來源：【長(zhǎng)沙晚報(bào)網(wǎng)】

黨建引領(lǐng)聚合力 紅色引擎促發(fā)展

長(zhǎng)沙市住建局堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理，筑牢服務(wù)民生和安全生產(chǎn)底線

陳煥明

“我們小區(qū)在黨建引領(lǐng)下，供水管線全部換了新的，‘一戶一表’接到了家，運(yùn)行了10多年的電梯更換了，癱瘓了6年的消防系統(tǒng)全部更新了……”近日，家住天心區(qū)獅子山社區(qū)海利華宮小區(qū)的老黨員徐兆祥，談起小區(qū)的變化喜上眉梢。

黨建工作做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做深了就是凝聚力。2023年以來，長(zhǎng)沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面加強(qiáng)黨建引領(lǐng)建設(shè)，深入實(shí)施“黨建聚合力”工程，以黨建帶城建，創(chuàng)新“黨建 住建”工作模式，將支部建在項(xiàng)目上，支部建在小區(qū)里，支部建在窗口上，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)，持續(xù)保障和改善民生，不斷開創(chuàng)住建工作新局面。

市住建局黨組書記、局長(zhǎng)張躍先表示，將持續(xù)以黨建引領(lǐng)城建，在重大項(xiàng)目建設(shè)、城市安全治理、民生實(shí)事辦理等領(lǐng)域中發(fā)揮黨建引領(lǐng)的關(guān)鍵作用，助力打好打贏全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)翻身仗，以新的格局謀劃住建事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，以新的作為服務(wù)全市發(fā)展大局。

近日，湖南潤(rùn)和城物業(yè)服務(wù)有限公司啟動(dòng)百日安全無事故活動(dòng)，并舉辦聯(lián)合消防演習(xí)，檢驗(yàn)全體員工對(duì)突發(fā)事件與滅火救援處理能力。均為受訪者供圖

黨建引領(lǐng)住建 聚焦急難愁盼，解決民生難題

2023年8月12日，在望城區(qū)高塘嶺街道望城大道78號(hào)，一棟5層經(jīng)營(yíng)性居民自建房前，工作人員將一張藍(lán)色的“長(zhǎng)沙市經(jīng)營(yíng)性居民自建房房屋安全明白卡”安裝在屋前墻上。

在隨后的一個(gè)多月時(shí)間里，全市11.48萬棟經(jīng)營(yíng)性居民自建房都掛上了這樣一張安全明白卡。“安裝安全明白卡，就是要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，讓每個(gè)黨員群眾都能成為監(jiān)督者，構(gòu)建起房屋安全管理群防群治的長(zhǎng)效機(jī)制。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

過去一年，市住建局大力推行“一線工作法”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí)，深化推進(jìn)“走找想促”，弘揚(yáng)傳承“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，針對(duì)住建領(lǐng)域信訪多發(fā)問題、安全薄弱環(huán)節(jié)、政策服務(wù)堵點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨建各項(xiàng)工作，為住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

聚焦群眾“急難愁盼”問題，全力推進(jìn)24個(gè)斷頭路、瓶頸路改造項(xiàng)目，西二環(huán)（岳麓大道立交節(jié)點(diǎn)）交通改善工程、長(zhǎng)望路（金星路–北二環(huán)）等一大批項(xiàng)目加速施工中；建立易澇易漬點(diǎn)“一點(diǎn)一策一視頻”常態(tài)隱患查整機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少內(nèi)澇發(fā)生，確保城市運(yùn)行安全；認(rèn)真分析全市房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，千方百計(jì)“保交樓、穩(wěn)民生”，有效防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)長(zhǎng)沙房地產(chǎn)和建筑行業(yè)健康平穩(wěn)有序發(fā)展。

截至2023年底，全市當(dāng)年共完成雙塘路(桐梓坡路-咸嘉湖路)、林科路北段（湘府路-雙塘路）等斷頭路、瓶頸路改造項(xiàng)目10個(gè)；完成城市內(nèi)澇運(yùn)行安全隱患整治任務(wù)158處，其中117處隧道涵洞的水位安全標(biāo)尺標(biāo)線及積水警戒線“兩尺一線”全部完成，47處易漬易澇點(diǎn)整治已完成41處。

支部建在項(xiàng)目上 助推項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提速提效

作為湖南單體投資規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，長(zhǎng)沙機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程正在如火如荼施工，其中場(chǎng)內(nèi)道路交通工程——機(jī)場(chǎng)中軸大道項(xiàng)目是國(guó)內(nèi)首個(gè)同時(shí)上跨磁浮和高鐵、地鐵站，下穿航站樓和飛行區(qū)的隧道工程。近日，長(zhǎng)沙市住建局組織赴長(zhǎng)沙市政機(jī)場(chǎng)中軸大道項(xiàng)目部開展“走找想促”調(diào)研暨“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)，幫助項(xiàng)目解難題。

近日，長(zhǎng)沙市住建局組織赴長(zhǎng)沙市政機(jī)場(chǎng)中軸大道項(xiàng)目部開展“走找想促”調(diào)研暨“四下基層”實(shí)踐活動(dòng)，幫助項(xiàng)目解難題。

“中軸大道項(xiàng)目交叉多、干擾多，施工組織十分復(fù)雜，而且自開工以來始終面臨施工道路不暢、給排水困難、無排水出口等問題，給施工帶來很大的難度?！遍L(zhǎng)沙市政機(jī)場(chǎng)中軸大道項(xiàng)目技術(shù)部部長(zhǎng)蔣禮介紹，為攻克這些施工難題，項(xiàng)目部發(fā)揮“黨建帶工建”作用，通過成立聯(lián)合黨支部，打造“頭雁·同創(chuàng)”特色黨建品牌，創(chuàng)建“大雁”工作法，把項(xiàng)目的黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，點(diǎn)燃項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的“紅色引擎”。

“重大工程項(xiàng)目開工到哪里，黨建指導(dǎo)就跟到哪里，黨支部就建到哪里，黨建工作就覆蓋到哪里?！比ツ?，市住建局深入實(shí)施“黨建進(jìn)工地、支部建在項(xiàng)目上”標(biāo)桿創(chuàng)建活動(dòng)，做到黨的組織和黨的工作在市級(jí)監(jiān)管項(xiàng)目全覆蓋，并選派20多名黨建指導(dǎo)員，通過打通行業(yè)黨建“毛細(xì)血管”，筑牢“工地黨建”主陣地，充分發(fā)揮黨組織在項(xiàng)目建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨員成為推動(dòng)工作落實(shí)的先鋒模范，促進(jìn)組織提質(zhì)、隊(duì)伍提質(zhì)、服務(wù)提質(zhì)、項(xiàng)目提質(zhì)。

同時(shí)，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)招投標(biāo)管理模式，將投標(biāo)單位黨風(fēng)廉政情況納入信用評(píng)價(jià)體系，把黨建工作、廉潔建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)要求納入招標(biāo)文件，全面推進(jìn)投標(biāo)單位的基層黨組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

支部建在小區(qū)里 “紅色物業(yè)”打通居民連心橋

小區(qū)作為社會(huì)治理的基本單元，物業(yè)服務(wù)直接關(guān)系到人民群眾的日常生活。去年以來，長(zhǎng)沙通過黨建引領(lǐng)，物業(yè)、業(yè)委會(huì)、居民將紅色陣地延伸至小區(qū)，把“紅色物業(yè)”打造成社區(qū)管理服務(wù)群眾的“有力臂膀”，把小區(qū)物業(yè)服務(wù)人員隊(duì)伍打造成黨的工作隊(duì)伍，切實(shí)打通黨組織服務(wù)群眾的“最后一米”，以有溫度、有感情的服務(wù)，把黨和政府的溫暖傳遞到群眾心中。

在日前省住建廳公布的省級(jí)“美好家園”小區(qū)名單中，長(zhǎng)沙加州陽(yáng)光東組區(qū)、潤(rùn)和又一城、長(zhǎng)房東郡、鑫天御景灣和鑫遠(yuǎn)尚璽5個(gè)小區(qū)“榜上有名”。潤(rùn)和又一城共16棟高層、3407戶居民，是一個(gè)大型小區(qū)?！拔覀儓?jiān)持以‘黨建引領(lǐng)’為主線，建立紅色陣地，延伸便民服務(wù)，化解社區(qū)難題，建立黨員志愿者組織、建設(shè)雷鋒驛站等，打造‘紅色物業(yè)’管理服務(wù)新模式?！睗?rùn)和城物業(yè)公司黨支部書記李明陽(yáng)介紹，小區(qū)最近投用了一款A(yù)I智能犬只不牽繩識(shí)別系統(tǒng)，通過小區(qū)攝像頭，能第一時(shí)間識(shí)別遛狗不牽繩行為，并在后臺(tái)發(fā)出警報(bào)聲，成為長(zhǎng)沙首個(gè)試點(diǎn)小區(qū)，獲得業(yè)主一致好評(píng)。

目前，長(zhǎng)沙共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)1095家，管理各類物業(yè)項(xiàng)目3832個(gè)。作為行業(yè)主管部門，長(zhǎng)沙市住建局督促物業(yè)企業(yè)將黨建工作與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理深度融合，運(yùn)用“紅色志愿者”力量帶動(dòng)業(yè)主參與小區(qū)治理的積極性，讓小區(qū)的鄰里關(guān)系更加和諧；推動(dòng)物業(yè)企業(yè)黨支部與社區(qū)、小區(qū)黨組織的互聯(lián)互通，進(jìn)一步落實(shí)黨建引領(lǐng)、聯(lián)動(dòng)治理、法治建設(shè)、人文關(guān)懷、智慧服務(wù)“五進(jìn)”小區(qū)，提升業(yè)主的幸福感、獲得感、安全感，助推物業(yè)行業(yè)黨建工作水平整體提升，實(shí)現(xiàn)服務(wù)居民“最大化”。

支部建在窗口上 項(xiàng)目審批服務(wù)便捷又暖心

“以前我們需要抱著很厚的材料來回跑，現(xiàn)在資料都是網(wǎng)上填報(bào)，來窗口辦事，每次都有一杯熱茶，有志愿者熱情引導(dǎo)取號(hào)，窗口工作人員都佩戴黨員徽章上崗，業(yè)務(wù)辦理更加高效便捷，讓我們感覺非常暖心?！苯?，在長(zhǎng)沙市政務(wù)服務(wù)大廳工程建設(shè)項(xiàng)目綜合窗口，來到市住建局政務(wù)服務(wù)窗口辦理施工許可證的某地產(chǎn)公司報(bào)建員說。

“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。”去年以來，市住建局深入落實(shí)“放管服”改革要求，牢固樹立“窗口服務(wù)爭(zhēng)一流、基層黨建爭(zhēng)一流”目標(biāo)，以利企便民為主旨，通過“支部建在窗口上”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、數(shù)智賦能，促進(jìn)審批服務(wù)理念、制度、作風(fēng)全方位深層次變革，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)便民化。

市住建局通過“支部建在窗口上”，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、數(shù)智賦能，促進(jìn)形成黨建強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

市住建局依托入駐窗口的13名黨員，組建“臨時(shí)黨支部”，大力開展“黨員示范崗”“雷鋒志愿者”“亮黨員身份”等主題活動(dòng)，推廣“三強(qiáng)五好兩服務(wù)”支部工作法，強(qiáng)化黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提升窗口工作人員業(yè)務(wù)能力，打造“全科服務(wù)窗口”，形成了黨建強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行全程網(wǎng)辦和告知承諾制，簡(jiǎn)化申報(bào)材料和審查環(huán)節(jié)，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)；推行分階段施工許可，可以幫助企業(yè)至少提前三個(gè)月合法開工，同時(shí)大大減少違法開工的情況；推行多圖聯(lián)審、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一，施工圖審查做到“零見面、零付費(fèi)、零跑腿”……近年來，以黨建為引領(lǐng)，長(zhǎng)沙工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批不斷有新變化，改革后的工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度體系與“互聯(lián)網(wǎng) 政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)互聯(lián)互通，工程項(xiàng)目審批總時(shí)限由改革前的236個(gè)工作日，分類壓減至政府投資項(xiàng)目77個(gè)工作日、社會(huì)投資項(xiàng)目58個(gè)工作日，全流程提交的申報(bào)材料壓減45％，審批時(shí)限縮短一半以上。

去年11月，長(zhǎng)沙入選全國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)工作城市。“試點(diǎn)期限為一年，我們將打通工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期審批監(jiān)管服務(wù)數(shù)據(jù)鏈條，推動(dòng)管理流程再造、制度重塑，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為市民提供越來越便捷的審批服務(wù)?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

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