國有企業黨建工作制度化發展的路徑(國有企業黨建工作制度化發展的路徑與方法)
■王霞
國有企業是黨和國家的重要依靠力量,是振興經濟的重要引擎。以建章立制,實現國有企業黨建工作與企業生產經營活動相統一,充分發揮國有企業的政治優勢,為促進國有企業科學發展、創新發展提供堅強的制度保證、思想保證和政治保證。
一是堅持“以上率下”,推進國企黨建教育規范化建設。上有所好,下必甚焉。國企領導干部是推進國企黨建教育規范化建設的“領頭羊”,是帶領企業建設與黨的建設相適應的重要紐帶。國企領導要以上率下,帶頭學習,在落實好“三會一課”、主題黨日等制度的同時,要根據企業發展的實際情況,研究制定符合企業自身特點的制度規范,以集中學習、專家輔導、網絡分散學習等形式開展學習教育活動。
二是盯緊“關鍵少數”,強化國企黨風廉政常態化建設。其身正,不令而行。領導干部作為推進國企黨風廉政建設的關鍵少數,是推進國企黨建工作制度化的重點。堅持以黨的政治建設為統領,加強企業政治監督工作,把抓關鍵少數與管絕大多數相結合,聚焦“兩個維護”,精準運用“四種形態”,對于苗頭性、傾向性問題,要做到早發現、早糾正,有效防范“七個有之”,建立長效機制推動黨風廉政建設常態化。
三是強調“精益求精”,建立健全制度落實保障機制。制度的生命力在于落實,制度一旦建立就必須不折不扣地執行,否則制度也會形同虛設。健全制度保障機制,一方面,要做到公正執法,做到制度面前人人平等,干部職工一視同仁,用制度的剛性來排除各種不良因素的干預,解決制度執行不力的問題。另一方面,建立制度執行獎懲、監督和評價機制,把制度考核納入企業績效考核體系,通過上下監督、平行監督,明確責任層級。同時,根據制度落實情況,定期進行分析評價,不斷完善制度執行存在的問題,保障制度能夠在企業黨建工作中落到實處。
四是堅持“查漏補缺”,加強國有企業相關制度建設。制度建設不是一蹴而就的,制度化是一個動態的、發展的系統過程,制度建設沒有最好,只有更好。在推進國企相關制度建設的同時,需要在企業內部建立統一的制度管理部門,統一對企業集團的各項制度進行編制,對一些好經驗、好做法,要及時“固化為制”,對于一些企業黨建工作不適應、不協調的舊制度及時進行修改,做到與時俱進,保證黨建工作制度化發展的科學性、時效性。
推進國有企業黨建工作制度化發展是一項長期的、發展的系統性工程,其制度化發展既要符合現代企業制度的發展和管理模式,又要落實加強黨建工作的實際要求。新的背景下,國有企業的發展,要一以貫之堅持黨對國有企業的領導,注意黨建工作制度化、規范化建設,從而為國有企業全面深化改革“保駕護航”。
(作者單位:鄭州市污水凈化有限公司)