最高檢黨建紀(jì)實(shí):一個(gè)支部一團(tuán)火,一個(gè)黨員一盞燈(一個(gè)支部一盞燈一個(gè)黨員一面旗)
一個(gè)支部一團(tuán)火,一個(gè)黨員一盞燈。2019年以來,最高檢機(jī)關(guān)各黨組織在最高檢黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨委推動(dòng)指導(dǎo)下,以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺狠抓黨的建設(shè),創(chuàng)新形式凝心聚力,激發(fā)了最高檢機(jī)關(guān)黨建工作活力。記者近日采訪了部分黨組織,來看看有哪些新鮮事。
黨建可移動(dòng)
支部是“平”的
不日新者必日退。萬物皆媒時(shí)代,支部工作要走進(jìn)人心,必須摸準(zhǔn)干警脈搏,創(chuàng)新思維方式,黨建的形式也可以有很多種。
在最高檢辦公廳黨總支,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) 黨建”,打造了“指尖上的黨支部”,讓黨員隨時(shí)隨地動(dòng)動(dòng)手指就可以向書記吐槽、與同事分享,“找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓”。
辦公廳有個(gè)微信群叫“知行合e”,也是開展黨建工作的一個(gè)重要平臺(tái),這樣扁平化、碎片化的交流,讓大家感覺組織隨時(shí)就在身邊。一次吐槽、一個(gè)點(diǎn)贊、一張笑臉、一個(gè)符號(hào),甚至不時(shí)@一下總支書記,常常得到線上線下的熱烈回應(yīng)。
三支部的鄭文文克服家庭困難,赴云南省文山州貧困村掛職第一書記。支部副書記劉喆一行調(diào)研探望時(shí),在微信群中直播動(dòng)態(tài),前方沿著小道走村入戶,后方在線點(diǎn)贊互動(dòng)交流,直觀、生動(dòng)的方式讓大家思想受到洗禮,不少黨員還悄悄捐款。
記者采訪了解到,鑒于辦公廳“全員集中搞活動(dòng),整塊時(shí)間抓黨建”的兩個(gè)“不可能”,廳總支決定用好互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)終端的優(yōu)勢,通過H5、短視頻等內(nèi)容創(chuàng)作風(fēng)口,讓黨建可移動(dòng),支部是“平”的,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)融合。在內(nèi)網(wǎng)“黨建”專欄開設(shè)微課堂,請(qǐng)十個(gè)處長結(jié)合黨建與業(yè)務(wù),每人講解30分鐘,錄成視頻掛在網(wǎng)上,供同行借鑒與同好分享。
通過各種形式的交流活動(dòng),最高檢機(jī)關(guān)黨員們黨建工作做得有聲有色,退休的老干部黨員們也沒閑著,有自己獨(dú)特的方式抓黨建。據(jù)了解,最高檢老干部黨員數(shù)量和老干部黨支部數(shù)量分別占到機(jī)關(guān)黨員和基層黨組織總數(shù)的2/5和1/3,老黨員們依托睦鄰法律服務(wù)中心等載體,參與社會(huì)治理的積極性越來越高,影響力越來越大。120余名老同志作為睦鄰法律服務(wù)中心志愿者,義務(wù)為社區(qū)百姓和企業(yè)、學(xué)校提供法律咨詢、化解矛盾糾紛、開展普法教育,全年累計(jì)提供服務(wù)1.2萬余小時(shí),受到群眾好評(píng)。在離退休干部局的黨員們看來,引領(lǐng)好、凝聚好老同志,為最高檢機(jī)關(guān)黨建工作添彩,就是他們努力的方向。
黨建之花結(jié)出
業(yè)務(wù)碩果
最高檢黨組強(qiáng)調(diào),業(yè)務(wù)工作要想強(qiáng),黨建必須強(qiáng);黨建工作做不好,業(yè)務(wù)工作不可能好。形式上的創(chuàng)新,最終要落實(shí)在業(yè)務(wù)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,讓黨建之花結(jié)出業(yè)務(wù)碩果。
“法不能向不法讓步”“是黑惡犯罪一個(gè)不放過,不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”……這些最高檢黨組倡導(dǎo)的理念可以深入人心,正是通過辦理一個(gè)個(gè)案件實(shí)現(xiàn)的。負(fù)責(zé)普通刑事犯罪檢察的第一檢察廳加強(qiáng)案件指導(dǎo)、督辦和申訴案件審查,先后指導(dǎo)辦理了云南孫小果案等一批掃黑除惡督辦案件,趙宇案等一批正當(dāng)防衛(wèi)案件等等,力求實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。通過發(fā)布指導(dǎo)性、典型性案例等方式,努力把院黨組倡導(dǎo)的履行檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的主導(dǎo)責(zé)任等新理念、新要求落到一線、推向社會(huì)。
在法律政策指導(dǎo)、法律制度實(shí)施方面,2019年,第一檢察廳先后牽頭或者參與制定掃黑除惡、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等法律政策文件13件。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革以來,持續(xù)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)和規(guī)范化建設(shè),以確保新機(jī)構(gòu)新機(jī)制能夠平穩(wěn)有序進(jìn)行,并不斷釋放改革紅利。比如,研究完善捕訴一體工作機(jī)制,引導(dǎo)偵查工作機(jī)制,法律文書、工作文書修改,偵查監(jiān)督信息化平臺(tái)建設(shè)等等,已經(jīng)初見成效。
第七檢察廳是2018年底最高檢內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革中新設(shè)立的專司行政檢察職能的業(yè)務(wù)廳。2019年初廳黨支部選舉并獲批正式成立后,針對(duì)該廳設(shè)立時(shí)間短、底子薄,不少工作從零起步,亟待規(guī)范的情況,研究制定了廳工作規(guī)則、辦案流程規(guī)定、防范干預(yù)司法辦案規(guī)定、黨建工作要點(diǎn)、2019年行政檢察工作要點(diǎn)等,努力把廳黨支部建成宣傳黨的主張,貫徹黨的決定,團(tuán)結(jié)動(dòng)員干部群眾,推動(dòng)行政檢察改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
作為“四大檢察”發(fā)展中較為薄弱的一環(huán),2019年1月底和8月底,第七檢察廳兩次召開廳班子民主生活會(huì),對(duì)標(biāo)對(duì)表查找行政檢察作為短板和弱項(xiàng)存在的差距,嚴(yán)格責(zé)任抓整改。一年來,清理積案工作取得積極進(jìn)展,檢察監(jiān)督新理念深入人心,調(diào)查核實(shí)力度加大,生效裁判結(jié)果監(jiān)督、審判人員違法行為監(jiān)督、行政執(zhí)行監(jiān)督質(zhì)效均有提升。為期兩年的行政非訴執(zhí)行專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)順利結(jié)束,在破解基層行政檢察工作薄弱難題方面有新探索。行政檢察指導(dǎo)性案例實(shí)現(xiàn)零的突破,截至目前共發(fā)布指導(dǎo)性和典型性案例4批17個(gè)。
2019年,群眾來信件件有回復(fù)工作取得了較好成績,第十檢察廳黨支部把“案結(jié)事了”作為今年群眾來信件件有回復(fù)工作向縱深推進(jìn)的最重要任務(wù)來抓,運(yùn)用釋法說理、公開聽證、司法救助等多種方式,解決群眾反映的實(shí)際問題,目前正在抓緊研究工作意見。此外,還著重用信息化手段為上訪群眾提供更優(yōu)質(zhì)更便捷的服務(wù),如加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信訪平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè),推動(dòng)信訪群眾隨時(shí)隨地查詢信訪辦理事項(xiàng)的節(jié)點(diǎn),嘗試開展互聯(lián)網(wǎng)視頻接訪、受案等。
以黨建帶隊(duì)建
引領(lǐng)強(qiáng)化監(jiān)督管理
黨建工作是人的工作,著力提升黨員干部自身素質(zhì),塑造一支信念過硬、作風(fēng)過硬、辦案過硬的檢察隊(duì)伍是做好最高檢機(jī)關(guān)黨建工作的應(yīng)有之義。
最高檢政治部肩負(fù)抓黨建帶隊(duì)建的重要職責(zé),黨總支認(rèn)識(shí)到,必須以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好自身建設(shè)。一年來,結(jié)合反對(duì)形式主義、官僚主義和“不忘初心、牢記使命”主題教育,政治部組織各支部、全體黨員堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過自己查、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、廣泛聽等方式,查擺梳理出包括黨的建設(shè)、履職盡責(zé)等10個(gè)方面、30種具體表現(xiàn)的問題,列出了部門、處室、個(gè)人的問題清單,制定了45項(xiàng)整改措施,實(shí)行結(jié)項(xiàng)銷號(hào),目前已基本整改到位。
特別是在嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)相關(guān)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,政治部制定完善了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格政治部黨內(nèi)組織生活的意見》《政治部黨員干部從嚴(yán)問責(zé)暫行辦法》等制度,促進(jìn)了黨內(nèi)組織生活和干部管理工作的規(guī)范化制度化,有效解決了黨建工作“燈下黑”問題。
檢務(wù)督察局帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),在重大節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)下發(fā)通知或提示,要求力戒“四風(fēng)”,自覺遵守“禁酒令”,促進(jìn)形成節(jié)儉文明廉潔過節(jié)的良好氛圍。此外,還將違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題納入巡視重點(diǎn)內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問題督促嚴(yán)肅整改。
案件管理辦公室黨支部跳出檢察看檢察,站在司法工作、社會(huì)管理全局乃至國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,深刻領(lǐng)會(huì)最高檢黨組提出的“案-件比”、案件質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)的價(jià)值、意義,研制意見通過檢委會(huì)審議,已正式印發(fā)。為更好保證案件質(zhì)量,案件管理辦公室完成了首次全國性的檢察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)督查和案件質(zhì)量評(píng)查。
據(jù)介紹,對(duì)全國的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行督查是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù),統(tǒng)計(jì)報(bào)表可以生成750多萬數(shù)據(jù)項(xiàng),一年生成數(shù)據(jù)總量以千億計(jì)。對(duì)這樣龐雜的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量督查,不是一件能“出彩”的事,查出的都是別人的問題和毛病。“但是,離開真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),業(yè)務(wù)分析研判毫無意義,甚至?xí)`導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策?!北叨蓉?fù)責(zé)的態(tài)度,全體黨員干部克服困難完成督查,發(fā)現(xiàn)的一些地方存在重要數(shù)據(jù)失真等問題對(duì)各地觸動(dòng)很大。
旗幟火紅,于今更艷;高山景行,于斯更盛。最高檢機(jī)關(guān)各黨組織和全體黨員干部努力踐行“三個(gè)表率”,始終保持正確的政治定位,形成了機(jī)關(guān)黨建工作強(qiáng)大合力,努力做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。(檢察日?qǐng)?bào) 閆晶晶)