筑牢改革發(fā)展的基石(筑牢改革發(fā)展的基石是什么)
金秋時節(jié),農(nóng)墾牡丹江管理局慶豐農(nóng)場到處散發(fā)著豐收的味道。
2018年9月19日一大早,第五管理區(qū)與場直社區(qū)的黨員們齊聚一堂,首屆“豐收節(jié)”主題黨日活動正在舉行。這一天,200余名黨員在“倡導(dǎo)文明生活 共建美好家園”條幅上簽字,一起做游戲、唱紅歌、吃“百家宴”……很快,活動現(xiàn)場的圖片就刷爆了微信朋友圈。
“起初預(yù)計有50人參加,沒想到,一下子聚攏了200多人。農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)受邀前來,其他管理區(qū)的黨員也聞訊趕來。”活動的熱烈程度讓第五管理區(qū)黨支部副書記崔曉明備感驚喜。在他看來,這種現(xiàn)場感、儀式感都很強(qiáng)的組織生活,更能喚醒黨員內(nèi)心深處的身份認(rèn)同感、組織歸屬感和集體榮譽(yù)感。
組織生活既有“黨味”又有“鮮味”、黨員既深入群眾又解決實際問題……這些變化與農(nóng)墾牡丹江管理局黨委探索的“六進(jìn)六提升”黨建工作機(jī)制密切相關(guān)。
“接地氣”才能“有靈氣”
“農(nóng)墾正處在改革發(fā)展、爬坡過坎的關(guān)鍵期。在改革過程中,黨建工作有著穩(wěn)軍心、強(qiáng)動力的作用,不能削弱,必須加強(qiáng)。”管理局黨委副書記、組織部部長任淑蘭介紹說,黨的十九大之后,管理局黨委聚焦助力改革發(fā)展,開展了黨建工作專題調(diào)研。在近三個月時間里,調(diào)研組把脈問診,對全局黨建工作情況進(jìn)行了“大摸底”,梳理出一系列突出問題:黨員引領(lǐng)作用不強(qiáng),服務(wù)群眾意識缺失,不作為、慢作為;黨建工作內(nèi)容虛化,工作推進(jìn)形式化;部分黨支部書記不愿抓、不想抓、不會抓黨建……
摸底后,管理局黨委決定集中精力打一場夯實基層黨建基礎(chǔ)的“攻堅戰(zhàn)”。2018年年初,管理局黨委結(jié)合全面落實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化以及“北大荒堡壘工程”示范黨支部創(chuàng)建工作,將年度黨建工作的落腳點定位為“進(jìn)現(xiàn)場、見實效”。
“能在現(xiàn)場,就不在會場。”在任淑蘭看來,黨建工作只有“接地氣”才能“有靈氣”,要實現(xiàn)這“兩氣”,工作重心必須向一線前移,向工作現(xiàn)場前移。
2018年2月,管理局黨委制定下發(fā)了《開展基層黨建質(zhì)量提升年活動實施方案》,面向各級黨組織和黨員干部提出“六進(jìn)六提升”黨建工作機(jī)制:走進(jìn)政治學(xué)習(xí)現(xiàn)場,提升黨員干部政治能力;走進(jìn)制度落實現(xiàn)場,提升政治生活規(guī)范化水平;走進(jìn)黨員教育管理現(xiàn)場,提升黨組織凝聚力;走進(jìn)支部活動現(xiàn)場,提升黨組織帶動力;走進(jìn)分類指導(dǎo)現(xiàn)場,提升領(lǐng)域黨建創(chuàng)新力;走進(jìn)清單管理現(xiàn)場,提升黨建工作執(zhí)行力。
“不能說在嘴上、掛在墻上,要到實踐中去。”在興凱湖農(nóng)場黨委副書記韓彬看來,“進(jìn)現(xiàn)場”就是要求基層黨支部書記直面黨員群眾,說實話、干實事、解難題。
近段時間,興凱湖農(nóng)場前衛(wèi)管理區(qū)黨支部的幾次支委會就開在了田間地頭。“干部在現(xiàn)場,黨員在現(xiàn)場。職工群眾看到你的所作所為,才能認(rèn)可你、認(rèn)可黨組織。”正在曬糧場上忙碌的黨支部書記馮志江說,“這樣干雖然累,但布置工作比以前更有號召力了!”
“用真心”才能“見實效”
2018年10月5日,850農(nóng)場工業(yè)園區(qū)黨支部召開支委會,討論非公企業(yè)主、預(yù)備黨員于文彬的轉(zhuǎn)正申請,全票通過。
850農(nóng)場工業(yè)園區(qū)是“省級稻米加工園區(qū)”,入駐非公企業(yè)20余家。于文彬是該工業(yè)園區(qū)中最大的企業(yè)——黑龍江農(nóng)墾華彬糧油經(jīng)貿(mào)有限公司的法人代表。多年來,她積極向黨組織靠攏。2018年7月,該企業(yè)無償為工業(yè)園區(qū)黨支部提供辦公、活動場所,并配置了辦公設(shè)備,在當(dāng)?shù)貍鳛榧言挕?/p>
“我們十分歡迎黨支部進(jìn)駐園區(qū)。”在于文彬看來,園區(qū)黨支部之所以被接受并具有較強(qiáng)的吸引力,主要在于其真心服務(wù)企業(yè)。
近年來,該黨支部為企業(yè)解決各類難題40多個。其中,為企業(yè)協(xié)調(diào)解決水稻原糧6萬噸,協(xié)調(diào)鐵路發(fā)運(yùn)車皮130萬噸、集裝箱20萬噸。同時,該黨支部還牽頭規(guī)范健全了企業(yè)各項制度,化解企業(yè)與員工之間的矛盾,豐富企業(yè)文化。
“必須鼓勵基層黨支部進(jìn)行黨建工作方法創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新。”農(nóng)墾牡丹江管理局黨委組織部科長張文泉介紹說,基層情況千差萬別,黨員結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)各不相同,黨建工作只有做到實處,才能真正提質(zhì)增效。
采訪中,記者來到858農(nóng)場第一管理區(qū)。正趕上這里出售今年的試種品種——“小谷稻”。“每市斤30元,可惜種得少。”該管理區(qū)黨支部書記崔軍介紹,他們重點圍繞帶領(lǐng)職工調(diào)整種植結(jié)構(gòu),引導(dǎo)黨員在促進(jìn)增產(chǎn)增收中發(fā)揮作用。
距場部幾十里外的854農(nóng)場第20作業(yè)站黨支部,也做著同樣的事情——帶領(lǐng)農(nóng)戶成立“民富水稻專業(yè)種植合作社”,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),種植“太空稻”3.7萬畝。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轟轟烈烈,社區(qū)黨建也是紅紅火火。
針對農(nóng)忙時節(jié)“孩子沒人看、老人沒人管”難題,858農(nóng)場社區(qū)各黨組織積極探索“兩托管(托管老人、托管孩子)”服務(wù)。各社區(qū)黨組織將轄區(qū)內(nèi)的孩子組織到社區(qū)學(xué)習(xí),還邀請教師黨員“志愿輔導(dǎo)”;社區(qū)人員、志愿者劃定責(zé)任區(qū)域,定時照顧居家老人。經(jīng)過一番實踐,好評如潮。用一位職工的話說:“大后方穩(wěn)固了,秋收這場仗就能打得更漂亮!”
2018年重陽節(jié)下午,6名黨員、5名團(tuán)員、13名少先隊員開展了一場特殊的主題黨日團(tuán)日隊日活動——關(guān)愛獨(dú)居老人。
“老人們的眼里都充滿喜悅,充滿感動!”活動結(jié)束后,活動的組織者——858農(nóng)場教育黨總支書記關(guān)凌云久久不能平靜,“很多學(xué)生和家長還自發(fā)聯(lián)系社區(qū),繼續(xù)尊老、孝老。這更加堅定了我抓好黨建工作的決心。”
“制度化”才能“常態(tài)化”
基層黨建工作質(zhì)量的高低,關(guān)鍵在人。
“沒有一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨務(wù)工作者隊伍,有效開展基層黨建工作便無從談起。”854農(nóng)場黨委書記亓常宏介紹說。2018年年初,農(nóng)場黨委實施了離崗待退政策。隨之而來的是,基層單位黨組織書記崗位出現(xiàn)大量空缺。針對這一情況,農(nóng)場黨委迅速啟動后備人才隊伍,調(diào)整、配備年富力強(qiáng)的黨組織書記31人。但是,很多新上任的黨組織書記對黨建工作不熟悉,“經(jīng)驗不足,方法不多”。
2018年6月15日,農(nóng)場黨委召開“黨建工作定標(biāo)會”,主要有三項內(nèi)容:一是黨務(wù)工作“進(jìn)現(xiàn)場”,考核評比;二是“三會一課”大比武,現(xiàn)場培訓(xùn)黨務(wù)干部;三是獎優(yōu)罰劣,“實打?qū)崱奔ぐl(fā)后進(jìn)黨支部內(nèi)生動力。
“過去對黨務(wù)工作知識的掌握只是一知半解,通過現(xiàn)場比武和具體指導(dǎo),現(xiàn)在基本都掌握了。”在“大比武”中贏得好評的團(tuán)山社區(qū)黨支部書記吳南楠說。
值得一提的是,通過考核評比,被評為“落后”的10名黨支部書記登上“演講臺”,交流體會。
“上臺的時候,一個個是真不情愿啊。會后,這10名黨支部書記全都動了起來,干得熱火朝天。”854農(nóng)場黨委副書記冉文明介紹說,農(nóng)場黨委還建立了黨建業(yè)務(wù)交流群,各黨支部通過微信群進(jìn)行交流、互動。“看到后進(jìn)黨支部都發(fā)憤圖強(qiáng)了,先進(jìn)黨支部的壓力也大了。目前,比學(xué)趕超的氛圍正在形成。”冉文明說。
在不斷培育優(yōu)秀黨務(wù)干部的同時,管理局黨委還持續(xù)強(qiáng)化黨員隊伍的先進(jìn)性純潔性建設(shè)。在這一領(lǐng)域,慶豐農(nóng)場黨委的深入探索值得一提。
除了嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),慶豐農(nóng)場黨委在黨員管理考評上不斷探索,針對不同行業(yè)研究制定了《農(nóng)場各領(lǐng)域合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)》,同時實行黨員分類管理和百分制積分管理。
“年度評分80分及以下的不能評為合格黨員。黨支部書記要與積分較低的黨員進(jìn)行談話教育。黨組織向落后黨員發(fā)放警示通知書。”慶豐農(nóng)場黨委副書記肖毅介紹說,自制度執(zhí)行以來,已有5名黨員被評為不合格,下發(fā)警示通知11份,開展提醒談話31人次。2018年5月7日,慶豐農(nóng)場黨委召開專題會議決定,將4名不合格黨員按照組織規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
“黨建工作責(zé)任更加明確,基層組織基礎(chǔ)更加牢固,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范,推動中心工作更加有力……”2018年10月30日,在農(nóng)墾牡丹江管理局黨建工作推進(jìn)會上,任淑蘭不僅總結(jié)了一年來管理局黨建工作取得的顯著成效,還提出明確要求:“下一步,要更加深入地探索完善制度化常態(tài)化路徑,讓‘六進(jìn)六提升’黨建工作機(jī)制經(jīng)得起實踐檢驗,為管理局的改革發(fā)展釋放源源不斷的新動能。”(記者 韓建平)
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