江蘇省南京市雨花臺區(qū)深入貫徹落實新時代南京基層黨建“示范引領計劃”，持續(xù)優(yōu)化各類區(qū)域化黨建運轉機制，構筑起由區(qū)域黨建聯(lián)盟、產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟、政企黨建聯(lián)盟等組成的“雨鄰共進”黨建聯(lián)盟集群，有力破解了一系列基層治理、產業(yè)發(fā)展等問題，進一步將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為綜合治理優(yōu)勢、產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

資源跨域

從“一指用力”到“攥指成拳”

服務經濟圈企業(yè)發(fā)展。雨花臺區(qū)聚焦南京南站樞紐經濟圈，打造“南京南站區(qū)域黨建聯(lián)盟360”，設立“1 4”組織架構，下設共創(chuàng)、共建、發(fā)展、服務4個專委會，深入挖掘聯(lián)盟優(yōu)勢，精準對接、針對服務樞紐圈屬地社區(qū)、樓宇企業(yè)等各方需求，實施“360紅系列”服務，強化區(qū)域共建共治共享。

優(yōu)化商圈營商環(huán)境。健全雨花“中心薈”商圈黨建聯(lián)席會制度，協(xié)商破解誠信經營等問題，評選“黨員示范店”“經營示范戶”，聯(lián)動發(fā)改、金融等多個區(qū)級機關部門為商家實施減免扶持政策，激發(fā)消費潛力，軟件谷召開深化作風建設優(yōu)化營商環(huán)境動員大會，促進商圈區(qū)域良性發(fā)展。

破解老舊片區(qū)治理頑疾。立足老舊小區(qū)治理實際，賽虹橋“微立方”黨建聯(lián)盟深入開展“同城共筑”行動，優(yōu)化街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”區(qū)域化黨建機制，牽引駐地單位資源，與港華燃氣、華潤蘇果、中郵建等共建單位深度合作，開展為獨居老人安裝燃氣安全報警器等為民辦實事項目，打造“及時雨”數字社區(qū)平臺，提升轄區(qū)治理質效。

“南京南站區(qū)域黨建聯(lián)盟360”舉辦雨花街道南站片區(qū)高企申報輔導專場活動。

協(xié)以成事

從“各說各話”到“商以求同”

推進物業(yè)黨建聯(lián)建。雨花臺區(qū)深化“紅色物業(yè)”項目，打造南站片區(qū)“我?guī)臀飿I(yè)服務站”、名義社區(qū)“美麗家園聯(lián)席會議”，暢通訴求傳達渠道，零距離接收居民建議，把“維權群”變成“一家親”；率先成立全市首個社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會，強化社區(qū)黨組織協(xié)調各方的作用，通過“紅色環(huán)物委”凝聚居民共識，有效破解飛線充電、高空拋物等管理執(zhí)法難題。

關注困難群體幫扶。打造“1 X工地黨建聯(lián)盟”“綠治·黨建聯(lián)盟”、同心橋愛心助老黨建聯(lián)盟等共治議事平臺，充分關懷外來務工人員、自然村落居民、獨居空巢老人等困難群體；“古雄·YI家”黨建聯(lián)盟實施的”一畝花田”助殘輔助性就業(yè)項目，相關做法在全省得到推廣，被市人大常委會列入立法內容。

服務新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體。實施“雨潤新鋒”工程，用好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作聯(lián)席會議制度，網信、市場、交通等多方聯(lián)動，率先打造全市首家“寧小蜂”驛站，堅持以黨建帶群建，實施“愛心暑托班”“女騎手婦女微家”等服務項目；寓管理于服務，“紅橋騎手”黨建聯(lián)盟，引導近80名騎手擔當“流動探頭”，為社區(qū)治理提供助力。

雨花臺區(qū)率先打造全市首家“寧小蜂”驛站，為新就業(yè)群體提供暖心服務。

串珠成鏈

從“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”

推動企企聯(lián)動。雨花臺區(qū)實施“黨建興鏈計劃”，“6 2”產業(yè)鏈黨建聯(lián)盟健全“1 1 X N”組織架構，形成“區(qū)領導直接掛鉤，黨建業(yè)務雙軌串聯(lián)，龍頭企業(yè)牽頭負責，聯(lián)盟成員同向發(fā)力”模式，通過開展支部書記互上黨課和“紅色公開課”等活動，豐富鏈上企業(yè)組織生活、加強黨員交流，促進產業(yè)鏈上下游企業(yè)黨建互通、資本融通。

強化政企合作。機關黨建“英雄支部”精準鏈接“雨花紅谷”，開通鏈上企業(yè)“政企直通車”，區(qū)谷機關部門黨組織書記擔任產業(yè)鏈黨建聯(lián)絡員，建立“手拉手”交流機制，推動15家省市區(qū)三級機關部門與企業(yè)組建黨建聯(lián)合體，開展“面對面”輔導，推出金融服務等4場專題活動，靶向服務300余家企業(yè)，為企業(yè)紓困賦能。

開展企地共建。軟件谷軟件產業(yè)黨委連續(xù)7年與屬地街道搭建”企地共建”聯(lián)盟，采用“社區(qū)出題、企業(yè)答題、軟件產業(yè)黨委獎補”的方式，為社區(qū)治理引入鏈上企業(yè)優(yōu)勢資源，每年開展9個為民服務項目，企業(yè)社會責任感不斷提升。2023年，22家企業(yè)預計將投入共建金額達18萬元。

雨花臺區(qū)舉辦區(qū)谷機關部門“組團式”服務企業(yè)項目推介會。