尖草坪區(qū):“黨員積分制”為抓黨建促基層治理賦能增效(基層黨員積分管理辦法)
一名黨員就是一面旗。為著力破解村(社區(qū))黨員管理難題,從嚴(yán)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,引導(dǎo)激勵(lì)廣大基層黨員亮身份、唱主角,從2019年起尖草坪區(qū)就在全區(qū)探索實(shí)施黨員“先鋒指數(shù)”積分制管理辦法,對(duì)黨員日常表現(xiàn)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí)、量化打分,不斷提升基層黨員管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化水平。
評(píng)價(jià)指標(biāo)咋設(shè)計(jì)
“農(nóng)村黨員長(zhǎng)期以來不同程度存在日常管理難、作用發(fā)揮難、考核評(píng)價(jià)難三個(gè)老大難問題,有了黨員積分制這個(gè)法寶,把黨員都管理起來了,村里的工作更好干了。”柏板鄉(xiāng)宇文村黨支部書記書記兼村委會(huì)主任張保玉說。
為精準(zhǔn)劃出言行標(biāo)尺,尖草坪區(qū)從基本指數(shù)、正向指數(shù)、反向指數(shù)、清零指數(shù)四個(gè)維度設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。基本指數(shù)為基礎(chǔ)分;正向指數(shù)為加分項(xiàng),對(duì)能夠落實(shí)帶頭履行黨員義務(wù)、帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾等3方面20條具體內(nèi)容的黨員,予以加分,為做到“量體裁衣”,農(nóng)村黨員更加突出考核致富帶富、助力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面的表現(xiàn),社區(qū)黨員更加側(cè)重參與網(wǎng)格治理、服務(wù)社區(qū)居民等方面的表現(xiàn)。反向指數(shù)主要包括發(fā)布不良言論、經(jīng)教育仍不改正、無故不參加組織生活、不服從支部安排、不按時(shí)足額繳納黨費(fèi)、參與賭博、參與封建迷信等13條扣分項(xiàng);對(duì)存在違法犯罪、受到行政拘留及以上處罰、撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上處分等5種情形的黨員,黨組織對(duì)黨員積分進(jìn)行清零,并終止其本周期內(nèi)積分管理,直接確定為不合格黨員。
執(zhí)行層面咋操作
制度的生命力在于執(zhí)行。為確保黨員積分制符合村(社區(qū))實(shí)際,讓基層黨組織和黨員看得懂、可操作、做得到,結(jié)合全省抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng),尖草坪區(qū)委組織部對(duì)黨員積分制進(jìn)行進(jìn)一步健全完善。
在評(píng)定程序上,嚴(yán)格執(zhí)行黨員申報(bào)、支部考評(píng)、年底通報(bào)三步工作法。支部對(duì)黨員分人建檔,每周由黨員到所屬支部申報(bào)辦好事實(shí)事的具體事項(xiàng),包括時(shí)間、地點(diǎn)、具體事由等內(nèi)容,由支部實(shí)時(shí)記錄。每月由支部考評(píng)黨員日常表現(xiàn)進(jìn)行加分或扣分,所得分值與黨員申報(bào)加分分值相加形成總分,得分情況及評(píng)價(jià)依據(jù)通過公示欄、黨員大會(huì)、公眾號(hào)、微信群等面向黨員群眾公示,接受監(jiān)督,防止虛報(bào)、重復(fù)報(bào)等問題發(fā)生。年底村(社區(qū))黨組織將黨員年度積分結(jié)果在組織生活會(huì)上向全體黨員通報(bào),同時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委備案,作為黨員評(píng)先評(píng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
尖草坪區(qū)委組織部副部長(zhǎng)任麗霞表示,黨員積分管理制是方法,也是載體,目的在于激勵(lì)村(社區(qū))黨員心中有責(zé)任、肩上有擔(dān)子、爭(zhēng)優(yōu)有標(biāo)尺、干事有激情、工作有動(dòng)力。
積分結(jié)果咋運(yùn)用
為用活用好積分評(píng)定結(jié)果,尖草坪區(qū)以分定檔、以檔定獎(jiǎng)懲。對(duì)總分90分及以上的黨員,由黨組織公開通報(bào)表揚(yáng),并將其作為鄉(xiāng)級(jí)、區(qū)級(jí)及以上優(yōu)秀黨員、各類評(píng)先評(píng)優(yōu)、“兩代表一委員”等推薦人選;對(duì)總分80至89分的,由黨組織予以鼓勵(lì),提出希望和要求;對(duì)總分60至79分的,黨組織安排專人進(jìn)行警示談話、結(jié)對(duì)幫教,督促其抓好整改和轉(zhuǎn)化工作;總分60分以下的,確定為不合格黨員,對(duì)連續(xù)兩個(gè)周期積分為60分以下的黨員,黨組織應(yīng)勸其退黨,勸而不退的予以除名。
同時(shí),尖草坪區(qū)還鼓勵(lì)有條件的村(社區(qū))向黨員發(fā)放“先鋒指數(shù)積分卡”,可憑積分兌換適當(dāng)物資獎(jiǎng)勵(lì),讓黨員得實(shí)惠。匯豐街道槐園社區(qū)結(jié)合黨員積分制推行“紅色存折”,黨員除了用積分兌換生活物品外,還可在購(gòu)物、住店、就餐等過程中享受打折優(yōu)惠,受到廣大黨員的一致好評(píng)。
記者 閻軼潔 通訊員 任 坤