習(xí)近平總書(shū)記近日來(lái)到新疆考察，看望慰問(wèn)各族干部群眾。習(xí)近平總書(shū)記在烏魯木齊市天山區(qū)固原巷社區(qū)考察時(shí)指出，社區(qū)工作連著千家萬(wàn)戶，要充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把工作重心下沉，緊貼各族居民所思所想所盼，幫助大家辦好事、辦實(shí)事、解難題，促進(jìn)各族群眾手足相親、守望相助，共建美好家園、共創(chuàng)美好未來(lái)。

基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，社區(qū)在國(guó)家治理中具有特殊而重要的位置。社區(qū)治理重在黨建引領(lǐng)，要抓好社區(qū)黨建工作，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，大力提升社區(qū)治理效能。

堅(jiān)持黨對(duì)基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)。欲筑室者，先治其基。提升社區(qū)治理效能，關(guān)鍵在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)基層黨組織是聯(lián)系黨和群眾的紐帶，擔(dān)負(fù)著基層社會(huì)治理的重要任務(wù)，必須堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層社會(huì)治理全過(guò)程各方面，使基層治理始終沿著正確方向健康發(fā)展。一方面，加強(qiáng)基層黨組織延伸覆蓋，將其延伸到樓棟、小區(qū)、市場(chǎng)等網(wǎng)格化管理單元。順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)的新形勢(shì)，通過(guò)單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，努力實(shí)現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。另一方面，完善區(qū)域化黨建工作格局，健全黨組織議事規(guī)則，補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理短板。推進(jìn)街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建和各領(lǐng)域黨建互聯(lián)互動(dòng)，凝聚起強(qiáng)大的組織力、行動(dòng)力、戰(zhàn)斗力。

讓為民服務(wù)成為基層黨建的底色。社區(qū)是居民生活的基本單元，群眾生活怎么樣，干部狀態(tài)怎么樣，黨中央的決策部署貫徹落實(shí)得怎么樣，都能在這方天地里看到端倪。為民服務(wù)、為民辦事，是社區(qū)黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)覆蓋廣泛、集約高效的黨群服務(wù)中心，使黨員群眾在家門(mén)口就能找到組織、享受到便利服務(wù)。準(zhǔn)確把握社區(qū)發(fā)展治理的著力方向，把群眾滿意不滿意作為社區(qū)黨建工作的一個(gè)重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，把服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定貫穿社區(qū)黨建工作始終。引導(dǎo)黨員干部筑牢人民至上理念，自覺(jué)同人民群眾想在一起、干在一起，努力解決群眾身邊的操心事煩心事揪心事，在全心全意為人民服務(wù)上作表率。

構(gòu)建黨建引領(lǐng)共建共治共享格局。社區(qū)黨建是農(nóng)村、城市黨建工作的基礎(chǔ)，社區(qū)基層黨組織是引領(lǐng)社區(qū)共建共治共享的組織載體。加強(qiáng)社區(qū)治理，既要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，也要發(fā)揮居民自治功能，把社區(qū)居民積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來(lái)，做到人人參與、人人負(fù)責(zé)、人人奉獻(xiàn)、人人共享。進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建以黨建為龍頭，以政府為主導(dǎo)，推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)單位“四社聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系不斷健全，形成以社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理的格局。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，抓住社區(qū)居民最關(guān)心的事情，破解社區(qū)治理的難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾化解矛盾糾紛，不斷提升社區(qū)綜合治理水平。

把基層黨組織建設(shè)強(qiáng)，充分發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，我們就一定能夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安的基層基礎(chǔ)，也必將帶給每個(gè)人更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)的獲得感、幸福感、安全感。

作者：向秋 成都市金牛區(qū)發(fā)展和改革局