文/夏世祥

與寶鋼同上黨建共建專題黨課

中國石化潤滑油有限公司黨委認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，以“強根固魂”系統工程為抓手，推進充分發揮黨建工作在政治、思想、組織、人才、生態、文化、體制、機制等方面的賦能作用，將黨的建設與改革發展高度融合，促進企業高質量發展。

政治賦能，保證正確發展

國有企業是是執行黨的政治任務的經濟組織,具有鮮明的政治屬性。潤滑油公司黨委高度重視理論武裝，發揮黨建工作的政治賦能作用，著力鍛造政治品格，強化政治思維，提升政治能力。

鍛造政治品格。以建設學習型企業，塑造學習型人才為目標，始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”“第一課程”“第一標尺”，充分運用好黨委中心組、干部理論培訓、黨員政治輪訓、黨內政治生活等途徑，組織各層面人員原原本本地研讀思想的精髓，自覺把穩政治立場、方向、原則，不斷堅定政治信仰，強化“四個意識”和“四個自信”，堅決做到“兩個維護”；扎實開展“不忘初心、牢記使命”教育，教育引導黨員、干部員工秉承“愛我中華、振興石化，為美好生活加油”的家國情懷，堅守“服務國家發展、打造世界一流”使命擔當，在經濟領域為黨兢兢業業地工作。

強化政治思維。公司黨委始終認為，以“政治正確”實現政治賦能，企業才能順勢而為，加速發展。始終高度重視鍛造黨員、領導干部善于從政治高度看經濟的思維，從更高層面上洞察理解產業政策和市場，把握發展大勢，找準發展的機會，謀求更好發展，特別是培育運用理論思維找到破解難題的“金鑰匙”、打開工作新局面的本領。在2020年突如其來的疫情初期，公司黨委就站在國有企業要當好抗疫情、穩經營、保發展的“穩艙器”和“六個重要力量”的高度，確立了打贏疫情阻擊戰和生產經營“雙勝利”戰略目標，未雨綢繆超前準備，領導干部迅速返崗靠前指揮，組建71支“黨員突擊隊”在抗疫情、穩經營、促發展中發揮出重要作用，特別是服務雷神山醫院建設項目的黨員突擊隊，得到項目指揮部、建設方和社會各界的高度贊譽。

提升政治能力。突出“學、思、踐、悟”，著力提升黨員、特別是黨員領導干部在政治理論、方針政策上的“重學”“善用”“會用”能力提升，促進與擔任的領導職責相匹配，與肩負的改革發展使命擔當相適應，更好地引領高質量發展。

思想賦能，保證快速發展

思想是行動的先導，只有以正確的思想為引領，才能走出正確的道路，采取正確的行動，實現最好的成效。潤滑油公司黨委秉承“政治筑魂、思想提效、素質提能”思路，運用“黨建 思想引領”的模式，賦能黨員、干部員工強化精神意識，聚力同行，加快發展。

強化新發展理念引領。著力在學懂弄通尤其是“做實”上新發展理念久久為功，將“創新”體現在潤滑油科技、市場、服務等方方面面，將“協調”運用到公司上下一盤棋整體系統化運作上，將“綠色”落實到綠色企業創建、安全環保、開發產品、包裝循環利用上，將“開放”踐行到國內、國際兩大市場，整合優勢資源、做大生態圈、做強營銷中，實現新發展理念在公司各領域、各環節的落實落地。

強化改革思想引領。著力“三個講清楚、一個宣傳好”即：講清改革的背景意義、改革舉措、事關單位個人利益等；宣傳好涌現的先進典型和事跡，引導干部員工擁護改革、支持改革、投身改革，確保改革目標不折不扣全面實現。

強化形勢目標引領。聚焦年度任務，開展以“講清短板，增強危機意識；講清優勢，增強必勝信念；講清任務，增強進取意識；講清措施，增強攻堅信心；講清利益，增強責任意識”為主要內容的“五講清五增強”教育，持續引導干部員工堅定信心、砥礪奮進，爭創一流工作業績。

強化思維變革引領。公司黨委充分利用冠狀疫情帶來“空檔期”，組織全體中層干部開展了《目標戰》觀、思、踐、悟活動，形成了一場觀念更新的大討論、思維變革的大行動、完善戰略戰術的大推動、推進改革發展目標實現的再聚力，產生了良好反響，在季度員工思想動態調研中，員工對此活動效果點贊率91%。

組織賦能，保證持久發展

面對傳統企業正面臨轉型、迭代、互聯網化的大勢所趨，有專業評述：未來組織最重要的功能就是賦能，而不再是管理或激勵。潤滑油公司黨委高度重視在謀發展上把方向，在融入生產經營上“唱主角”，運用“黨建 ”模式創新黨建與經營深度融合新路徑，以實施組織力提升工程為著力點，大力推進“三基本”建設，著力以基層黨建質量大提升，賦能發展持久新跨越。

堅持“黨建 項目化”。組織基層黨支部圍繞生產經營難點、重點、亟待突破點和基層黨建薄弱點，每年立項攻關數百項，攻堅克難，數年的堅守和持續創新實踐,“項目攻關”已然成為基層黨建與業務經營有效融合的重要路徑和夯實基層堡壘、培養發掘人才的實踐戰場。

堅持“黨建 客戶共贏發展”。堅持十三年之久，與187家戰略性大客戶聯手黨建共建，共同構筑“協同高效、順暢陽光、互利共贏”的合作格局，將黨建優勢轉化為產業鏈合作發展優勢。

堅持“黨建 團隊”。推行“支委 團隊”工作法，支部委員組建了205個團隊，共吸納團隊成員657人，凝聚骨干的集體智慧和力量，將基層黨建職責和支委履責實效化，齊心聚力服務發展立新功。

堅持“黨建 責任區（崗）”。以黨支部為單位，支委設“責任區”、黨員立“示范崗”，量化“政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優”考評指標，定責掛牌亮身份，發揮“頭雁”作用，把黨員的先進性體現在協同合作、創造一流業績上。

人才賦能，保證高質量發展

企業發展關鍵在人，核心競爭力核心在人才。潤滑油公司黨委認真貫徹黨管干部、黨管人才的重要原則，堅持“黨建 干部人才培養”模式，建機制、大輪訓、搭平臺、給舞臺、強激勵，加強干部和人才隊伍建設。

完善干部選任機制。堅持正確的用人導向，把政治忠誠作為選人用人的首要標準，突出業績導向，探索建立領導人員競爭性選拔辦法和競聘上崗機制，2019年以來新提拔16名中層領導干部，40周歲以下超過80%，促進優秀年輕干部脫穎而出和干部隊伍結構的持續優化，在解決“蓋層”和“斷層”問題上邁出堅實步伐。

推行干部任職目標“契約化”管理。以目標責任書的方式，按照“撐桿跳才能達到”和“跳起來才能摘到”的原則，確定經營任務指標，明確責權利，實施三年滾動考核，近三年已經有9名同志因未能完成任期目標而自動退出領導崗位，初步實現領導干部能上能下、能進能出。

暢通人才成長通道，拓展發展空間。針對各類人才設計不同的寬度，全力滿足人才成長的需求，同時通過拓展新業務、新領域，搭建更寬廣的事業平臺，給干部員工提供更多施展才華的舞臺。

大力實施人才隊伍素質提升工程。堅持每年對管理、黨建、營銷、技術支持、技能等各類人員進行政治素質和技能本領的集中輪訓。疫情期間，開設“網絡課堂”，培訓各類人員4000人次。積極融入中國石化“三百三千”青年人才培訓計劃，著力建強“興企骨干”。

建立健全激勵約束機制。推進“聯量聯效計酬”薪酬分配制度改革，推進科研人員成果轉化提成制度，薪酬收入上不封頂，激勵多勞多得、優勞優得，充分體現人力資本的價值，調動人才的積極性、主動性和創造性，保持核心人才隊伍的穩定性。

文化賦能，保證內涵發展

“一個沒有精神力量的民族難以自立自強，一項沒有文化支撐的事業難以持續長久。”潤滑油公司黨委注重文化與價值觀的營造，聚焦戰略愿景，強化文化賦能，為公司高質量發展提供文化支撐。

描繪美好的企業使命和發展愿景。服務國家發展，打造世界一流企業，具體落實到規模、效益、科技、商品、服務等各領域上，追求卓越，鑄就行業領先地位，建設受人尊重的潤滑科技型企業。

以理念引領企業運營和員工行為習慣。明確戰略、科技、價值“三大引領”，踐行“經營必須服從管理，管理必須服務經營”“一切投資都可以壓縮，一切費用都可以節省、一切資源都可以創效”“眼睛向內，精細管理，精益管理，挖潛增效”“加強經營風險、廉潔風險防控，行穩致遠”。“創造差異化商品和服務，自己‘升維’，才能在競爭中實施‘降維打擊’”等等系列理念，落到經營過程之中，促進走上內涵式高質量發展之路。

推進關愛文化建設。貫徹落實“以人為本”思想，落實“訪萬家”長效機制，推進員工幫助計劃（EAP），開展豐富多彩的文體活動，引導員工健身強體。堅持為員工送“健康”，每年提供免費體檢，今年印發了《關于做好疫情防控常態化下關愛員工的指導意見》，推動做實做細員工及家庭的關心關愛工作。

推進企業文化和管理制度的有效融合。將打造世界領先企業的愿景，精細管理、精益管理等系列經營理念植根于制度體系、業績考核評價體系和各類激勵措施之中，使文化和制度共生與雙向互動。今年以來，以優化降本的思路，強化精益管理，推進降本節費措施81項和配套細化措施290項的落地，盈利水平持續提升，4月份經濟效益創歷史新高。

華中分公司組織黨員突擊隊為雷神山醫院建設提供潤滑產品和服務

生態賦能，保證規范發展

風清氣正的良好政治生態，是做強做優做大國有企業的基本保障之一。潤滑油公司黨委注重發揮黨建工作的廉政賦能作用，從健全制度、強化監督、防范風險等源頭抓起，為企業的規范持續發展打好廉政基礎。

強化特色制度管控體系建設。統籌推進從嚴治黨系統化制度建設和管理，探索建立起具有自身特色、運行有效的管控模式，圍繞怎么管、管什么、怎么評價等遞進求效的方式，完善細化具體辦法措施，及時將行之有效、成果凸顯的做法，提升到制度機制層面，實現從嚴治黨系統化的閉環管理。

培育和養成依法合規干事的文化。加強廉潔文化建設，著力培育干部員工依法治企、依法經營、依法管理、依法辦事的思維習慣，教育引導干部員工以“千里之堤毀于蟻穴”的警戒心態，以“千金經手過，不拿一分錢”的境界心理，自重、自省、自警、自勵，老老實實做人，干干凈凈做事。

強化經營風險和廉政風險同力雙抓。全面推進經營風險和廉政風險對接相融，將每個風險點與管理制度、內控流程、決策依據相匹配，明確風險等級，逐一制定防范措施。建立“抓業務必須同步抓防范廉潔風險”機制，以“人防 制防 技防”的模式，重點監督各環節、各崗位，尤其是對外交往多業務環節，實現所有業務流程在陽光下操作，保證企業發展行穩致遠。

體制、機制賦能，保證持續、活力發展

潤滑油公司黨委堅守“兩個一以貫之”重大原則，深化改革，賦能完善治理體系，全面推行執行董事（企業代表）與黨委書記“一肩挑”的領導體制，總經理兼任黨委副書記，領導班子成員與黨委委員“雙向進入、交叉任職”，積極探索和科學確定黨委、領導班子和總經理班子等治理主體的職責定位，厘清各自責任界面和權限清單，推進治理體系入《章程》、進制度，把黨的領導融入公司治理各環節，把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中，為企業持續發展，建設世界領先企業提供了體制保障。

機制活則滿盤皆活,國有企業活力不足，不是所有制的問題，更多是源于內部機制。潤滑油公司黨委注重在改革頂層設計上加強綜合考量和持續運力，賦能機制建設，提升發展活力。

著力推進公司治理機制建設。完善“三重一大”決策機制，實行“黨委、執行董事 領導班子”研究討論決策重大事項的決策模式，把黨委會集體研究討論的意見貫徹到領導班子決策中，充分體現“把方向、管大局、保落實”的作用；同時，以“權限清單”授權總經理班子落實執行重大決策和完善運營重大事項實施方案的決策地位，清晰了“誰來決策”“怎么決策”和“誰來執行”“怎么執行落地”等制度機制流程，形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的格局。

著力推進公司“六化”運營機制建設。深化管理體制改革，著力推進“系統化運作、區域化經營、專業化服務、平臺化支撐、屬地化管理、市場化保障”的模式和配套機制建設，推進機關與企業、生產與銷售、科研與產銷相互支持、相互融合、協同共贏的特色運行體系，充分釋放出改革效能。清晰機關層面職責定位，明確95項放權、114項管理和72項服務為主要內容的“放管服”清單，更加突出價值創造，管統籌、抓優化、強賦能。

著力推進公司“一主三輔”激勵機制建設。強化正向激勵導向，構建績效考核、比學趕幫超評比、內部對標評價、專項激勵“一主三輔”考核激勵體系，責權利有機統一，促進干部員工干事創業創一流，調動各方面的積極性和創造力，尤其是在今年疫情影響巨大的情況下，連續三個月經營平穩，4月份經營量同比增長50%、利潤同比增長70%以上，充分體現出激勵機制最大效能。

總之，潤滑油公司黨委充分發揮黨建工作“政治、思想、組織、人才、文化、生態、體制、機制”等“八大賦能”作用，將黨建優勢轉化為企業發展優勢、競爭優勢，持續引領企業高質量發展，邁向世界領先。

（作者系中國石化潤滑油有限公司黨委書記、執行董事）

本文來源：2020年《國企·黨建》9月號刊登文章