鍛造堅強有力的軍隊黨組織體系
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席中央軍委黨的建設會議時發表重要講話強調,黨的力量來自組織,組織強則軍隊強。要堅持組織路線服務政治路線,聚焦備戰打仗主責主業,加強我軍黨的組織體系建設,增強各級黨組織的領導力、組織力、執行力,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢。認真學習貫徹習主席的重要講話精神,就要全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,努力把軍隊黨的組織體系搞得更加堅強有力。
抓根本——始終以政治建設為統領把正方向
政治屬性是政黨的首要屬性,政治建設是黨的根本性建設。我們黨作為馬克思主義政黨,歷來強調講政治、抓政治。特別是新時代,黨中央、中央軍委和習主席高度重視從政治上建設和掌握軍隊,全面加強軍隊黨的組織體系建設,我軍黨的領導和黨的建設發生了全面深刻的變化。實踐證明,堅持以政治建設為統領,就抓住了軍隊黨組織體系建設的“根”和“魂”,決定著軍隊黨組織體系建設的方向和效果。當前,我軍黨的領導和黨的建設方面還存在一些突出矛盾問題和短板弱項,迫切要求在軍隊黨的組織體系建設中更加突出政治要求,突出強化黨對軍隊的絕對領導。
鑄牢聽黨話、跟黨走的思想根基。欲事立,須心立。我軍自成立以來,之所以能夠戰勝各種艱難困苦,最根本的就是堅定不移聽黨話、跟黨走。現在,世情國情黨情發生深刻變化,我們在前進道路上還會遇到許多風險和挑戰,形勢越復雜、任務越艱巨、考驗越嚴峻,越要堅定自覺地聽黨指揮。要堅持不懈地用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂、建軍育人,圍繞學懂弄通做實大抓理論武裝,重點學好習近平強軍思想,扎實搞好“不忘初心、牢記使命”主題教育和“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育,切實讓聽黨指揮入腦入心。要進一步改進黨委中心組學習和團以上干部理論輪訓,大力糾治表態化、淺表化、功利化等不良學風,注重解決深層次思想問題,把學習成效落到理想信念的堅定上、政治能力的提升上、看齊追隨的篤行上、許黨許國的擔當上。
堅決貫徹落實軍委主席負責制。軍委主席負責制是堅持黨對軍隊絕對領導的根本制度和根本實現形式,是強軍興軍的定盤星。要突出堅決聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心這個核心之點,嚴肅認真抓好《關于全面深入貫徹軍委主席負責制的意見》落實。要引導各級深刻認清貫徹軍委主席負責制各級有責、人人有責、高級干部首當其責,強化全軍向習主席負責的政治自覺。要堅持把落實軍委主席負責與按級分工負責統一起來,對習主席決策指示做到不折不扣抓落實、恪盡職守抓落實、盯著末端見效抓落實,決不能在軍委主席負責制旗幟下把本級應盡的責任一推六二五,甚至只是擼起袖子加油喊而不是加油干。
嚴明黨的政治紀律和政治規矩。政治紀律和政治規矩是我們黨最根本、最重要的紀律,遵守政治紀律和政治規矩是遵守黨的全部紀律的基礎。要堅持把政治紀律和政治規矩挺在前面,進一步深化政治整訓,全面徹底肅清郭伯雄、徐才厚流毒影響,堅決糾治陽奉陰違、拉幫結派等問題,及時把不忠誠不老實的“兩面人”清除出去。黨內如果沒有矛盾和解決矛盾的思想斗爭,黨的生命也就停止了。要發展積極健康的黨內政治文化,加強和規范黨內政治生活,著力解決組織生活制度落實不好的現象,使“黨員問題不出小組,干部問題不出支部”,將全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員,不斷增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,真正使黨的組織生活實起來。
正重心——緊緊圍繞能打勝仗增強制勝優勢
軍隊打不贏,一切等于零。習主席多次強調,軍隊黨的建設必須緊緊圍繞能打仗、打勝仗來展開,成為戰斗力的增強劑和功放器。這深刻形象地揭示了軍隊黨的建設根本意義和重心所在,也對軍隊黨組織體系建設提出了更高的標準要求。一個真正強大的民族,一個為民族復興而戰的軍隊,應該是安而思危、治中見亂。當前,國際戰略格局深刻調整,世界新軍事革命加速發展,我國安全和發展面臨現實威脅,軍事斗爭準備任務異常艱巨。我們要有效履行新時代軍隊使命任務,就必須緊緊扭住備戰打仗抓好黨的建設。
圍繞重心在戰,切實把戰斗力標準實打實立起來。面對明天的戰場和對軍隊作戰能力的新需求,軍隊黨組織建設必須把提高戰斗力作為出發點落腳點,從戰斗力生成和鍛造遂行任務能力起步,接受實踐檢驗、任務檢驗和戰場檢驗。各級黨組織要把備戰打仗作為主責主業、擺在中心位置,一門心思抓建設謀打贏。要進一步完善領導備戰打仗的工作制度,積極構建以戰斗力標準為核心的黨委工作和領導干部考核評價體系,健全完善按戰斗力標準統籌資源的運行機制,形成鮮明的輿論導向、工作導向、用人導向、政策導向,堅決剔除形形色色的空轉虛耗。要把戰斗力標準細化具體化,落實到軍事、政治、后勤、裝備、管理和改革等各領域各項工作之中,使軍隊黨組織體系真正圍繞戰斗力這個“指揮棒”來運轉。
破除頑癥痼疾,對和平積弊來一個大起底大掃除。堅持問題思維和問題導向,圍繞回答好習主席的“勝戰之問”,對照問題清單拿出硬性措施,在全軍各級持續開展和平積弊大清理,深入查找和糾治過日子的和平思想、輕戰重建的慣性思維、一味拔高的安全標準等問題,在嚴抓練兵備戰中推進糾治積弊走深走實,通過組織重大演訓、執行重大任務、戰備拉動抽查暴露的問題,重點檢查黨委議戰議訓、戰備制度落實情況,進一步加強訓風演風考風整治,零容忍查處弄虛作假行為。
強化實戰牽引,全面提升帶兵打仗的過硬本領。一個不能帶兵打仗的黨組織,不是好組織。要把議訓議戰作為黨組織的政治任務,在重大軍事行動和多樣化任務中練謀略練指揮,積蓄帶兵打仗的底氣和資本。要緊貼領導練兵打仗實踐加強黨組織能力建設,持續興起研究軍事、研究戰爭、研究打仗之風,提高戰略謀劃能力、真打實備能力、改革創新能力、科學管理能力、狠抓落實能力。要抓住“關鍵少數”,加緊解決“五個不會”問題,加快提升戰略素養、聯合素養、指揮素養、科技素養,練就懂打仗、善謀略、會指揮的過硬本領。要堅決淘汰和平官,建立常態考評和組織調整機制,及時發現和培養備戰打仗能力強、有發展潛力的優秀領導干部。應看到,軍隊黨的建設包括黨組織體系建設的全部實踐,都是為了加強黨對軍隊的絕對領導,都是為了能打仗、打勝仗。我們要深刻領會習主席的憂思關切,順應新時代的實踐要求,努力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢。
打基礎——注重建好基層組織強固戰斗堡壘
重視黨的基層組織建設,是馬克思主義黨建學說的基本原則。在領導進行革命斗爭過程中,中國共產黨就是先有基層組織再逐漸發展、壯大起來的一個具有嚴密而完整組織體系的政黨。近百年的歷史經驗表明:我們黨正是通過重視基層、狠抓基礎,真正發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,才使廣大群眾緊密團結在黨的周圍,從勝利不斷走向新的勝利。我軍要強起來,基層首先要強起來,樹立大抓基層的鮮明導向,加強基層黨組織建設。
把基層黨支部建強建好。建設好一個基層黨支部就是立起了引領群眾的一桿旗,就是點燃了溫暖群眾的一盆火,就是吹響了動員群眾的一把號。黨支部是黨組織開展工作的基本單元,是黨的基礎組織。推動全面從嚴治黨向基層延伸,就必須牢牢抓住基層黨支部,堅持把黨支部作為最重要的基本建設,認真落實“三會一課”等基本組織生活制度,督促黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責,引導廣大黨員發揮好先鋒模范作用。要緊貼改革進程,適應軍旅營體制的新情況新問題,探索不同類型、擔負不同任務、處在不同層次和動態分散條件下基層黨支部建設問題,切實做到部隊到哪黨組織就健全到哪,任務在哪支部就在哪發揮作用。
把支部書記隊伍建強建好。支部行不行,要看前兩名,抓支部關鍵要強書記。要本著缺什么補什么集中搞好崗前培訓,采取系統學習、授課輔導、示范觀摩、研討演示、難題會診等方法學習黨務知識、傳授技能技巧,突出貫徹民主集中制、落實組織生活制度、黨員管理等重點內容搞好傳幫帶,分析單位建設形勢,查找問題短板,理清工作思路,打牢履職盡責的基本功。要堅持把選準配強關口前移,有計劃地搞好源頭培養、跟蹤培養、全程培養,在狠抓書記隊伍的同時,抓好副書記、黨小組長等不同類型人員的培養,確保書記隊伍相對穩定、后繼有人。
把黨員隊伍建強建好。強化組織體系建設,離不開基層組織這個基礎,更離不開黨員這個基礎的基礎。歷史上一些大黨由盛轉衰,無不與其細胞的“壞死病變”有關。要堅持把政治標準放在首位狠抓黨員隊伍整體素質,通過嚴格的入口把關阻擋不良基因,通過嚴肅的黨內生活清除細胞雜質,通過經常的黨性分析激發造血活力,通過深入的學習教育為肌體補鈣加油。要嚴格黨員教育管理工作,貫徹軍隊好干部標準,把對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔細化具體化為崗位職責、日常準則、行為守則,探索全天候的黨員管理教育辦法。要通過典型示范、日常教育、積極投身“中國夢強軍夢我的夢”主題實踐,開展“為了誰、依靠誰、我是誰”主題討論等活動,充分激發黨員的主人翁意識,引導黨員明晰職責義務、強化使命擔當,激發愛黨愛軍活力。
(作者單位:軍事科學院黨的創新理論研究中心)