“苗圃街路西小游園外面占道經(jīng)營，希望有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理……”6月27日上午10點，二七城市運行管理平臺接到“鄭好拍”轉(zhuǎn)過來的一個群眾反映案件。平臺接收后，經(jīng)過一級網(wǎng)格員分析、派單，下午3點左右，案件辦結(jié)，三級網(wǎng)格員現(xiàn)場核實后，進行核實評價。一套流程下來，不到半天時間。而在平臺上，從接收案件，到受理、處置、核實通過，每個環(huán)節(jié)都被詳細記錄，每個案件都有跡可循。

這是二七區(qū)運用網(wǎng)格化管理進行基層社會治理的縮影。

去年以來，二七區(qū)認真貫徹市委有關(guān)要求，堅持黨建引領(lǐng)、數(shù)智賦能，以提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以“六個起來”為抓手，建組織、強隊伍、優(yōu)機制、促融合，推動黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作全面鞏固提升。

二七區(qū)將基層網(wǎng)格化治理作為“一把手”工程，第一時間成立由區(qū)委書記、區(qū)長任組長的網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組，組織部、社治委、大數(shù)據(jù)中心、城運中心等25個部門強勢入駐、聚力攻堅。同時，堅持“支部建在網(wǎng)格上”，設(shè)置優(yōu)化17個一級網(wǎng)格、175個二級網(wǎng)格、846個三級網(wǎng)格、5657個微網(wǎng)格，實現(xiàn)了1240個小區(qū)（樓院）黨組織全覆蓋。同時，組建“1 3”四支工作隊伍（1即一支三級網(wǎng)格員采集隊伍，3即區(qū)平臺、街道平臺、委局平臺三支座席員隊伍），保障案件及時順暢流轉(zhuǎn)。

為有效提升網(wǎng)格治理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平，二七區(qū)相繼出臺《二七區(qū)網(wǎng)格化基層治理疑難事件會商制度實施辦法》等工作機制，特別是針對“三跨”疑難案件，創(chuàng)新提出了“一辦三協(xié)同”工作機制。即區(qū)新型智慧城運中心主辦，職能部門、街道一級網(wǎng)格協(xié)辦，多元力量督辦。

“比如，當(dāng)三級網(wǎng)格員接到群眾反映訴求，此案件一二三級網(wǎng)格無法解決時，上傳區(qū)平臺，由區(qū)城運中心牽頭，召開聯(lián)席協(xié)商會議，責(zé)任明晰的，直接派相關(guān)職能部門處置；涉及多部門職責(zé)交叉的，主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭會商，納入?yún)^(qū)級督察系統(tǒng)，明確主辦和協(xié)辦部門；非區(qū)級權(quán)限的，與市級溝通解決。”工作人員介紹，最終，辦結(jié)案件由所在三級網(wǎng)格和微網(wǎng)格成員給予評價反饋，形成處置閉環(huán)機制，切實做到“小問題不出網(wǎng)格，一般問題不出社區(qū)，突出問題不出街道，老大難問題及時上報區(qū)委區(qū)政府處置”。目前，“有事就找網(wǎng)格員，辦事就在家門口”已成為二七人民群眾的共識。

在二七區(qū)新型智慧城市運行中心，大屏幕上方，網(wǎng)格治理、智慧黨建、智慧政務(wù)等各大板塊內(nèi)容一目了然。

“圍繞‘一屏觀全域、一網(wǎng)管全局’工作目標(biāo)，通過數(shù)字化平臺實現(xiàn)融合、高效、共治、共享。”二七區(qū)城運中心主任靳東霞介紹，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，二七區(qū)搭建了“1 4 7”的平臺架構(gòu)。1即黨建引領(lǐng)，4即觀、管、聯(lián)、處四大功能模塊，7即網(wǎng)格治理、智慧黨建、智慧城管、智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧商圈、智慧站區(qū)等七個特色應(yīng)用場景。

目前，全省“五星”支部創(chuàng)建正在如火如荼進行中。智慧黨建板塊，二七區(qū)把線下“五星”支部創(chuàng)建植入線上網(wǎng)格平臺，融合推進。農(nóng)村聚焦村集體經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境治理、“三零”創(chuàng)建等29項任務(wù)，社區(qū)聚焦紅色物業(yè)、社會項目、普惠養(yǎng)老等27項任務(wù)，明確創(chuàng)星目標(biāo)、完善正負面指標(biāo)。為了更好地做實基層治理，二七區(qū)還開設(shè)了“兩代一委”體系，將相關(guān)建議提案錄入系統(tǒng)。“比如，這位人大代表提出了一個建議，依托網(wǎng)格化平臺，以案件的形式推給辦事處和相關(guān)局委，集中一切力量來實現(xiàn)人民群眾的意愿，并定期進行督辦。同時，在智慧黨建中，已實現(xiàn)了自動升星降星。”

社區(qū)是基層“神經(jīng)末梢”，是黨同人民群眾密切聯(lián)系的前沿陣地。二七區(qū)突出“管用好用實用耐用”，聚焦群眾吃、住、行、游、購以及就醫(yī)、養(yǎng)老、托幼等需求，研發(fā)“小而精、微而便”的應(yīng)用平臺和特色場景。比如嵩山路街道雅居社區(qū)打造的集智慧黨建、網(wǎng)格管理、便民服務(wù)、志愿者管理、信息發(fā)布等為一體的“智小雅”智慧服務(wù)平臺APP；比如店小二一碼通以“15分鐘便民服務(wù)圈”為界，可實時查詢社區(qū)周邊小商戶的位置及聯(lián)系方式，快捷便利地解決日常問題。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計，二七城市運行管理平臺正式運行以來，共受理各類網(wǎng)格事件17182件，辦結(jié)17154件，辦結(jié)率99.88%，群眾滿意率99.34%。

正觀新聞·鄭州晚報記者 劉偉平

《鄭州日報》版面截圖