組織全覆蓋 機制大融合 作用大彰顯 群眾有獲得

本報訊 （記者尚慧輝 通訊員衛明珠 王超）8月7日一上班，永濟市住建局預備黨員呂金波便走進了位于該市舜都大道的“城市黨建紅色驛站”。按照市委組織部的要求，他將在這里面對面服務群眾，接受一線實踐鍛煉。

“城市黨建紅色驛站”是永濟市精心打造的集黨員教育、志愿服務、黨員交流、黨日活動開展為一體的黨建綜合體，這是該市探索新時代城市基層黨建的舉措之一。

自今年1月份永濟市被中組部確定為城市基層黨建的示范點以來，該市市委書記徐志英就帶領市委組織部門進行多次調研。調研發現：永濟城區地域范圍內，一半是農村一半是社區，半城市半農村的“二元化”特征十分明顯，由此而來的，一半是市民一半是農民，社區黨員分布不均衡，基層黨組織工作單打獨斗、碎片化，形不成合力，城市基層黨建力量很薄弱。

面對這一實際，永濟市在借鑒外地先進經驗的基礎上，明確了構建“組織全覆蓋、機制大融合、管理無縫隙、監督無死角、作用大彰顯、群眾有獲得”的城市黨建工作目標，探索把基層碎片化黨建“合”起來的城市基層黨建新路子。

“五個強化”是永濟市增強城市基層黨建整體合力的有力抓手。一是強化組織聯動，成立城市基層黨建工作領導小組、黨建共建委員會、黨建聯建委員會，形成以上帶下的“動力主軸”；二是強化責任聯動，以街道社區為核心，構建起以黨員黨關系所在黨支部為主，務工場所黨支部為“副”的“1 N”多重管理監督模式，引導各領域黨組織主動融入城市黨建“大家庭”；三是強化互聯互動，建立社區黨建聯抓、社區治安聯防、居民服務聯做、組織生活聯過的多套工作機制，形成“一核多元”集群發力格局，目前各黨組織已開展相關活動132場次；四是強化帶領帶動，由組織部門帶頭，組織開展進社區送黨課、共辦主題黨日等活動，1231名機關黨員主動認領服務項目，開展結對幫扶；五是強化共駐共治，以駐區黨組織為關鍵，以社區黨員、住區黨員、駐區單位黨員等為主體，以“社區聯建委員會—網格黨支部—樓棟黨小組—黨員示范戶”為主渠道，建立收集、認領、解決群眾問題工作機制，打通服務群眾“最后一公里”，目前已收集意見1741條，解決1115條。

城市基層黨建合力的增強，讓永濟城市基層黨組織功能進一步彰顯，市民的獲得感和幸福感顯著提升。今年5月份，永濟市東環社區桃花苑小區1號樓頂樓住戶向社區黨支部反映，屋頂常年失修漏水嚴重，物業多次修補都未能徹底解決。社區黨支部接到反映后，把這件事作為強化共駐共治、實施黨員認領的服務內容進行公示。黨員王淑榮主動認領了這個服務項目，她多次來到住戶家中了解情況、想辦法，多次與市住建局協商，使用維修基金解決了資金問題，最終在5月份雨季來臨之前，完成了對整個頂樓的修繕，居民們對問題的處理非常滿意。