——中國石油新疆油田公司應急搶險救援中心實踐案例

報送單位 / 中國石油新疆油田公司應急搶險救援中心黨委

【摘要】一直以來，新疆油田公司應急搶險救援中心消防五大隊黨支部將黨建工作擺在突出位置來抓，通過抓黨建，促隊建，帶動了業務的高質量發展。在抓黨建工作的過程中，黨支部堅持“學”字為先、“嚴” 字當頭、“鐵”字為重、“帶”字著力，并將“情”字貫穿各項工作始終， 使黨建工作有溫度、有深度、有效果，形成了具有消防特色的黨建創新做法。

作為一支“一專多能、專常兼備”的石油石化專業應急搶險救援隊伍，中國石油新疆油田公司應急搶險救援中心肩負著保衛“增儲上產”主戰場——新疆油田防火安全的重任， 如何堅決貫徹油田公司“深化改革不止步”，“越是艱險越向前”的拼搏精神；怎樣推進管黨治黨常態化、長效化，推動解決基層支部中存在的黨的建設弱化、虛化、淡化、邊緣化的問題； 如何提升中心全員“精于技術、勇于拼搏”的精神，持續推進“新疆第一、西北一流”的國家區域性應急搶險救援中心建設， 成了擺在應急搶險救援中心黨委班子面前的一個挑戰。

五大隊黨支部“12345”活動，為員工過生日

主要做法

（一）“學”字為先，強化武裝。

1. 自覺學習習近平新時代中國特色社會主義思想。對黨忠誠是消防救援隊伍必須具備的基本素質，而思想上的忠誠是最深處的忠誠，也是最真實的忠誠。黨支部從學習入手， 確保黨員在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是及時跟進學習。及時學習習近平總書記的各類重要講話精神，特別是總書記關于應急管理和安全生產方面的重要講話和指示批示精神，做到“總書記每講一次、學習就跟進一步、境界就提升一層”。二是前后貫通學。將習近平新時代中國特色社會主義思想的學習與馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學發展觀等理論的學習結合起來，在一脈相承的理論體系的學習中，理解蘊含其中的能夠用以指導消防工作的世界觀和方法論。三是結合實際學。把習近平總書記的重要講話精神與疫情防控、復工復產、安全生產等工作結合起來，通過學習，進一步堅定了黨員和群眾聽黨話、跟黨走的自覺，增強了戰勝疫情，實現“六保”“六穩”的信心。

2. 學習黨的知識和公司史、大隊史。讀史使人明智。黨支部將黨的知識、黨的歷史、新疆油田史、消防五大隊的隊史作為黨員和職工日常必學的內容。創新學習方式，增強學習的自覺性和主動性。一是定期開展集體學習和自我學習。在周例會、月大會上，黨支部都會安排歷史知識的學習。二是主動學習與考核督促相結合。在黨員和職工學習的同時， 借助“黨建平臺”，考核黨員和職工的學習狀況，做到“以考促學”。三是書本學習與現場學習相結合。組織黨員職工到克拉瑪依市紅色教育基地，到油田勞模中間，進行現場學習，近距離進行黨史和公司史的教育。

3. 學習業務知識。隨著社會生產的發展，各種可預見的和不可預見的突發事件日益增多。為了增強應對突發事件的本領，必須不斷學習，不斷提升自身的素質和能力。黨支部鼓勵黨員不斷加強業務知識的學習。如黨員成龍，在完成好本職工作的同時，加強業務知識的學習，苦練各項本領，對各種器材的參數和操作方法了如指掌。黨支部還有很多像成龍這樣的業務尖兵，他們在關鍵時刻能夠拉得出來、頂得上去。

（二）“嚴”字當頭，鍛造隊伍。

嚴的要求，方有強的力量。五大隊黨支部始終堅持“嚴” 的主基調，把“嚴”體現在生活、工作和管理的各個方面。

一是將嚴的要求體現在生活中。嚴格一日生活制度，要求隊員一切行動聽哨音、集合站隊有時間、飯前開會有歌聲、出入隊列進門有報告、相互見面要敬禮、警容著裝要統一，提出“被子疊成豆腐塊、牙刷缸子一條線、牙刷也要向右看、物品擺放不凌亂”的基本生活標準。在標識方面，對消防車輛、器材裝備及個人防護用品統一標號、統一擺放、人員著裝統一制式。

二是將嚴的要求貫穿在管理中。五大隊黨支部在管理中始終秉承“依法治隊，依規論事，以情待人”并以此為基礎， 狠抓規范化管理，組織全員深入學習《新疆油田公司消防支隊軍事化、規范化建設實施細則》，通過深入的解讀與學習，規范員工的行為；堅持制度化管理方式，做到日有安排、周有計劃、月有考核，通過制度化、長效化的管理方式，使日常的管理工作扎實有效。

三是將嚴的要求落實到工作上。喊破嗓子，不如甩開膀子；甩開膀子，更要干出樣子。五大隊黨支部將各項要求最終體現在工作的落實上。通過準軍事化隊伍管理，約束員工嚴格遵守隊列、操場、現場訓練規定，特別是在滅火、搶險救援出動以及防火檢查中，按照雷厲風行、著裝整齊、服從命令、聽從指揮的標準開展工作，以嚴格的要求，嚴密的組織，嚴肅的態度，嚴明的紀律，強化日常的軍事化管理。最終通過軍事化、規范化的管理及優秀消防文化的弘揚，感染新一代的消防人扎根消防、熱愛消防、忠于消防、奉獻消防。

（三）“鐵”字為重，鑄就靈魂。

“鐵人精神”是孕育自石油系統的寶貴精神，是中華民族精神譜系的重要組成部分，也是流淌在石油人深處的精神血脈。

“鐵軍”是對消防隊伍的整體要求。五大隊黨支部將“鐵人精神” 的精髓與“鐵軍”的要求相結合， 將“鐵”字放在重要位置，以消防的“鐵性”，鑄就吃苦的“鐵人”，練就制勝的“鐵軍”。

強化消防“鐵性”。赴湯蹈火是消防救援隊伍的特殊標準。面對特殊情況，消防員要以身作則、沖鋒陷陣，刀山敢上、火海敢闖，不畏艱險、逆行出征。這就要求消防員有不怕犧牲的血性和敢于勝利的“鐵性”。為了增強隊伍的“鐵性”，五大隊黨支部經常性地開展教育活動， 教育參戰人員要發揚“政治信念特別堅定、軍事能力特別過硬、戰斗作風特別優良、完成任務特別出色”的“四個特別” 戰斗作風，用實際行動踐行“忠誠可靠、赴湯蹈火、服務人民” 的消防精神。

鑄就吃苦“鐵人”。消防工作不僅要面對血與火的考驗， 而且要面對各種應急事件的挑戰，這就需要消防員具備鐵一般的意志和毅力，在危機時刻，能夠完成不可能完成的任務。共產黨員柳興榮在五大隊這個大熔爐中練就了過硬的本領。

2018 年古爾邦節期間，柳興榮正帶著妻子和女兒在河邊游玩， 忽然，河里傳來了呼救聲。柳興榮顧不上多想，拋下妻女就跳入河中救人。流水很急，河水又很冷，水流中，他又撞到一塊石頭上，讓他幾乎失去意志。但是，他沒有放棄，硬是憑借過硬的身體素質，把落水者救上了岸。

練就制勝“鐵軍”。黨支部平戰結合，嚴抓嚴管，練就了一支能打惡仗、敢于勝利的消防“鐵軍”。2017 年 8 月 9 日，新疆精河縣發生 6.6級地震。災害發生后，黨支部聞令而動，迅速集結力量，克服地震造成的道路塌陷帶來的困難，僅用 5個小時就趕到了現場。當天的氣溫高達 35 攝氏度，五大隊在黨員干部的帶領下，沒有任何退縮。作為現場救援組指揮官之一的毛勇忠，精準指揮，每到一處危房前，都會第一個沖進去查看情況，救援隊伍中的各名黨員也都能不懼艱險、挨家挨戶進入危房仔細搜找被困居民，使用雷達生命探測儀對坍塌、傾倒的房屋進行探測搜索。在他們的帶領下，全體搜救人員熱情高漲，攻堅克難，一遍又一遍地進行拉網式搜索，確保了搜救工作無死角、無疏漏，出色的完成了搜救任務。

（四）“帶”字著力，彰顯先鋒。

五大隊黨支部堅持讓黨員在平常時刻看得出來，在關鍵時刻站得出來，在危險時刻豁得出去，時時爭先進，事事當先鋒，以黨員個人的先進帶動支部整體的優秀。

一是以干部帶黨員。干部是黨員的帶頭人，也是業務的領軍人。五大隊黨員干部學在前、干在前、帶在前。負責行政管理工作的鄧強，是一位有著近 20 年黨齡的老黨員。2016年 2 月 , 他被派到第三批“訪惠聚”工作隊，進駐三平路街道五新社區開展“訪民情、惠民生、聚民心”工作。在他剛到五新社區的時候，社區的“微型消防站”剛剛建立。鄧強同志利用自己的休息時間，不辭辛苦定期指導五新社區“微型消防站”的 4 名義務消防員進行了消防專業技能訓練，經過一段時間的培訓，五新社區的“微型消防站”也終于能夠“拉得出、打得響”。一年的“訪惠聚”工作結束，回到五大隊后，他把學到的經驗運用于五大隊的管理中，引導其他黨員也注重做民情、民生、民心方面的工作。

二是以黨員帶隊伍。消防工作，不是天天都有動人心魄的故事，也不是事事都是驚天動地的偉業，更多的，是在平凡的崗位上寫就的不平凡。黨支部經常教育黨員，要堅守崗位，在崗位上成就自己，帶動他人。黨員宋煥龍是一名駕駛員，他在消防隊工作了 30 余年， 對崗位流程了如指掌，對車輛設備的性能和運行特點更是熟稔在心，是大家公認的業務“大拿”。作為老同志，他經常沖鋒在工作的最前沿，用自己的實際行動向年輕同志詮釋消防人應有的責任和擔當。他經常與“85 后”的年輕員工座談交流，在互動時，他會拿出與自己孩子交流時的坦誠，向年輕員工傳授知識和技能。

三是以隊伍促整體。正是因為有干部帶黨員、黨員帶隊伍的帶動風氣，推動五大隊形成了“學先進、樹典型、當標兵” 的濃厚氛圍。從剛開始的“我是安全員”活動演變成“六員班組”（安全監督員、衛生檢查員、裝備管理員、警容督察員、節約評價員、文體宣傳員）；從剛開始的評選“每季一星” 演變成評選“五員之星”（黨員之星、團員之星、戰斗員之星、駕駛員之星、通訊員之星），通過“六員五星”的創建， 有效提升了大家爭當先進，勇于奉獻的意識，極大地調動了支部全員干事創業的積極性。

（五）“情”字貫穿，體現本色。

五大隊黨支部堅持有聲有色干事業，有情有義做工作。在做好本職工作的同時，厚植家國情、升華員工情、拉近鄰里情、留住綠色情。

一是厚植家國情。通過各種活動，加強民族團結，增強員工投身民族團結和經濟社會建設工作的積極性。樹立“民族團結示范班”、開辟“民漢共種一畝田”、設立“民漢互助學習園”搭建多種平臺，帶領各族員工同吃、同住、同訓練。一分隊西爾艾力·買托乎提和王超，通過活動的開展，雙雙進步，榮獲自治區“民族團結好伙伴”，成為爭相學習的榜樣。系列活動的開展，增強了職工愛黨、愛國、愛社會主義的情感。

二是升華員工情。支部從穩定隊伍、凝聚人心的角度出發， 專門制定了“12345”工作方案，建立“12345”工作考核機制，通過“一過”（給在崗員工過生日）、“二賀”祝賀取得好成績和收到表彰的員工、“三助”（幫助經濟困難、家庭臨時困難、社會救助）、“四訪談”（情緒低落、受到處分、發生矛盾、家庭糾紛四種問題時組織和員工的談話）、“五必到”（員工結婚、生育、親人去世、生病住院、生活困難時必須到場），帶動整體群眾工作的提升。連續召開十二屆家屬聯系會，邀請各族員工親屬入隊參觀交流，感受軍營生活，分享勞動果實， 搭建基層站隊與員工家庭之間的“情誼之橋”，有效增強了各族員工之間的感情和友誼，使每一位員工無論是在單位， 還是在家里都能感受到關心和關愛。以此激勵大家更加努力工作，促進支部和諧、健康的發展。

三是拉近鄰里情。五大隊黨支部的黨員和職工，積極利用自身特長，走進社區、走入學校，進行義務幫扶和支教工作， 拉近了五大隊與駐區兄弟單位之間的距離。如黨員楊志強同志不僅工作上刻苦專研，而且積極發揮自身特長，到社區幫人理發，幫助困難家庭、孤寡老人。

四是留住綠色情。以“人人為家、綠色建家”為引領，激發大隊員工“愛崗位、愛勞動、愛隊院”的熱情。在改造營區環境過程中，黨員處處爭先，樹立“讓我來、向我看、跟我干”的先進形象，自覺承包責任區、責任田，帶領各族員工自食其力，開墾砂石土地，建成百米綠蔭長廊，形成“綠色之家”，為支部全員創造出美好和諧的工作環境，實現了大隊花園式站隊建設。

應急搶險救援中心參加“地震救援”

經驗啟示

黨支部通過“五字訣”，為消防員搭建了增長才干、展示能力的平臺，黨員和群眾對組織的向心力增強了；在屬地和油田系統的影響力擴大了，業務工作的質量和效能提高了。一是凝聚力、向心力進一步增強。“五字訣”是黨支部基于黨員和群眾的現狀而提出的，黨員和群眾的理論知識、業務能力、基本素質得到了顯著的提升，這一方面使黨員和群眾的獲得感、幸福感進一步增強；另一方面，為黨員和群眾施展才華提供了更加廣闊的平臺和舞臺，大家干事創業的勁頭更足了，信心更大了，對支部的信任和信賴程度也提高了。黨支部的凝聚力和向心力因此得到較大的提升。

二是影響面、輻射面進一步擴大。五大隊立足于營區，堅持消防工作服務到哪里，黨組織和黨員的影響就延伸到哪里，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用就輻射到哪里。黨員和群眾持續不斷地服務社區居民、走進學校支教、幫扶困難群眾、及時扶危濟困，使五大隊在克拉瑪依市、在新疆油田的影響面進一步擴大。

三是工作的質效、效能進一步提高。通過內部建強隊伍、外部暢通聯系，五大隊的工作質量和效能持續提升。近幾年，五大隊黨支部多次被評為集團公司先進基層黨組織、克拉瑪依市先進基層黨組織、新疆油田公司標桿黨支部、新疆油田公司紅旗單位、新疆油田公司先進基層黨組織、新疆油田公司基層建設示范點、新疆維吾爾自治區總工會模范職工小家等。

四是持續深入地念好黨建“五字訣”，將成熟的做法長效化，將有效的做法品質化。五個字，每個字從提出到踐行， 都來自五大隊的實際，都針對一定的問題，并提出了破解這些問題的思路。目前來看，“五字訣”還沒有形成邏輯嚴密、內外貫通的體系，更多的是點對點地就事論事，有的做法還有一定的典型性和代表性，如何進一步挖掘“五字訣”的內涵， 使其具有一定的深意和外延，以更好地應對更復雜的問題， 需要進一步探討和學習。

課題組成員：

組 長：孫成江（黨委常務副書記、副主任）

副組長：馮克聲（黨委副書記、工會主席）

成 員 ：馬 健（人事（組織）科科長）（主筆）

江 鵬（人事（組織）科科員）

何維欣（人事（組織）科科員）

孫 全（人事（組織）科科員）