基層黨建亮點匯丨龍口：樓棟善治 黨建引領城市基層精細化治理（黨建引領基層治理亮點工作）

奮進新征程、建功新時代。2022年，大眾日報·山東黨建云平臺全新啟動“紅星耀齊魯”大型融媒報道活動，推出齊魯黨員星力量、基層黨建亮點匯、第一書記風采錄、高校黨建品牌展四個單元板塊。其中，“基層黨建亮點匯”主要面向基層黨組織（重點為農村、社區基層黨組織），征集展示黨建領航的優秀做法、亮點經驗（征稿郵箱dzrb1939@qq.com）。以下為本期推薦案例。

作為全國縣域綜合實力百強前十城市和全國文明城市，龍口市以友鄰共治為目標，深入實施“樓棟善治”工程，推動組織在小區建、資源在小區聚、作用在小區顯、難題在小區解、服務在小區辦，暢通小區治理“最后一里”，打通進樓入戶“最后一米”，為推進城市基層黨建全域提升攻堅筑牢底部支撐。

精心布局小區善治“一盤棋”

堅持“書記抓、抓書記”，市委書記帶頭到社區包聯小區樓棟，帶動全體市級領導認領樓棟善治項目95個，推動解決小區電動車充電樁加裝等群眾身邊關鍵“小事”174件。明確把樓棟善治作為街道黨工委書記抓城市黨建“必答題”，每人至少聯系1個小區黨支部，解剖麻雀，探索路徑，帶頭打造康泰路一區、果品小區等15個善治樣板。制定出臺黨建引領城市基層治理和樓棟善治引領小區治理的指導意見，提出城市治理10項具體任務、樓棟善治15項工作要求，畫出縣域城市“善治圖”，有效解決基層在推進中思路不清、任務不明等現實瓶頸。開展“紅心示范小區”創建活動，發布示范創建10條指導標準，分別探索“老舊型”“新建型”“候鳥型”小區善治做法，總結形成每周末小區議事、每半月聯席會診、每月辦結事項公開等善治機制，培創“錦里7號初心匯”“潤新致心坊”“康泰路老街坊圓桌派”等樓棟善治品牌。

優化織密小區善治“一張網”

組建小區（網格）黨支部92個、樓棟功能型黨小組245個，為樓棟黨員懸掛“黨員中心戶”標牌，每人聯系5—10戶樓棟居民，主動亮身份顯作為，構建起“小區（網格）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”組織架構，確保黨的領導在基層一貫到底。從“黨員中心戶”、退休干部黨員中優選350多名善治紅管家，明確“網格訪聽12條”職責，為小區居民提供物資采購、事項代辦、鄰里守望等7項基礎服務，目前累計開展幫辦服務1050多件，進一步密切黨群關系。由小區黨支部、樓棟黨小組牽頭，組建小區、樓棟善治會，建立“坊間議事”機制，先后辦結“樓前飛線整治”等居民身邊事540多件，有效解決了一批城市基層治理老舊難題。

多措匯聚小區善治“一股勁”

組織街道黨員和“雙報到”黨員下沉小區，結合文明城市提升、老舊小區改造等工作，協商認領樓棟善治“微整治”項目，打造府東“向日葵樓棟”等特色樓棟45個，以組織紐帶匯聚治理合力。開展市、街道層面黨建引領城市基層治理公益服務項目創投，撬動“銀齡益修”“睦鄰互助”等104個服務項目落地小區，精準匹配基層多樣化治理需求。深入實施“紅心物業·紅馨管家”黨建領航工程，在小區推行“眾籌微助力計劃”，對戶均50元限額內的樓棟公益事項，由善治會“眾籌”資金，服務隊免費實施。先后自籌辦解府東小區單元樓管道疏通、潤新小區廊燈修換等小微事項130余件，有效推動矛盾化解在細微處。

保障串起小區善治“一條鏈”

建立錦里社區、潤新社區兩處市級社區工作者實訓基地，累計安排200名社區工作者參加“全崗全科”實訓。近四年來累計招考社區工作者360多人，全部下沉到小區、網格治理一線，專職推動樓棟善治。著眼小而精、優而實，整合小區物業用房、盤活閑置水電配套房等35處場所資源，為群眾提供便利周到的家門口的黨群服務。每年安排900多萬元作為社區黨組織服務群眾專項經費，安排280多萬元用于保障社區高效運轉，并組織進行“幸福社區”評選，對年度考核位次顯著前移及高質高效完成重點任務的社區工作者集體給予2萬元獎勵。

策劃：蘭傳斌

統籌：吳永功

實習生：高雪婷

通訊員：王劍瑋

（大眾日報 山東黨建云平臺 出品）