禮贊新中國 出彩大中原·安陽篇丨內黃縣委組織部 凝聚黨建合力 賦能鄉村振興
安陽,再度迎來高光時刻!
9月27日河南日報聚焦推出特刊——《禮贊新中國 出彩大中原·安陽篇》,共16個整版。
以新姿態、新發展、新成就,展現出的不僅是“有形”中,安陽在科技創新、產業轉型、文旅發展、交通物流等方面,變化之又好又快;
同時,更是“無形”間,安陽在紅旗渠精神澆灌下顯示出的倔強不屈與奮勇爭先,和在甲骨文故鄉背書下外溢出的厚重內斂與雄闊高遠!
禮贊,是用行動簽到,是用努力表述,且看安陽如何呈現出彩印記——
355個黨群服務中心提升改造、41個“三變”改革試點村初見成效、“一鎮一業”“一村一品”格局逐步形成、15個軟弱渙散村舊貌換新顏……金秋時節,這一組組數據、一幅幅畫卷展現的不僅僅是鄉村振興的“內黃答卷”,更是一串內黃縣抓黨建促鄉村振興的“發展密碼”。
近年來,內黃縣堅持把黨建引領作為鄉村振興的“第一引擎”,以“五星”支部創建工作為抓手,學習運用“千萬工程”經驗,建隊伍、夯基礎、強產業、抓治理,努力實現基層黨建高附加值,以高質量黨建推進高質量鄉村振興,打造宜居宜業和美鄉村,拓寬強村富民新路子,增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
強隊伍建設鄉村振興“生力軍”
群雁高飛頭雁領。為選優配強村黨支部書記,內黃縣深入實施“頭雁工程”,積極運用“五選三審一評議”工作法,堅持從外出務工經商人員、本村致富能手、機關企事業單位退休人員、大學生、退伍軍人中擇優選拔一批,縣鄉村分別對政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關進行“三審”,最后由黨員、群眾進行評議,做到多維度評價、全方位了解、精準化識別,真正把“有思路、有激情、有情懷,想干事、能干事、干成事、不出事”的“三有四事”型人才選出來、用起來,切實當好鄉村振興“領頭雁”、群眾致富“領路人”。
通過“五選三審一評議”工作法,一批講黨性、懂經營、能帶富的村黨支部書記脫穎而出。目前全縣按“五選三審一評議”工作法選優配強黨支部書記194人。他們帶動黨員、村民積極創辦農民合作社、家庭農場等,為鄉村振興注入了強勁動力。
干得好不好,擂臺見分曉。在“大比拼、大比武”活動中,21名成功創建“五星”“四星”村的黨支部書記輪番上臺,通過現場演說、PPT展示等形式,曬出“成績單”、亮出“硬招式”,展示“五星”支部創建成效。在比試中促進了工作交流,營造了比學趕超氛圍,激發了參與鄉村振興的內生動力。
為激發隊伍活力,內黃縣發動109名村黨支部書記參與大專以上學歷提升,鍛造過硬素質,提升“頭雁”能力。同時建立“能上能下、能進能出”工作機制,暢通黨支部書記晉升錄用渠道,對于創成“五星”“四星”支部村,黨支部書記優先推薦為“兩代表一委員”“兩優一先”對象,優先作為考錄鄉鎮(街道)公務員(事業單位工作人員)人選,讓村黨支部書記有干頭、有奔頭、有勁頭。
為壯大村級后備隊伍力量,通過實施農村后備力量“儲能行動”,將1100余名返鄉創業帶頭人、種植養殖大戶、各類技能人才等納入村級后備力量庫,為助力鄉村振興提供了強有力的人才支撐。
夯基礎搭建鄉村振興“大舞臺”
9月23日,夜幕剛降,內黃縣楚旺鎮堤上村占地1500平方米的黨群服務中心廣場上已經聚集了幾十名廣場舞愛好者,他們跟著音樂的節拍,盡情地享受著這項健身活動帶來的愉悅。
“有了黨群服務中心,跳廣場舞有了好去處,俺們的生活并不比城市差。”村民王風英高興地表示。
黨群服務中心是基層黨組織凝聚群眾、服務群眾的前沿陣地,其作用發揮得好不好、強不強,直接關聯著人民群眾的滿意度和幸福指數。近年來,內黃縣以“三融三創”模式,打造黨群服務中心全域矩陣。通過陣地融合、服務融合、資源融合,創建標準化、一站式、示范型黨群服務中心,集便民服務、教育培訓、村民議事、醫療養老、文化休閑、宣傳發布等功能于一體,使服務更加貼近群眾、方便群眾、溫暖群眾。
為切實搭建好黨員干部和群眾“連心橋”,內黃縣基層黨群服務中心實行村干部輪流值班,周一村“兩委”干部全員值班,周二至周五輪流值班,隨時受理群眾訴求,做到急事急辦、特事特辦。為進一步將實事辦實,內黃縣堅持結合群眾需求,整合縣域內各部門各類服務項目,全面推行“一窗式”受理、“一站式”辦結,切實做到讓群眾“只進一次門、只跑一次路”,真正讓村干部成為全天候服務群眾的“貼心人”“服務員”。
積極引導文明實踐站、衛生室、超市、金融網點、合作社、產業項目、人才示范點等向黨群服務中心集聚。利用黨群服務中心加強便民服務信息網絡建設,為群眾提供各種代辦服務,實現了村民有事就近辦、馬上辦、一次辦。
目前,內黃縣累計投資9300余萬元,新建改擴建村級黨群服務中心355個,其中投入2000余萬元新建高標準黨群服務中心13個,打造了村級陣地新標桿。
興產業激活鄉村振興“新動能”
產業興則百業興,產業強則百業強。多年來,內黃縣把產業發展作為鄉村振興的根基、農民增收的根本,依托“產業興旺星”,積極探索“黨建 ”模式,推動黨建凝聚力轉化為產業生產力,鋪就黨建引領產業振興之路。
內黃縣圍繞“農”字做文章,實施“三變”改革,推動“四鏈”融合發展,以“資源變資產、資金變股金、村民變股東”為內容的“三變”改革為抓手,全面推行“支部建在鏈上、黨員聚在鏈上、人才育在鏈上、企業強在鏈上”的“四鏈”模式,推動企業與村集體、農戶建立資源聯動、利益共享、風險共擔的農業產業化聯合體。使村集體經濟收入大幅增長,群眾收入不斷增加。
梁莊鎮馮莊村是內黃縣實行“三變”改革的生動實踐。馮莊村按照“黨支部 合作社 基地 農戶 電商 金融”的模式發展特色產業,通過“三變”改革,流轉全村1400畝耕地進行全域產業規劃,形成了蔬菜種植園區、育苗廠、蔬菜市場、農資市場、剁椒廠五大經濟板塊。農戶采取直接經營、入股分紅、務工等方式增加收入,2023年村集體經濟收益達到72萬元。
目前全縣41個“三變”改革試點村形成了二安鎮“龍頭企業 鎮集體經濟聯合社 村集體股份經濟合作社 銀行”、后河鎮“龍頭企業 鎮集體經濟聯合社 村集體股份經濟合作社 保險公司”、宋村鄉西溝村“股份經濟合作社 農業社會化服務 保險”等多種農業經濟發展模式,推動了全縣村級集體經濟強筋壯骨,實現了村民增收的目標。
補短板繪就鄉村振興“美畫卷”
仲秋時節,步入內黃縣馬上鄉董莊村,村道兩旁一排排新栽植的綠化樹生機盎然、一條條新修整的街道寬敞整潔、一個個新規劃的小菜園小果園郁郁蔥蔥……這個昔日被評定為“臟亂差”的軟弱渙散村舊貌換新顏。
在整頓過程中,董莊村巧用“四議兩公開”工作法,確保整頓工作的制度化、民主化和科學化。用好每周五的“黨員活動日”和縣、鄉、村“包聯共建”活動,組織黨員干部集中開展人居環境整治。黨員干部亮身份、帶頭干,從清理室內、庭院及房前屋后環境入手,向背街小巷、清理坑塘溝渠、村莊周邊延伸。通過示范帶動作用,激發了群眾參與環境整治的積極性,營造了“干部帶頭、黨員示范、群眾參與”的濃厚整治氛圍。
董莊村的改變是內黃縣建設和美宜居鄉村的一個縮影。鄉村要振興,環境是底色。“五星”支部創建工作開展以來,內黃縣以“六清六治”和“全民清掃”為重要抓手,組織黨員干部群眾大力開展農村人居環境治理工作,對村莊主街道兩側的殘垣斷壁進行整治,對長期無人居住、凋零破敗的老舊房屋及殘垣斷壁,采取出租代管、“一宅變四園”等辦法進行整治和粉刷,建成一批小游園、小菜園、小花園、小果園,為美麗鄉村增色添彩。目前全縣90%以上的村莊實現了主、次街道“一眼凈”目標,鄉村生活變得越來越好,有效提升了群眾的滿意度和幸福感。
大江流日夜,慷慨歌未央。在新時代發展的道路上,內黃縣正將黨的政治優勢、組織優勢轉化為推進鄉村振興的強勁動能,更好地組織群眾、凝聚群眾、服務群眾,擘畫出一幅幅產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的新時代鄉村美畫卷。(宋麗英)