中國氣象報記者 牛彥元

2017，這個特殊的年份注定在黨和國家的發展史冊中格外耀眼。

這一年，黨的十九大勝利召開，習近平總書記提出新時代黨的建設總要求，“習近平新時代中國特色社會主義思想”寫入黨章。

這一年，《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見》出臺，形成將思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結合的有力抓手。

這一年，“基層黨組織是我們黨全部戰斗力的基礎”“它的政治功能要充分發揮”……習近平總書記對推動全面從嚴治黨向基層延伸、加強基層黨組織建設作出一系列重要指示，為加強和改進基層黨建工作提供了根本遵循和強大思想武器。

這一年，黨中央印發修改后的《中國共產黨巡視工作條例》，成為推動全面從嚴治黨向縱深發展的又一重要制度成果。

緊扣新時代要求推動改革發展。在以習近平同志為核心的黨中央領導下，2017年，中國氣象局各級黨組織認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，落實新時代黨的建設總要求，圍繞中心，服務大局，不斷提高黨的建設質量，為氣象改革發展集聚起強大正能量。

提綱而眾目張

　　切實把黨的政治建設擺在首位

“把黨的政治建設擺在首位”“以黨的政治建設為統領”，黨的十九大報告中首次將政治建設納入黨的建設總體布局。

“首位”“統領”，極具分量的詞語凸顯出黨的政治建設的極端重要性——抓好政治建設，黨的建設就鑄了魂、扎了根。

事在四方，要在中央。加強黨的政治建設，首要任務就是“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導”。

一年里，中國氣象局黨組印發《中共中國氣象局黨組關于貫徹落實加強和維護黨中央集中統一領導若干規定精神的通知》，要求各級黨組織緊密聯系工作實際和黨員干部思想實際，組織開展好貫徹落實加強和維護黨中央集中統一領導若干規定精神的學習討論，統一思想、凝聚意志。堅持問題導向，研究制定具有針對性的落實意見和辦法，把貫徹落實作為年終民主生活會的重要內容，不斷增強維護黨中央集中統一領導的自覺性、主動性；深化政治巡視，對黨組織和黨員領導干部落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任等情況進行監督，發現問題、形成震懾，推動改革、促進發展。

“講政治是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”。

一年里，從嚴肅黨內政治生活管起嚴起，中國氣象局積極貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持黨內政治生活的基本規范，全面加強和規范黨內政治生活，把根扎得穩穩的。中國氣象局黨組研究制定《氣象部門黨組（黨委）班子成員落實全面從嚴治黨責任清單管理方案》，加強對貫徹執行情況的督促檢查，層層傳導壓力責任；按照《中共中國氣象局黨組落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》和《中共中國氣象局黨組落實黨風廉政建設監督責任實施意見》要求，細化中國氣象局黨組落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任；以“嚴肅黨內政治生活、強化黨內監督”為主題，開展作風建設和黨風廉政宣傳教育月活動。

夯實理想信念根基

　　用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部

當一個新時代來臨，時間便有了不同尋常的意義。

2017年10月18日上午，北京，人民大會堂。

“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代”，習近平總書記在黨的十九大上向世界鄭重宣示。

盛世強音令人激情澎湃！

把這理想信念傳承下去，教育引導黨員干部補精神之鈣、固思想之元、培為政之本，煉就“金剛不壞之身”，是加強黨的建設的永恒課題。

一場氣象部門內的深入學習就此展開。

層層遞進，全面系統學——中國氣象局召開黨組中心組擴大學習會議，舉辦學習研討班，學習黨的十九大精神，學習《習近平談治國理政》第二卷，深刻領會加強和維護黨中央權威和集中統一領導的重大意義，深刻領會習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示的內容和精神實質。各省（自治區、直轄市）氣象局通過黨組中心組理論學習（擴大）會、黨組擴大會等形式，力爭把工作抓緊、抓細、抓實。有的省份開設宣傳專欄供大家交流經驗，有的省份領導干部率先垂范、作出表率。在基層，氣象部門通過多種形式增加學習廣度和深度。

黑龍江省齊齊哈爾市氣象局建立健全學習制度，形成及時學、主動學、經常學、深入學、持久學的良好作風；河南省商丘市氣象局利用媒體和現場宣講的方式，走進社區、走進離退休干部家庭宣傳黨的十九大精神；山東省武城縣氣象局采用“山東快板書”和“三句半”等藝術創作形式，向職工和離退休干部傳播黨的十九大聲音……

扭住關鍵，及時跟進學——組織開展干部培訓輪訓工作，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的重中之重，分類分級抓好干部理論武裝。堅持抓好“關鍵少數”，充分發揮領導干部的示范引領作用。2018年初，中國氣象局完成所有司局級干部的十九大精神專題輪訓，同時發揮各級黨組（黨委）中心組理論學習的龍頭作用，堅持理論性、突出針對性、講求實效性，努力打造學習習近平新時代中國特色社會主義思想的“示范班”。推動基層開展學習活動，全國氣象部門2.4萬人次參與黨的十九大精神知識測驗。

聯系實際，融會貫通學——印發局黨組學習宣傳貫徹黨的十九大精神的實施意見，從戰略高度謀劃和推動氣象發展，把學習貫徹黨的十九大精神轉化為創新推動氣象改革發展、服務保障經濟社會發展的能力和本領；堅定不移貫徹新發展理念，把創新發展擺在突出位置，立足世界科技前沿謀劃推動氣象發展的質量變革、效率變革、動力變革。

堅持謀遠固本

　　加強組織建設，全面提升基層黨組織的組織力

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。

基層是執政之基、力量之源。一年來，氣象部門組織戰線堅持抓點帶面、深耕細作，抓基層導向，抓重點、解難點。

——抓住關鍵動作，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。局黨組印發實施方案、召開座談會，從嚴格黨員教育管理、嚴格組織生活、強化支部功能、增強隊伍活力入手，全面深化“兩學一做”學習教育；把開展“兩學一做”學習教育納入全面從嚴治黨目標管理清單，真正做到與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

——整合力量規范黨員教育培訓。中共中國氣象局黨校的成立為氣象黨員干部培訓搭建了主陣地，進一步加強黨員干部培訓工作，強化氣象系統黨員干部理論教育和黨校教育。

——充分發揮基層黨組織作用。規范黨支部、黨小組設置，各黨支部逐月填報《基層黨組織建設“燈下黑”問題清單》和《黨支部工作臺賬》，建立《黨員干部政治生活提醒報告制度》，嚴格黨支部、黨小組活動記錄本、“三會一課”記錄本規范并進行不定期抽查；加強黨內監督，認真開展黨組織書記黨建工作述職評議考核，加強對考核評價結果的運用，將其作為領導干部培養選拔、年度考核的重要參考。

——切實加強黨組織對不同類型基層組織的政治領導。中國氣象局黨組要求機關各黨支部緊緊圍繞服務中心、建設隊伍，發揮協助和監督作用，著力解決一些機關黨員、干部的“燈下黑”問題；事業單位黨的基層組織發揮戰斗堡壘作用；基層黨支部擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責；企業黨組織把黨的領導融入公司治理各環節，確保黨組織在公司治理結構中的領導地位，充分發揮國有企業黨委把方向、管大局、保落實的領導作用；氣象服務協會等社會組織中黨的基層組織把堅持黨的領導與促進社會組織健康發展有機結合起來，加強政治引領，保證監督黨的方針政策和國家各項法律法規貫徹執行。

固本強基“組合拳”頻頻打出，氣象部門各級黨組織迸發出新的生命力——浙江省氣象局黨組組織制定工作指南，明確支部責任清單，開展基層黨組織“強基工程”；湖南省氣象局實現支部標準化建設推進日常化、指導經常化、考核客觀化，評選出“基層黨建示范點”，發揮引領示范作用；海南省氣象局克服地點分散等困難，創新載體，發展軍民融合共創黨建，黨組織凝聚力、戰斗力不斷增強。

狠抓選賢治吏

　　從嚴管理監督干部，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作

“中國共產黨能夠帶領人民進行偉大的社會革命，也能夠進行偉大的自我革命。”“全面從嚴治黨永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。”2017年10月25日，人民大會堂東大廳，十九屆中央政治局常委首次亮相。習近平總書記一番堅定的話語，展現了共產黨人勵精圖治的品格和力量。

方略既定，實踐鋪展。

一年來，氣象部門始終把從嚴培養選拔、從嚴管理監督干部作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓，努力打造鐵一般過硬的干部隊伍。

嚴格標準，以組織建設為“突破口”，健全完善氣象部門黨建和黨風廉政建設體系。印發《中共中國氣象局黨組關于加強氣象部門黨建和黨風廉政建設工作組織體系建設的若干意見》，從頂層設計上進行系統謀劃，突出發揮好各級黨組（黨委）抓黨建的關鍵作用；明確“條要加強、塊不放松，條塊結合、齊抓共管”的組織體系建設思路，實施下抓兩級、逐級延伸的黨建和黨風廉政建設工作責任體系；進一步加強與地方黨委的溝通聯系，建立定期溝通協調和工作聯系制度。

嚴格約束，從細小處入手，馳而不息改作風。以學習貫徹《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》為契機，嚴格執行厲行節約反對浪費、黨政機關國內公務接待管理規定以及因公（私）出國（境）管理等制度；緊盯年節假期等關鍵節點，提醒黨員領導干部杜絕節日腐敗。扎實開展“四風”問題集中檢查，組織開展公車使用管理情況和違規公款購買消費高檔白酒兩項專項檢查。嚴肅查處違反中央八項規定精神的行為并以黨組文件形式通報，堅決防止“四風”問題反彈。

嚴格考察，加強對重點工作任務的督辦和日常督導。2017年底，中國氣象局采取自查與督查相結合的方式，對各省（自治區、直轄市）氣象部門黨建和黨風廉政建設、中央八項規定精神的貫徹落實情況進行檢查，并派出3個督查組進行實地督查；開展“兩學一做”督查檢查，落實組織生活制度情況專項檢查，把領導干部參加雙重組織生活情況和黨建工作促進中心工作情況作為專項整治的重點，檢查基層黨支部工作手冊、支部工作臺賬、黨員學習筆記、黨課講稿等，對14個直屬單位黨委、135個基層黨組織建設、履行從嚴治黨主體責任“燈下黑”問題和氣象部門“兩學一做”學習教育情況進行全面檢查。充分發揮巡視利劍作用，中國氣象局黨組下決心通過3年實現對各省（自治區、直轄市）氣象局黨組和直屬單位黨委巡視全覆蓋的目標，2017年開展了3輪巡視工作，并進行巡視“回頭看”試點；積極推動各省（自治區、直轄市）氣象局探索開展巡察監督。

此時此刻，我們比任何時期都更有信心。

這信心，來自中國共產黨的堅強領導；這信心，來自氣象工作者的不懈奮斗。

2018年，讓我們高擎習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，書寫氣象事業的新篇章。

　（來源：中國氣象報社）

責任編輯：小雨