河北張家口：探索推行黨建引領下的老舊小區治理模式（黨建引領老舊小區治理 模式）

來源：人民網-河北頻道 原創稿

近年來，河北省張家口市橋東區充分發揮基層黨組織引領作用，以無物業管理、無單位管理、無人防物防的人保東辰小區為試點，探索推行老舊小區自管自治自理新模式，有效破解老舊小區治理難題，昔日的“三無小區”蛻變為“紅旗小區”。

聚焦自管，健全小區組織架構。成立紅色業委會。經過社區積極引導、居民民主推薦，成立小區業主委員會，明確主要職責、基本流程、服務內容等，5名業委會委員均由政治素質高、群眾威望高的老同志擔任，其中黨員同志3名，義務參與小區日常管理服務，充分激活“紅色細胞”在社區治理中的模范帶動作用。強化網格化管理。在小區內配備樓棟長、單元長，構建形成社區黨組織領導下的小區—樓棟—單元分級負責的管理體系。堅持每月“一研判、一調度、一講評”，及時研究小區治理中難以解決的問題，引導業委會圍繞小區管理、社會服務、治安維穩、精神文明等，拓展為民服務內容，徹底改善居民有事無人管、難協調的狀況。組建志愿服務隊。充分發揮黨員示范作用和業主職業特長，組建“黨員志愿者應急服務隊”“在職黨員先鋒服務隊”“退役軍人志愿服務隊”3支隊伍，共有志愿者112名，其中黨員108名，開展醫療救護、安全防護、設備維修、日常巡邏等12項志愿服務，讓居民在家門口就能享受高品質服務。特別是在疫情防控期間，志愿服務隊率先到位，每天義務開展樓道消毒、執勤登記、測溫盤查等工作，自發捐款捐物4.5萬元，切實盯緊每個環節、守好每道關口，確保居民生命安全和身體健康。小區志愿服務隊被評為市級“先進志愿服務組織”。

人保東辰小區志愿者黨員為居民“辦實事”風采展現場。 張家口市橋東區委組織部供

聚焦自治，解決難點堵點問題。開展智慧普法，實現“以法育人”。 針對居民素質參差不齊、法治觀念淡薄等情況，堅持“碼上有法、分類普法、按需學法”思路，打造全市首個智慧普法小區。設立普法宣傳展板、法治建設一條街、LED宣傳屏，分類宣傳《憲法》《民法典》及與居民日常生活息息相關的各項法律法規；充分利用“互聯網 ”技術，通過掃描二維碼，所有展板內容均可以圖文、視頻、VR全景等形式呈現，實現“線上 線下”互動宣傳。同時，成立民事調解工作室，開展防火防盜、保護兒童、預防詐騙等法律宣傳。加強狗患治理，實行“以規管人”。制定《小區養犬文明公約》，發放《致養犬戶的一封信》，明確定期注射疫苗、牽繩遛狗、自覺清除糞便等規定。設置文明養犬宣傳教育專欄，明確養犬責任、義務和要求，時刻提醒養犬注意事項和行為規范，讓文明養犬在潛移默化中成為常態。在小區和林園路大街安裝寵物衛生間10個，配置清便器械和清便袋，進一步凈化小區及周邊環境衛生。堅持移風易俗，實現“以文化人”。成立全市首家業主紅白理事會，制定紅白理事會章程和移風易俗“四嚴禁六提倡”文明公約，發放倡議書，簽訂承諾書，規范小區居民婚喪事宜，倡導文明節儉、生態環保的婚喪新風。

工作人員在小區和林園路大街組織安裝寵物衛生間。 張家口市橋東區委組織部供圖

聚焦自理，提升居民生活品質。著力改善居住環境。堅持將改善小區居住環境作為重要工作來抓，多方籌措資金，積極協調運作，新增綠地5000平方米、綠植花卉500棵，重新規劃擴建停車位106個，新建自行車停放區11個，統一粉刷清洗單元樓道、玻璃，打造文化走廊，設立文化窗14個，張貼文明、勵志、向上的宣傳字畫，小區面貌煥然一新。積極開展便民服務。將“互聯網 ”引進物業服務，在小區內安裝3組二維碼云快遞自助存物柜，配備便民小推車，方便居民日常購物。新建居民活動室、圖書閱覽室、兒童樂園、晨晚練活動點，利用舊鍋爐房改造綜合活動室，配置自助洗車房1處、電動汽車充電樁5個、電動自行車充電樁20個，安裝夜間照明地排燈和景觀燈，極大程度滿足了居民日常生活需求。扎實做好安保工作。健全完善安保機制，新建門衛監控室2個，增設消防器材專柜，聘用4名保安輪值巡查，安裝車輛出入自動識別系統，加裝40個360度高清攝像頭，統一改造單元樓宇門，更換樓道芯片安全門卡，小區安全管理水平持續提升。(張家口市橋東區委組織部供稿)