來源：曲靖日報-掌上曲靖

近年來，陸良縣小百戶鎮上壩村委會突出網格化管理、發展產業壯大村集體經濟、加強基層黨組織建設“三個抓手”，搭建基層社會治理平臺，構建了人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，為促進產業發展、推動鄉村振興、推進基層社會治理，提升群眾的安全感、幸福感和獲得感打下了堅實的基礎。

健全網格強覆蓋，構建共治新局面。網格化管理是創新社會治理服務機制，維護社會平安穩定的重要內容。上壩村建立了黨總支書記任一級網格長，3名支委委員、村委委員分別擔任上壩村、漫坡凹村、方官屯村三個自然村的二級網格長，10名村小組黨支部書記擔任三級網格長，24名黨員代表、群眾代表擔任四級網格員的“四級網格”體系，覆蓋了全村628戶2373人。網格員通過建立微信群、走訪入戶、調查訪問等方式，將網格內的群眾串聯起來，在做好“人、地、事、物、組織”信息采集管理的同時，宣傳各項惠民政策，傾聽群眾訴求，及時幫助解決群眾困難問題。

健全機制強活力，探索群治新方式。上壩村充分發揮黨建引領作用，通過盤活村民手中土地，成立合作社，發展食用菌種植產業，壯大了村集體經濟。在保障群眾收益的前提下，每年從集體收入中劃撥部分資金，作為網格員的工作獎勵，大大激發了網格員的工作積極性。同時，設置“民情告示欄”，及時向群眾公開所反映問題的處理進展情況，并將民情受理工作納入作風建設考評內容，定期進行考核，加大獎懲力度，并與年終獎金、評優評先掛鉤。真正做到“進百家門，知百家情、解百家難”。

健全責任強管理，打造共治新機制。上壩村完善了網格員工作職責、“五個四”工作要求、民情分析會議制度等系列制度，結合基層工作實際，明確網格員工作責任，加強網格員日常管理，凝聚干事合力。在日常工作中，網格員認真履行“政策法規宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調處、服務代辦工作”職責，開展工作要依照“一周一巡查、一月一交流、一季一走訪、一年一總結”四個一原則，并做好“準確記錄各項信息、認真處理群眾反映問題、及時報告網格內發生的重要事項、記好民情日記”四項功課。做到“人在網中走、責在格中盡、事在村中化”。

健全黨建強基礎，暢通共治新渠道。上壩村充分發揮基層黨組織總攬全局、協調各方的戰斗堡壘作用，將基層黨建貫穿社會治理全過程。以“五強五好”標準為目標，持續開展支部標準化、規范化建設，全面提升基層黨支部的組織力、凝聚力。探索建立黨員議事會制度，進一步暢通黨員、群眾參與鄉村治理渠道，村中的大事小情做到“黨員先知、黨員先議、黨員先行”，黨員帶動群眾積極參與到村小組的各項具體事務中。堅持把社會治理作為首要工作、最大民生，納入全村經濟社會發展大局中，與各項重點工作一體部署、同步推進，成立鄉村治理專班。高標準完成村黨群服務中心、綜合服務站、黨員活動室和老年幸福餐桌建設，大力開展村級綜合服務信息化平臺建設，打造集黨務、村務、政務、商務于一體、線上線下相結合的綜合服務體系，做到“辦事不出村”“一站式服務”。

2021年度，上壩村榮獲“全國鄉村治理示范村”稱號，推動基層治理從“單元分散作戰”向“融合協同作戰”轉變，實現網格化精細化管理，矛盾糾紛快速化解，通過“小網格”串起社會治理“大平臺，實現力量聯通、隱患聯排、矛盾聯調、問題聯治、執法聯動、平安聯創。

陶珊 方春艷

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