尖草坪區:“黨員積分制”為抓黨建促基層治理賦能增效(基層黨員積分管理辦法)
一名黨員就是一面旗。為著力破解村(社區)黨員管理難題,從嚴加強隊伍管理,引導激勵廣大基層黨員亮身份、唱主角,從2019年起尖草坪區就在全區探索實施黨員“先鋒指數”積分制管理辦法,對黨員日常表現進行全程紀實、量化打分,不斷提升基層黨員管理工作的規范化、科學化、精細化水平。
評價指標咋設計
“農村黨員長期以來不同程度存在日常管理難、作用發揮難、考核評價難三個老大難問題,有了黨員積分制這個法寶,把黨員都管理起來了,村里的工作更好干了。”柏板鄉宇文村黨支部書記書記兼村委會主任張保玉說。
為精準劃出言行標尺,尖草坪區從基本指數、正向指數、反向指數、清零指數四個維度設置評價指標。基本指數為基礎分;正向指數為加分項,對能夠落實帶頭履行黨員義務、帶頭聯系服務群眾等3方面20條具體內容的黨員,予以加分,為做到“量體裁衣”,農村黨員更加突出考核致富帶富、助力發展壯大村級集體經濟等方面的表現,社區黨員更加側重參與網格治理、服務社區居民等方面的表現。反向指數主要包括發布不良言論、經教育仍不改正、無故不參加組織生活、不服從支部安排、不按時足額繳納黨費、參與賭博、參與封建迷信等13條扣分項;對存在違法犯罪、受到行政拘留及以上處罰、撤銷黨內職務及以上處分等5種情形的黨員,黨組織對黨員積分進行清零,并終止其本周期內積分管理,直接確定為不合格黨員。
執行層面咋操作
制度的生命力在于執行。為確保黨員積分制符合村(社區)實際,讓基層黨組織和黨員看得懂、可操作、做得到,結合全省抓黨建促基層治理能力提升專項行動,尖草坪區委組織部對黨員積分制進行進一步健全完善。
在評定程序上,嚴格執行黨員申報、支部考評、年底通報三步工作法。支部對黨員分人建檔,每周由黨員到所屬支部申報辦好事實事的具體事項,包括時間、地點、具體事由等內容,由支部實時記錄。每月由支部考評黨員日常表現進行加分或扣分,所得分值與黨員申報加分分值相加形成總分,得分情況及評價依據通過公示欄、黨員大會、公眾號、微信群等面向黨員群眾公示,接受監督,防止虛報、重復報等問題發生。年底村(社區)黨組織將黨員年度積分結果在組織生活會上向全體黨員通報,同時報鄉鎮(街道)黨(工)委備案,作為黨員評先評優、考核獎懲的重要依據。
尖草坪區委組織部副部長任麗霞表示,黨員積分管理制是方法,也是載體,目的在于激勵村(社區)黨員心中有責任、肩上有擔子、爭優有標尺、干事有激情、工作有動力。
積分結果咋運用
為用活用好積分評定結果,尖草坪區以分定檔、以檔定獎懲。對總分90分及以上的黨員,由黨組織公開通報表揚,并將其作為鄉級、區級及以上優秀黨員、各類評先評優、“兩代表一委員”等推薦人選;對總分80至89分的,由黨組織予以鼓勵,提出希望和要求;對總分60至79分的,黨組織安排專人進行警示談話、結對幫教,督促其抓好整改和轉化工作;總分60分以下的,確定為不合格黨員,對連續兩個周期積分為60分以下的黨員,黨組織應勸其退黨,勸而不退的予以除名。
同時,尖草坪區還鼓勵有條件的村(社區)向黨員發放“先鋒指數積分卡”,可憑積分兌換適當物資獎勵,讓黨員得實惠。匯豐街道槐園社區結合黨員積分制推行“紅色存折”,黨員除了用積分兌換生活物品外,還可在購物、住店、就餐等過程中享受打折優惠,受到廣大黨員的一致好評。
記者 閻軼潔 通訊員 任 坤