“三線+網格”黨建引領項目管理效能提升(三線一網格黨建線)
文/通訊員/盛小勇 史俊松
中交二航局無岳四標項目為高速改擴建施工項目,路線長、工期緊,且需要保留現有雙向四車道通行,施工組織和安全保障要求高,施工難度大。自2020年4月進場開始,項目黨支部結合施工生產實際,提出了“三線 網格”管理模式,全面深度融入項目生產、經營、安全、外協等各個方面,全體黨員干部持續發揮先鋒模范作用,帶頭表率,堅守崗位、履職盡責,有力保障工程安全快速順利推進。
“三線 網格”管理模式示意圖。
結合實際推行
“三線 網格”管理模式
三線即項目黨建線、項目廉政線、項目生產線。
——以黨建工作為統領,引領施工過程中的各項工作得到有效開展。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨支部“三會一課”的必學內容,引導和督促黨員干部加強理論學習,提高政治覺悟。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,強化支部建設,突出支部戰斗堡壘作用。在施工現場設置黨員公示牌,開展“四有四亮”、黨員承諾,“黨員先鋒崗”等活動,激發黨員干部模范精神和責任落實,讓黨旗在施工一線飄揚,讓黨徽在崗位上閃光。
——以廉政監督為保障,監督各項工作開展過程中黨員干部、關鍵崗位廉潔自律。加強廉政教育和作風建設,領導班子和黨員同志做好廉潔表率,互相監督,同時接受廣大職工監督,有效提高項目作風建設。開展廉政宣教活動,通過召開專題黨課、道德講堂,開展廉潔談話,給家屬發送助廉信等形式,提高全員廉潔意識,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
——以施工生產為重點,落實安全、質量、進度、成本等工作中的風險管控。項目部加強現場管理,精細化組織施工,召開月度生產調度會,對施工完成情況、存在問題進行通報,會上對能解決的問題及時解決,暫時不能解決的形成方案,督促落實。將年度施工計劃精細化,落實到每月每周,確保產值任務有效完成。開展勞動競賽活動,黨員領導干部深入一線,各工段、各分部制定生產目標,形成“大干快上、比學趕超”的施工氛圍,推進施工進度,助力項目增效盈利。
網格即以網格化管理為抓手,把黨建引領和支部建設放在生產一線。
以黨建引領為中心,細化工作內容,從施工生產、安全環保、合同成本、廉政作風、黨群工作、對外協調等多方面,落實責任領導,確定責任黨員,讓每個黨員在網格中都能找到自己的分工和職責,充分發揮黨員先鋒模范作用,同時帶動廣大職工群眾,積極融入項目建設中,保障項目安全、進度、質量等工作有序進行。
黨員先鋒崗。
在實踐中強化
“三線 網格”管理
為加強推廣“三線 網格”管理模式,項目黨支部加強宣傳引導,提高思想認識,組織召開專題會議,項目書記對“三線 網格”管理模式進行宣貫教育,提高黨員的思想認識,并通過制作宣傳欄形式加以推廣;細化職責分工,強化責任落實,加強落實“一崗雙責”,對個人崗位職責進行細化并加強檢查,經常性開展談心談話,查找不足,及時改進。
——強化施工管理。項目黨支部以建設一支政治意識過硬、有凝聚力、戰斗力和有擔當的項目團隊為目標,帶頭貫徹落實公司發展戰略,踐行“五大管理理念”,班子成員進行責任分工,對現場工段實現包保管理,細化崗位職責,落實“一崗雙責”。2020年8月,項目施工進入瓶頸期,鄭君禮臨危受命,擔任項目經理,他提出黨員干部要帶頭深入現場,實行網格化管理,靠前指揮。他帶領項目團隊細化施工節點,優化方案、合理組織、縮短工期;策劃成本控制關鍵點,減少虧損項、做大盈利項、創造效益;梳理質量控制基本點,源頭把控、優質施工;研判安全管控重難點,強化本質安全、嚴守安全底線。經過兩個月的施工組織優化和現場梳理、溝通協調,項目部成功扭轉了不利影響,使項目施工順利走上正規,打開了項目建設新局面,安全、進度、質量、成本等管理可控,得到了業主單位和參建各方的一致認可。
——緊抓安全環保。項目黨支部把安全生產作為頭等大事來抓,黨員干部沖鋒在前,在各自崗位上,履行安全職責。黨員吳凈凈是項目部安全總監,也是分管安全工作的網格員。他組織制定班前喊話包保責任表,落實黨員深入組織參與班組班前會喊話,每月開展安全生產例會、安全隱患及危險源分析會、專項安全教育培訓及月度安全檢查和專項安全檢查,分享好的施工做法及施工經驗,通過溝通交流與現場實操開闊眼界。開展積分制活動,積分獎勵16次,消除安全隱患約640余條,促進全員履職盡責,防范化解風險、排查消除隱患、確保安全生產。應急管理過程中發揮“頭雁效應”,積極主動參與組織各項應急演練,迄今共組織四次現場應急演練,提升廣大施工人員安全應急意識,熟悉了應急預案流程,檢驗了應急預案的可靠實用性,保證應急隊伍應急處理時從容不迫。
2022初,疫情防控趨勢逐漸嚴峻,疫情防控網格員樂樹發、石增彪、羅睿韜等人組織成立了防疫青年小組,組織協助項目部全員核酸檢測,收集上報屬地政府和上級主管部門所需報表,僅4月份,組織全員核酸檢測6次,共計約3000人次,建立一人一檔材料471份,提交防疫承諾書535份,織密了項目疫情防控網。
結合高速改擴建項目的特性,項目部成立以黨員帶頭的高速夜巡隊,每晚安排一名黨員干部對高速全線進行安全巡查,并配合交警快速進行道路疏通、事故處理等,保通保暢。積極與一路三方黨員溝通聯系,邀請他們對本標段的涉路施工安全情況進行檢查指導,提升項目管理水平。2022年春節前預報一場大雪即將來臨,黨支部第二黨小組放棄了提前回家與家人團聚的假期,成立了高速鏟雪除冰應急突擊隊,不分晝夜,帶領機械設備迎大風,鏟積雪,以最快的速度打通了高速公路運行通道。
——細化成本管控。改擴建項目戰線長、工期緊、施工功效低、社會輿論壓力大、資源投入多,項目成本壓力大,通過經驗和摸索,找準定位,多方位控制節約成本、創造效益。
開源節流,成本管控網格員、項目常務副經理殷力立白天跑工地調查現場,晚上研究招標文件、合同條款、工程量清單、圖紙等相關資料。針對投標工程量清單和計價規則、結合分包招標情況,對發現的明顯虧損子項、清單單價明顯過低子項等提前與業主、設計等單位溝通,盡量少做或者取消不做。
馬堰樞紐G匝道老橋原設計需要旋轉頂升,工藝復雜、施工成本高,現場安全、質量管理難度大。殷力立會同項目總工、分管領導及現場技術管理人員,多次現場實地考察,從對原橋梁結構分析、規范要求、方案優化、風險管控等方面多次開會討論驗證,最終實現設計變更,優化下穿路面結構層,舉為項目部減虧百萬元。另外,本項目主線高速有9座小橋,設計上部結構為拆除重建現澆實心板,原方案需要搭設支架現澆施工,殷力立和現場技術人員通過調查發現,支架法現澆會導致施工措施費遠大于工程費用,且部分小橋跨越河溝或者鄉道,搭支架的協調難度、施工周期也大大增加,基于此,項目部積極同設計院溝通,最終變更為預制實心板,預留濕接縫現澆,操作方便簡單,大大提高了施工安全,降低了施工成本。
——加強外部協調。項目主線全長19.75公里,涉及廬江、桐城兩地四個鄉鎮9個村及社區,支部書記作為外部協調網格員主動承擔職責,項目初期帶領分部兩個成員每天跑現場,梳理各種協調問題,建立表格化清單,積極與業主、地方政府、項目指揮部、遷改單位等聯系溝通,按照問題清單逐一銷號及時解決征地拆遷、苗木遷移、桿線遷改等阻礙施工進度的難題,有力保障項目生產順利推進。項目馬堰樞紐目前是安徽省在建高速項目最復雜的互通匝道,建成后共計10條匝道。該區域涉及12個村民組1000多人,加之原施工單位遺留的問題多,協調難度大。網格員在充分調查后,制定了實事求是、為民解憂、先易后難、逐個擊破的協調思路。A匝道主線邊緣一村民組多戶居民要求拆遷,自施工以來一直以各種理由進行阻工,嚴重影響工期。網格員與一分部成員徐海挨家挨戶進行走訪登記老百姓的訴求,宣傳拆遷政策,整理好后形成房屋拆遷、道路出行、水系不暢、荒地補償等六項具體問題清單,本著解決老百姓的實際困難為前提,實事求是的原則,為民辦實事的工作作風,在向業主、指揮部、鎮、村匯報后形成一致意見后組織開會協調,逐個將問題清單銷號,最終啃下了這塊“硬骨頭”。
主動承擔央企職責,樹和諧企地關系。2020年7月,項目周邊發生洪澇災害,項目部積極參與地方抗洪搶險,提供機械設備幫助人員疏散和道路修復;2021年4月,項目黨支部主動作為,落實為民辦實事,為地方村鎮修橋鋪路,解決群眾出行問題;通過慰問村五保戶、困難戶、派出所、高速交警和路政等活動獲得地方支持,組織警企聯動,保障涉路施工安全;協助駐地村鎮做好防疫工作,提供場地進行人員核酸采集,參與志愿者服務,得到了地方政府的高度贊揚,也為公司贏得了良好口碑。
無岳四標項目建設以來,項目黨支部通過“三線 網格”管理模式,將黨建引領融入項目管理全方位、各領域,將黨員立于項目管理每個點,基層堡壘作用和先鋒模范作用得到充分發揮,保障了施工、安全、質量、環保、成本等管理可控,項目部連續兩年在無岳高速無桐項目辦開展的“百日大干”勞動競賽考核中獲得嘉獎,2020年被授予“優秀項目經理部”稱號,連續兩年在桐城市交通運輸局年度在建項目考評中,被授予“年度安全生產先進單位”榮譽稱號。
(作者單位:中交二航局無岳四標項目部)
來源|《國企》雜志2022年7月號(下半月刊)