齊魯網·閃電新聞5月7日訊 今年以來，棲霞市積極探索黨建引領城市治理新模式、新途徑，著力破解居民操心事、煩心事、揪心事，全力構筑共建共治共享基層治理新格局。

強化黨建統領作用

堅持以黨建引領力提升街道社區組織力。健全社區領導體制。成立黨委書記任召集人的黨建引領城市基層治理委員會，下設網格治理、物業服務等若干專項小組，每半年召開1次會議研究解決重大問題，構建起統一領導、協同推進的“1 N”工作格局。持續深化街道管理體制改革，取消街道承擔的招商引資、協稅護稅等任務，落實賦予街道的“五項權利”，推行“一支隊伍管執法”，讓街道更加聚焦抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業。建立研究謀劃機制。開設“社區書記論壇”，每月組織街道社區黨組織負責人召開“圓桌會議”，圍繞社區治理服務、黨建品牌建設、疫情防控、安全生產等工作，人人談感想、個個提意見，同時總結交流工作、查擺剖析問題、明確后續思路。在思想碰撞中激發靈感、在頭腦風暴中解放思想，做到同進步、共提高，目前已累計舉辦7次，解決制約社區黨建提質增效方面問題36個。建強社區覆蓋網絡。深化黨建引領社區治理“一張網”建設，推動154個城市網格實現一套網格、全科覆蓋，構建“社區黨委、網格（小區）黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”四級架構。實現黨組織與居民群眾零距離，全面推行“黨員樓長制”，制定《黨員樓長“選用管”辦法》，為每50戶左右居民配備1名黨員樓長，同時確定為黨員中心戶，目前累計配備426名黨員樓長，形成了“群眾有訴求，樓長有回應”上下貫通格局。建設社區黨建品牌。全域推進城市社區“紅潤棲霞·幸福家園”黨建品牌建設，開展“組織引領·果都堡壘”“紅網精治·果都連心”等6大行動，確定20項重點任務。做到具體措施、責任單位、完成時限“三明確”，同步開展“一街道一項目、一社區一品牌”創建工作，指導2個城市街道、12個城市社區結合實際，分別確定城市黨建突破項目、亮點特色，構筑起“1 2 12”的城市社區黨建品牌矩陣。

建立多方聯治機制

堅持發揮街道社區黨組織“龍頭”作用，有效整合轄區各類資源，為城市治理提供力量。深化“雙報到”機制。組織131個機關事業單位黨組織、2600多名黨員下沉社區，與12個城市社區、220多個居民小區結對共建。通過制定需求清單、資源清單、項目清單“三張清單”，累計確定辦實事項目651個、總投資320多萬元。推動機關事業單位在職黨員“工作在單位、服務在小區、奉獻雙崗位”，特別在疫情防控緊要關頭，200多名在職黨員主動靠在核酸檢測一線，提供志愿服務，讓群眾感受到黨建帶來的溫暖。深化“雙服務”機制。聚焦“一老一小”兩大常住社區群體，大力推進“社會組織進社區”工作，有序孵化培育社區社會組織，引導積極參與社區治理，有效解決服務居民“最后一米”問題。目前已培育愛的傳遞、星光公益、幫把手等3個大型社會組織，以及旗袍協會、威風鑼鼓隊等20多個“草根”社會組織，成員數量超過3000人。發揮老干部、老黨員“紅色光源”作用，推行“老年大學進社區”，引導利用政治優勢、經驗優勢、威望優勢，轉化為社區治理優勢。深化“五個一”機制。為破解治理資源分散問題，以網格為治理單元，分別配備1名社區工作者、1名專職網格員、1名物業管理員、1名社區民警、1名“雙報到”單位黨員，實行人員統一管理、資源統一使用、工作統一推進，并建立“群眾反映、信息收集、分類派遣、問題處置、反饋評價”5個閉環工作流程。通過召開聯席會議形式，解決涉及群眾利益的重大事件和制約城市管理的關鍵問題，讓“小網格”解決“大麻煩”。同時，開展領導干部進網格解難題、網格工作者進網格察民情、黨員志愿者隊伍進網格暖民心“三進網格”活動，累計摸排問題187個，目前已解決132個。

提升社區治理能力

堅持把“以人民為中心”作為社區黨建工作出發點和落腳點，聚力打造“有溫度城市、高品質社區”。實施“紅心物業”工程。成立物業服務企業黨委及3個企業黨支部、15個物業黨小組，組建物業服務企業黨建聯盟，建立網格（小區）黨支部、物業服務企業、業委會“三方聯動”機制，合力解決居民身邊操心事、煩心事、揪心事，翠屏御景小區黨支部與物業公司、業委會通力合作，共同改造小區低壓電網，期間沒有收到1起居民投訴。同時，創新推進“社企共建”，17個物業服務企業與12個社區黨委簽訂黨建聯建協議、認領32個服務項目，黨建服務陣地建設、小區老舊設施改造、環境綠化美化等多項民生難題正加速破解，贏得居民一致好評。實施“服務延伸”工程。建立“四延伸”制度，即推動服務時間向上班族延伸，制定延時服務制度規范，探索錯時延時、預約辦理等彈性服務制度。推動服務流程向一窗受理延伸，制定社區工作者“全崗通”工作手冊，將社區各類窗口設置為綜合服務窗口，全面實現“一窗受理、集成服務”。推動服務方式向主動上門延伸，落實好社區工作者“定崗網格”制度，常態化下沉網格開展工作。推動服務手段向信息化延伸，強化信息集成和智慧治理，加強黨群服務中心便民服務信息網絡建設，讓數據多跑路、群眾少跑腿。實施“優化供給”工程。發揮黨組織紐帶作用，組織兩家三甲醫院與3處社區衛生服務站結成“紅色醫聯體”，推動醫療資源下沉，讓居民在家門口“能看病、看好病”。開展書畫、剪紙、呂劇、民俗、攝影、電影“六進社區”行動，常態化開展“文藝進萬家”“全民大健身”等活動，滿足居民文體活動需求。針對外賣小哥、快遞員等新業態新就業群體，成立8個部門組建的黨建服務聯盟，建設12處“果都紅·奔跑者”黨群服務驛站，20名快遞小哥化身兼職網格員，成為城市治理中不可或缺的“治理力量”。

閃電新聞記者 于蓓佳 通訊員 楊常悅 報道