量協管的黨組織運作機制。

二是加強黨建數據收集。社會工作部門可以會同數據、市場監管、稅務等部門和街鎮社區黨組織在地毯式、無死角的細致排摸的基礎上，將“條”上大數據推送與實地走訪數據相結合，推動實現黨建工作全覆蓋。近年來，一些地方的社會工作部門協調市場監管部門共享法人庫數據、黨員配送員數據，協調交通部門匯總貨車司機、網約車司機“兩司”從業人員數據等供組織部門使用，努力將流動性黨員納入日常管理，形成多維度、精準化的數據圖，為科學構建黨的組織體系提供了數據支撐。

三是打造線上黨群新矩陣。為了提高黨群陣地的知曉率、到訪率，一些屬地黨組織積極開發線上黨群陣地，根據新就業群體的訴求，及時添加微心愿認領、健康醫療等服務標簽，嘗試構建打破區域壁壘的黨群新矩陣，努力把新就業群體黨員有效組織起來、凝聚起來。

增強黨組織管理效率

數字技術的發展不僅深刻影響新就業群體黨組織的建設模式、活動方式，也給這一領域黨組織的政治引領、價值觀引領、組織管理等功能的發揮帶來了挑戰。充分利用數字技術，有助于實現高效的黨員組織管理，進一步提高新就業群體黨建的效率和水平。

拓寬黨員參與空間。根據外賣騎手、快遞員等工作的特點，運用微信、黨建智慧屏等各類載體，可以構建云上學習交流平臺，有助于將黨的聲音及時傳達到基層黨員群眾，加強思想引領。近年來，有的企業結合平臺經濟發展，有針對性地開展產業政策宣講輔導、行業發展主題研討、數字經濟講堂、技能競賽等線上組織活動，不僅豐富了新就業群體的黨建形式，也顯著拓寬了黨員參與黨建的活動空間。

加強信息上傳下達。通過構建平臺化黨建陣地，不僅可以及時公開黨建工作開展的情況，定期發布階段性黨組織活動內容，讓新就業群體黨員及時了解企業黨組織傳遞的信息，而且可以發揮平臺的信息匯聚功能，讓黨組織及時、動態地把握黨員的學習、黨支部活動的開展情況。

聯手打造黨建共同體。平臺企業大都具有數字技術的優勢，有的企業之間還存在上下游的研發、運營的關系。屬地黨委和行業黨委可以充分利用數字技術，牽頭成立行業黨建共同體，以黨建鏈串起產業鏈，將區域內相關行業上下游的企業，以及周邊與之相關的企業納入鏈條之中，聯手打造黨建共同體。

創新黨員教育管理模式

根據新就業群體黨員的工作特點和生活作息規律，結合平臺企業的運行特點和基層黨建的實際，充分運用數字化手段，可以創新黨員教育管理的思路和方法，構建起線上線下相結合的新就業群體黨員教育管理新模式。

平臺中嵌入黨員教育管理功能。平臺企業通過優化重組平臺管理的組織結構和工作流程，可以將教育宣傳、黨務管理、黨組織活動、業務培訓、道德宣教、考評等功能集于一身，塑造黨員教育管理的綜合體。如“E”平臺企業在數據平臺中嵌入“黨員通”功能，方便騎手黨員在手機移動端實現線上提交入黨申請、組織關系轉移等黨務服務。

促進教育管理模塊化。通過優化線上黨群陣地，設置價值傳播、組織活動、電子黨務、遠程教育等模塊，有助于促進教育管理的模塊化。例如有的街鎮通過不同模塊發布AI系列視頻黨課，滿足了新就業群體黨員的彈性學習需求，提升了黨員教育的便捷性和實效性。

促進從業人員專業化發展。以數字化手段鏈接高校學習資源，可以為新就業群體提供學歷提升、技能培訓的機會，激發他們干事創業的內生動力。有的基層黨組織從理論學習、安全從業、權益保障、價值實現等維度，開設常態化課程，構建起騎士黨員先鋒課程體系。

提升黨群服務質量

數據和算法是數字技術的基石。將大數據和算法引入新就業群體黨建，有助于實現智能化、精準化的黨群服務，提升黨群服務質量。

提高服務信息的知曉度。黨群服務中心（站點）將黨務信息、活動信息、服務項目等通過數字手段傳遞至每個普通黨員，一方面可以提升陣地服務項目的知曉度；另一方面，黨員也可以根據自己的個性化需要選擇相關活動，提升信息的交互性。比如，有的屬地黨組織在屬地APP上推出騎手全域地圖和屬地的服務站點，有的與具有導航功能的平臺企業合作，設置在線篩選可選擇的黨群陣地、服務驛站，幫助騎手通過清晰的站點分布、精準的地址導航、實時更新的服務內容，感受到“15分鐘幸福生活圈”的價值。

增強服務決策的科學性。通過數字技術的智能化計算和分析，對新就業群體黨員的行為模式、思想動態、訴求需求等進行數據分析，可以為基層黨組織改進服務工作決策提供數據支撐，避免出現決策時的“拍腦袋”現象，以便科學制定服務工作的方案和思路等。

提升服務內容的精準性。數字化黨建陣地的構建有助于暢通新就業群體的發聲渠道，讓黨組織及時了解新就業群體具體的訴求表達以及日常工作中的困難和問題，以便黨組織及時加以解決，實現群眾工作的數字化。同時，利用網絡平臺開展民意調查和意見征求，對黨員群眾的個性化需求或業務行為進行動態數字化分析，避免黨員群眾訴求與服務供給不對稱、不及時，為新就業群體員工提供精準的個性化服務，增強黨組織的凝聚力和號召力。

（作者為中共上海市徐匯區委黨校教授）