旗幟指引方向，組織凝聚力量。

回首新時代十年，貴陽貴安始終沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行，“講政治”的意識更加堅定、“強實體”的基礎更加夯實、“大數據”的名片更加亮麗、“促融合”的格局更加協同、“優環境”的步伐更加有力、“大生態”的底色更加鮮明、“惠民生”的成果更加豐碩、“抓黨建”的成效更加彰顯，在全省“黃金十年”中跑出了省會速度、彰顯了省會擔當、貢獻了省會力量。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。而一個堅強有力的組織，則是黨的力量源泉。

黨的十八大以來，貴陽貴安各級組織部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神和對貴州工作重要指示精神，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，圍繞“強省會”行動和高質量發展需要選干部配班子、抓基層打基礎、建隊伍聚人才，不斷推動組織工作高質量發展邁出新步伐。

凝心鑄魂 筑牢絕對忠誠的思想根基

團結統一是黨的生命，是黨的力量所在。思想上的統一是黨的團結統一最深厚最持久最可靠的保證。

從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴三實”專題教育，從“兩學一做”學習教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……黨的十八大以來，貴陽貴安根據黨中央、省委統一部署，精心組織開展黨內集中教育，引導各級黨員干部自覺用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動。當前，貴陽貴安各級各部門正在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，按照“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，把握主題主線和根本任務，把主題教育作為一次嚴肅的政治歷練、一次深刻的思想淬煉、一次生動的實踐鍛煉、一次全面的黨性錘煉，教育引導各級黨員干部以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。

思想洗禮一以貫之，理論武裝常抓不懈。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大、二十大精神作為黨員干部教育培訓首課、主課、必修課，全面納入培訓計劃和教學布局，辦好重點班次，分級分類抓好黨員干部集中培訓，市級層面舉辦培訓班、講座1萬余期，培訓干部214萬余人次。堅持全市黨校“一盤棋”，充分整合市縣黨校資源，打造大生態、大數據、理想信念、陽明“心學”等一批特色鮮明的“1 10”干部教育培訓基地，推動形成干部教育大聯動機制、大培訓格局，不斷提高教育培訓的實踐性、實戰性、實效性。依托大數據發展優勢，將“黨建紅云”平臺優化升級為涵蓋“筑學習”“筑固工程”等模塊功能的“筑紅云”平臺，通過線上督導、線下做實，推動理論學習融入日常、抓在經常。

深化政治忠誠教育和黨性教育，把“旗幟鮮明講政治”的要求貫穿教育培訓、考核考察、談心談話、管理監督等工作中。建立健全政治建設調研工作機制，修訂完善領導班子和領導干部政治素質考察實施細則，連續四年開展政治建設調研，全面掌握各級領導班子和領導干部的政治表現以及在“強省會”行動中的履職情況，強化結果運用，廣大黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷提升。

一系列舉措下，貴陽貴安各級黨員干部更加自覺從黨的科學理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧，不斷增強衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治自覺、思想自覺和行動自覺，牢記囑托、感恩思進、感恩奮進。

大抓基層 打造堅強有力的戰斗堡壘

欲筑室者，先治其基。基層是黨的執政之基、力量之源。黨的十八大以來，貴陽貴安牢固樹立大抓基層的鮮明導向，圍繞基層基礎“強雙基”，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，深入實施“筑固工程”，以“五個一”行動為總攬，推動各領域基層黨組織全面進步、全面過硬。

著力配強“一個支書”。堅持“高進、培強、嚴管、優出”，以村(社區)“兩委”換屆為契機，選優配強基層黨組織書記。換屆后，村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任平均年齡和學歷實現“一降一升”。圍繞鄉村振興、農村“五治”、城市“一圈兩場三改”等重點工作，連續兩年全覆蓋開展村(社區)黨組織書記市級提級培訓，市委主要負責同志上“開班第一課”，與黨組織書記代表座談，講思路教方法、傳經驗明紀律。制定村(社區)黨組織書記任務清單和履職要點，加強對“一肩挑”黨組織書記的全方位管理和經常性監督。認真落實激勵政策，保障符合條件的村黨組織書記享受副科級經濟待遇，拿出行政(事業)編制面向村(社區)干部定向招聘，激勵擔當作為。支書站前排、挑大梁、樂奉獻，“頭雁效應”更加凸顯、更加鮮明。

著力建好“一支隊伍”。緊扣黨員隊伍建設，突出政治標準，加大從青年和產業工人、農民、知識分子等群體中發展黨員力度，既擴大數量，又提升質量，3名黨員當選黨的二十大代表，3名黨員獲全國表彰，233名黨員獲全省表彰。有序開展農村發展黨員違規違紀問題排查整頓，嚴肅穩妥處置不合格黨員。將7891名社區工作者納入職業體系建設，6萬余名黨員到社區開展“雙報到”共建志愿服務，各方力量不斷向基層匯聚，頭雁領航、強雁跟飛、群雁齊飛的基層治理“雁陣效應”更加凸顯。

著力打造“一個中心”。制定《關于強化黨建引領推進城市基層治理體系和治理能力現代化的意見》，按照“功能齊全、布局合理、結構優化、區劃科學”的原則，規范設置街道辦事處。制定《加強城市黨群服務中心(站)建設的指導意見》，整合鄉鎮(街道)、村(社區)現有公共設施、服務空間、活動陣地、閑置物業等資源，在148個鄉鎮(街道)、996個村、698個社區、23個大型園區及商圈樓宇規范建設黨群服務中心。發揮一線窗口“直達群眾”的作用，通過協助辦、幫代辦、指導辦、上門辦等方式，實現一批政務服務事項在村(居)綜合窗口可辦成。深入開展減事項、減牌子、減證明、規范機制“三減一規范”工作，讓基層干部有更多時間和精力抓黨建、抓治理、抓服務……如今，一個個黨群服務中心規范運行，一個個黨員亮身份、作表率，黨在基層的組織基礎不斷夯實，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

著力健全“一個機制”。制定“四議兩公開”事項清單、流程圖，建立健全村(社區)各類組織相互協調、相互監督、相互促進的工作機制;完善財政銜接資金利益聯結機制、村集體經濟分紅辦法;建立常態化選聘街道黨組織兼職委員機制;推廣運用積分制，實現民事民提、民事民議、民事民定。鄉鎮(街道)建立完善與村(居)務監督委員會的溝通協作、有效銜接工作機制，形成監督合力、提升監督效能……通過健全機制這根“針”，串起千條“線”，黨建引領基層社會治理效能顯著提升。

著力找準“一條路子”。在農村，加快構建與農業農村現代化相適應的新型農村集體經濟長效發展機制，探索“村集體經濟組織 其他經濟主體”的“1 1”發展方式，集體經濟經營性收入空殼村全面消除，收入20萬元以上的村超過50%、50萬元以上的村達到225個，蹚出了一條加快農業農村現代化、全面推進鄉村振興的新路子。在城市，建強市、區、街道、社區四級黨組織一貫到底的“動力主軸”，健全完善“一中心一張網十聯戶”基層治理機制，建立網格黨組織5073個，推動黨建網、平安網、民生網“三網融合”，把社區建設成為居民最放心、最安心的港灣。

同時，統籌推進國企、學校、醫院、機關、非公經濟組織和社會組織等領域的黨建工作，重點開展“兩司機兩員”黨建工作，畫好行業黨建工作組織架構圖和黨員關系邏輯圖“兩張圖”，搭建“黨員—黨支部—行業黨委—部門黨委(黨組)”訴求直通車，切實保障“兩司機兩員”合法權益。

一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一個堡壘。貴陽貴安1.2萬余個基層黨組織筑起堅如磐石的戰斗堡壘，25萬余名黨員奮斗在改革發展主戰場、急難險重第一線、服務群眾最前沿，用實際行動證明了基層黨組織和黨員始終是廣大群眾最可靠、最堅強的“主心骨”。

選賢任能 打造堪當重任的干部隊伍

政治路線確定之后，干部就是決定因素。推進中國式現代化貴陽貴安實踐，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。

黨的十八大以來，貴陽貴安堅持黨管干部原則和新時代好干部標準，科學謀劃、綜合施策，統籌做好選育管用，激勵干部在“強省會”行動和高質量發展中敢干實干快干會干。

選什么人就是風向標。堅持把政治標準放在首位，大力選拔使用在招商引資、項目建設、產業發展、民生服務等一線工作中實績突出、表現優秀的干部，加大調整不適宜擔任現職干部力度，推進領導干部能上能下，以正確用人導向引領干事創業導向。充分運用大數據思維和手段，升級貴陽市干部信息平臺和干部人事檔案管理平臺，豐富完善10萬人的干部信息，開發換屆模塊，為市縣鄉換屆工作提供便捷的分析工具和決策參考，全市10個區(市、縣)換屆后領導班子及干部隊伍的結構和整體功能得到進一步優化，選人用人的公信度、滿意度穩步提升。

適應事業發展需要，加強實踐鍛煉和專業訓練，積極推薦優秀年輕干部到國家部委、東部發達地區掛職鍛煉，每年集中選派100余名優秀年輕干部到央企、省企、駐外辦、信訪部門和開發區實踐鍛煉，選派2900余名干部到基層一線擔任民情助理，參與城市“一圈兩場三改”、農村“五治”等工作……讓干部在基層一線、項目火線、招商前線經歷實踐磨煉、錘煉能力本領。

“庸、懶、散、軟、浮、推”是事業推進的“攔路虎”，是黨群干群關系的“隔離帶”。制定并落實“抓作風十條”，不斷深化作風整肅，強化剛性約束，印發黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任實施方案，把制度建設貫穿到強化政治監督的各領域和全過程，引導黨員干部在“強省會”行動和高質量發展中靠作風吃飯、用數字說話、憑實績交卷。

持續激發干部干事創業活力，讓敢干者有“舞臺”、實干者有“平臺”、快干者有“擂臺”、會干者有“獎臺”，建立完善考核制度體系，形成年度綜合考核實施辦法和政治素質、高質量發展績效、黨建工作成效考核實施細則的“1 3”考核制度體系，以考核區分優劣、激勵擔當、促進發展，引導干部樹立和踐行正確政績觀。認真落實“三個區分開來”要求，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，讓干部大膽闖、勇敢試、放心干。統籌用好公務員職務與職級并行制度和縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度，充分發揮好“杠桿”作用，激勵干部愿擔當、敢擔當、會擔當。

貴陽貴安干部隊伍在革命性鍛造中煥發出了新的氣象，理想信念更加堅定、能力本領更加過硬、紀律作風更加嚴明、精神斗志更加飽滿，在“強省會”行動和高質量發展中的骨干中堅作用更加明顯。

以用為本 強化各類人才的智力支撐

辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。

近年來，貴陽貴安深入貫徹落實習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要論述，深入實施人才興市戰略，突出以用為本，大力實施引、育、用、留“四大工程”，系統化、機制化、數字化、重點化、組織化、政策化推進人才工作，持續擦亮“筑人才·強省會”工作品牌。

深化人才發展體制機制改革，著力構建既有貴陽貴安特色又具有區域競爭優勢的人才發展體制機制，緊扣“卡、錢、戶、房、崗”五大要素，對“強省會”行動人才政策多個配套實施細則進行修訂，實施最寬松、最方便、最快捷的戶籍政策，扎實推進購房支持政策、公共產品和服務優先供給政策……一項項改革舉措施行，一個個政策措施落地，貴陽貴安各類人才創造活力競相迸發、聰明才智充分涌流。

加大人才引進力度，深入實施“百千萬人才引進計劃”“重點人才倍增計劃”等人才計劃，依托生態文明貴陽國際論壇、數博會、人才博覽會等各類重大活動引才聚才。聚焦大學生、制造業產業人才、大數據人才、農村實用人才，深入實施高校畢業生就業創業行動，推動產業、就業、專業、創業“四業聯動”，吸引更多人才落戶貴陽、扎根貴陽、共建貴陽。2022年，貴陽市人才吸引力在全國省會城市中排第19位，國家創新型城市創新能力指數在全國103個評價城市中列第25位，成功入選全國青年發展型城市建設試點。

全方位培養支持人才，積極推動政企互動、政校互動、政社互動、校企互動，充分發揮全省高校、科研機構、高層次人才集聚地優勢，培育實用型、技能型人才，建立覆蓋全面、資源共享、銜接有序、梯次遞進的人才培養體系。打造數博會、大數據科創城、國家大數據(貴州)綜合試驗區展示中心“一會一城一中心”，組建中科院軟件所貴陽分部、貴陽高校科研院所科技創新聯盟，建成院士工作站3個，博士后工作站9個，各類國家級平臺70個、省級平臺365個，不斷深化人才鏈、產業鏈、創新鏈、資金鏈“四鏈融合”，持續推動以才興業、以業育才、產才共融，人才潛能得到充分挖掘和開發，人才質量不斷提升。15人入選國家級人才計劃，18人入選國務院特殊津貼專家，10人入選全國技術能手，獲評重點聯系省管專家3人、省管專家31人，培養選拔市管專家227人。

人才平臺，就是事業舞臺。貴陽貴安圍繞“1 7 1”重點產業，充分發揮全省高校、科研機構、高層次人才集聚地優勢，培育國家專精特新“小巨人”企業68家、省級科技型企業3353家、高新技術企業1337家，大數據企業突破5000家……在貴陽貴安大地上創新創造其時已至、其勢已成、其風正盛。廣大人才不斷在貴陽貴安實現筑夢、追夢、圓夢。

大力構建“近悅遠來”的良好人才生態，完善黨委聯系服務專家制度，建立健全黨政領導干部直接聯系人才機制，實施領導干部牽頭引進、培養、服務重點人才工程，常態化開展專家人才慰問，持續完善“優才卡”“人才服務綠卡”服務功能，通過“人才之家”、“筑人才”APP、“96567”人才服務熱線、人才網上辦事平臺等線上線下平臺，提供“一站式”服務和“不見面辦理”，讓更多人才在貴陽貴安安身、安心、安業。

賢良之士眾，則事業發展興。如今，不同專業特長、不同職業崗位的各方面優秀人才在貴陽貴安各得其所、各展其長，源源不斷的人才優勢轉化為澎湃不竭的“強省會”高質量發展優勢。

秉綱而目自張，執本而末自從。黨的十八大以來，貴陽貴安組織系統緊扣“兩個絕對”的重要要求，以“四強四促”“三建設一促進”為抓手，持續打造講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門和過硬隊伍。不斷完善部務會“第一議題”制度，利用“一周一句、強讀強記”、青年組工“讀書匯”等，提升組工干部理論素養。加強組工干部對基本黨務工作和政策法規的研究學習，不斷提升提筆能寫、開口能講、遇事能辦的能力，增強工作的原則性、靈活性、統籌性和創新性。強化作風建設，繼承發揚組織部門優良傳統和作風，模范部門過硬隊伍建設不斷推向縱深。

汗水澆灌收獲，實干鑄就輝煌。面向未來，貴陽貴安組織系統將認真學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，深入落實全國、全省組織工作會議精神，認真貫徹省委十三屆三次全會精神，按照市委十一屆六次全會的部署要求，牢記初心使命、踔厲奮發前行，不斷提高組織工作質效，為奮力譜寫中國式現代化貴陽貴安實踐新篇章提供堅強組織保證。

筑組軒 記者 衣瓊