十多個(gè)裝飾得頗具風(fēng)情特色的主題帳篷，用一條樓組黨建紅色路串起社區(qū)生活的“幸福里”，展現(xiàn)黨建樓組的一樓一景一特色……這是惠南鎮(zhèn)建欣苑居民區(qū)開展的一場(chǎng)樓組黨建開放日活動(dòng)。

樓組是基層社會(huì)的神經(jīng)末梢。惠南鎮(zhèn)積極探索黨建引領(lǐng)樓組治理新模式，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理向最基礎(chǔ)單元延伸，形成樓組治理導(dǎo)則，努力構(gòu)建“橫到邊、縱到底、無盲區(qū)”的組織體系。

從“點(diǎn)頭之交”到“鄰里一家親”

2019年起，建欣苑居民區(qū)陸續(xù)迎來了原本生活在黃浦、楊浦老弄堂里的動(dòng)遷居民，目前共入住2195戶、約3985人。生活環(huán)境的變化導(dǎo)致居民缺乏歸屬感，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)治理參與度不高。

為了讓居民從“點(diǎn)頭之交”發(fā)展到“鄰里一家親”，建欣苑居民區(qū)充分梳理樓組資源稟賦，設(shè)計(jì)打造“樓道會(huì)客廳”微陣地，12個(gè)由舒欣樓、善欣樓、睦欣樓等黨建特色樓組串起了建欣苑小區(qū)幸福生活關(guān)鍵字：“舒欣和睦慧萌 夢(mèng)養(yǎng)善樂惠溫”。

九子游戲、套圈、投靶、投壺、掌上明珠……一個(gè)個(gè)充滿著老上海風(fēng)情韻味的里弄游戲，吸引居民前來游玩。樓組長(zhǎng)們則自豪地向居民們講解著樓組黨建的創(chuàng)建由來、歷程及收獲，讓居民們感受“樓道會(huì)客廳”的別樣風(fēng)采。

家住29號(hào)樓的李阿婆注意到，40號(hào)欣福樓這個(gè)黨建樓組的打卡活動(dòng)在室外的一個(gè)休閑涼亭內(nèi)開展，不由得心生好奇，拉著樓組長(zhǎng)小張老師詢問究竟。原來，這個(gè)涼亭正是借著樓組黨建建設(shè)起來的。

“樓里居民的積極性很高，目前眾籌到3900元，全部用于樓道的美化布置上，像這個(gè)魚缸、鄰里亭，還有頂上的小紅旗，大家在網(wǎng)上買好都會(huì)將訂單公示在宣傳欄內(nèi)。”小張老師介紹。

這樣的樓組黨建成果，讓李阿婆羨慕不已。“我們29號(hào)樓的居民是從一個(gè)街道搬遷過來的，大家也很團(tuán)結(jié)，明年我也要拉動(dòng)他們做一個(gè)特色黨建樓組建設(shè)。”她說。

合理劃分“責(zé)任田”

以黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層治理效能提升，惠南鎮(zhèn)持續(xù)健全完善多級(jí)網(wǎng)格組織體系，耕深耕細(xì)網(wǎng)格“責(zé)任田”，賦能提升樓組治理精細(xì)化水平。

“黨建 微網(wǎng)格”，合力形成了一張網(wǎng)。以基層黨組織為核心引領(lǐng)，以“黨建 微網(wǎng)格”為抓手，圍繞激發(fā)基層活力、凝聚基層合力、增加基層動(dòng)力、提升基層能力，惠南鎮(zhèn)于今年發(fā)布了黨建引領(lǐng)基層治理“5 1”項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)樓組黨建。

此外，惠南在各居民區(qū)形成“黨建引領(lǐng)—雙輪驅(qū)動(dòng)—五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)—納入X名志愿者”的“125 X”架構(gòu)，在農(nóng)村形成“黨建引領(lǐng)—五長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)—納入X名志愿者”的“1 5 X”架構(gòu)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘的作用，形成一核多元、資源集約、溝通便捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的黨組織工作網(wǎng)絡(luò)，合理劃分“責(zé)任田”。

為了做優(yōu)做實(shí)樓組黨建工作，惠南鎮(zhèn)將黨建工作陣地、方法、品牌濃縮到方寸“盆景”之間，打造出一批“樓內(nèi)辦”“家里辦”的樓組品牌服務(wù)項(xiàng)目。

堅(jiān)持落實(shí)樓組“兩個(gè)一、兩個(gè)崗”。即“一小區(qū)一方案、一樓組一自治團(tuán)、黨員先鋒崗、群眾志愿崗”四項(xiàng)工作機(jī)制，圍繞鄰里和睦、互幫互助、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等居民利益共同點(diǎn)，團(tuán)結(jié)樓組內(nèi)的黨員志愿者開展各類活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，把松散動(dòng)態(tài)的樓組居民凝聚成一個(gè)整體，延伸黨建工作的力臂。

此外，各樓組還組織開展先鋒樓組大比武行動(dòng)。以一個(gè)樓棟或村小組為單位，通過競(jìng)賽的形式，引導(dǎo)廣大黨員群眾積極參與，激勵(lì)黨組織抓實(shí)抓好具體工作，確保“樓組黨建”建設(shè)做到黨員群眾的心坎上，踐行全過程人民民主。

經(jīng)過廣泛征集，通過社區(qū)觀察團(tuán)、各社區(qū)代表實(shí)地交流走訪、“先鋒樓隊(duì)大比拼”路演、幸福惠南公眾號(hào)投票評(píng)選等環(huán)節(jié)，71個(gè)樓組中評(píng)選出“十佳先鋒樓組”。各類匯聚黨建特色的樓組，揚(yáng)起先鋒引領(lǐng)旗幟，把黨的工作融入到日常生活中。

推動(dòng)“盆景”變“風(fēng)景”

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。”“盆景”栽得好只是起點(diǎn)，形成連片的風(fēng)景才是終點(diǎn)。

為此，惠南鎮(zhèn)樓組黨建依托社區(qū)黨組織，融合來自方方面面的群眾自治組織，以小型、靈活、多樣化的特色及精細(xì)化的管理，讓“盆景”生根發(fā)芽，并通過典型示范，以區(qū)域化黨建為依托，在各職能部門的支持下，推動(dòng)多元力量“沉網(wǎng)入格”，織密基層治理一張網(wǎng)。

同時(shí)，以建欣苑等特色樓組黨建為示范典型，惠南鎮(zhèn)從成功培育的“盆景”中汲取示范經(jīng)驗(yàn)并深挖各自轄區(qū)內(nèi)樓組特色，在創(chuàng)建特色品牌上做文章，發(fā)揮樓組黨組織核心領(lǐng)航作用，打造出屬于自己轄區(qū)的特色“盆景”，并將經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣到更多樓組，形成“百花齊放春滿園”的“連片風(fēng)景”。

惠南鎮(zhèn)表示，將緊扣“塑造惠南、激活惠南、點(diǎn)亮惠南”的總要求，夯實(shí)黨建引領(lǐng)樓組治理的堅(jiān)實(shí)陣地，激活基層治理的“神經(jīng)末梢”作用，實(shí)現(xiàn)居民幸福“滿格”，推動(dòng)“樓組黨建”由盆景連成美麗風(fēng)景，為建設(shè)惠南打造“精品城區(qū)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”筑牢基層治理根基。

文字：沈馨藝

來自浦東發(fā)布官方微信

欄目主編：秦紅 文字編輯：李林蔚

來源：作者：浦東發(fā)布